行為經濟學視角下新發展階段的挑戰分析及應對研究

魏明振（中共山東省委黨校）

一、引言

行為經濟學是研究人心理因素對經濟行為影響的學科。它研究人在進行經濟活動時的非理性心理因素，分析人們實際的經濟決策和市場行為，是對構建邏輯嚴密的理論經濟學體系的補充。行為經濟學主要研究人的非理性心理因素與實際經濟行為間的關系，根據非理性心理因素分析人們在經濟活動中的決策方式、典型偏好及對實際經濟行為產生的影響。其主要內容包括人的非理性因素、不確定條件下的判斷與決策、預期理論、偏好的典型特征、判斷偏離理性的方式等理論。

當前世界處在百年未有之大變局，國家間力量對比正潛移默化發生改變，國際趨勢變得更加不可預測。我國正站在第二個百年奮斗目標的歷史新起點上，國內經濟發展同樣面臨不可預測的風險和挑戰。面對我國復興戰略和世界變局交融的特殊形勢，更需要用行為經濟學來分析我國新發展階段的挑戰，探究我國經濟社會建設取得一系列重大成就的經濟學原理，為新發展階段實現我國經濟社會發展目標尋求理論依據和應對策略。

二、行為經濟學對新發展階段挑戰原理的分析

（一）人的非理性因素的引導

行為經濟學的一個顯著理論特征是認為人既不是絕對理性，也不是完全謀求私利的，人類行為具有“有限自我控制意志力”，這主要是由環境的多樣性、信息的不對稱性及人類認知能力的有限性造成的。在大部分情況下，人即使存在部分非理性因素，在落實到最終行為決策時，不會觸碰道德或法律底線，但在非理性因素特別是負面因素影響較大的情況下，出現不確定狀況或突發事件，人無法依靠自身來解決非理性因素帶來的影響時，便需要有效社會價值觀的引導，如新冠肺炎疫情這類突發事件，在疫情出現后，我國人民健康遭受嚴重威脅，企業生產止步不前，經濟發展面臨考驗。黨中央立即統一指揮領導，充分發揮我國眾志成城的制度優勢，調集全國醫護人員、解放軍有序支援疫情重災區，部署防疫物資生產企業加快生產，安排科研院所加速疫苗攻關。通過黨中央的一系列有效措施，疫情得到有效控制，并在同疫情進行斗爭的過程中，逐漸形成了“生命至上，舉國同心，舍生忘死，尊重科學，命運與共”的偉大抗疫精神。

通過弘揚社會主義核心價值觀，總結我們黨的精神譜系，正確引導人們的非理性行為，從而避免其行為僅靠法律進行兜底和約束。習近平總書記指出，“抗疫斗爭偉大實踐再次證明，社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化所具有的強大精神動力，是凝聚人心、匯聚民力的強大力量”。在抗擊疫情的關鍵時期，社會主義核心價值觀被不同崗位上的人們一遍又一遍地詮釋。通過總結偉大抗疫精神，號召廣大醫務人員和黨員干部不畏疫情、迎難而上，有力地在疫情暴發初期迅速控制住疫情，挽救了人民群眾的生命，在疫情防控常態化階段，做到動態防控，為生產生活的有序恢復提供了保障。

（二）不確定條件下判斷和決策行為的化解

不確定條件下判斷和決策（系統偏差和預期理論）是行為經濟學的主要理論基礎。人們常通過經驗來判斷經濟形勢或預測經濟事件，但這樣的判斷和預測是不準確的，會與實際情況產生系統偏差。同時，人們習慣在決策過程中使用簡單直觀的推理判斷方法，將一些復雜問題進行簡化。這就意味著經濟活動參與者如果掌握的信息過少，容易出現判斷失誤、預測失靈。解決信息閉塞的最優方案是健全完善信息公開體系，在保證國家安全的前提下，盡可能多地公開經濟建設、社會發展的各項數據信息。新中國成立以來，我國政府信息公開制度實現了從零到一的突破。新時代以來，經過修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行，累計公開的信息數量多達上億條。政府、市場信息公開體系的不斷完善，帶動釋放出更多有價值的各類信息，在保障人民知情權的同時，活躍了市場中的各類交易，并在完善國家治理體系、提高國家治理水平中發揮了重要作用。

公開透明的信息體系提供了更為全面的政策、市場、交易信息，減少了人們參與經濟活動時的不確定性，使人們在不確定條件下進行的判斷和決策更為可靠，創造了經濟活動的更多可能性。我國經濟社會進入疫情防控常態化階段后，當出現新增病例時，各地部門利用大數據追蹤溯源，及時更新流調密接情況，對公眾出行發出預警提示，減少了疫情常態化背景下防控的壓力，降低了疫情條件下不確定性的影響。

（三）典型偏好特征的應對

公平意識是行為經濟學中典型偏好特征之一。以壟斷價格現象為例，通過研究發現人們存在尋求公平的偏好，即使壟斷價格是合理的，人們仍然不會購買。對公平的追求不僅體現在價格中，收入分配問題也反映出人們對公平的渴求。如果社會財富僅被創造出來，沒有得到有效分配，就容易激發社會矛盾，影響人們進一步創造的積極性。解決公平問題的最優方案是進一步鞏固和完善分配制度，合理調配社會資源，合理分配社會財富。社會主義制度在我國建立后，我國逐步消滅了剝削，確立了按勞分配為基礎的分配制度。改革開放以來，我國在堅持按勞分配主體地位的同時，鼓勵多種分配方式共同發展。我國在農村地區推行家庭聯產承包責任制，農業產出水平得到迅速提高，農民生活水平得到改善。十九屆四中全會明確將“按勞分配為主體、多種分配方式并存”確立為社會主義基本經濟制度之一，并提出要發揮第三次分配的作用，運用企業捐贈、民間慈善等方式調節收入分配格局。我國通過不斷完善分配制度，協調各要素資源流向，在釋放經濟增長潛力的同時，保障了低收入人群的基本生活水準，回應了人們對社會公平的呼聲。

社會主義公平的目的是增進人民福祉，逐步實現共同富裕。只有堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，才能有效滿足人們行為中公平意識這一典型偏好特征。在新冠肺炎疫情得到控制后，有針對性地對在疫情防控中作出貢獻的醫護人員采取一系列獎勵措施，提高其初次分配，即提高薪酬待遇、增加補貼等，這便是滿足其典型偏好特征的具體體現。

三、結論

通過以上行為經濟學理論的分析，面對新發展階段的挑戰，應從以下幾方面應對。

（一）社會主義核心價值觀和精神譜系的引導

1.弘揚社會主義核心價值觀和精神譜系，正確引導人的非理性因素，消除其可能帶來的負面影響，形成積極向善、弘揚正能量的社會氛圍。

2.正確的價值觀和精神譜系體現出以人民為中心的發展思想，在應對公共衛生事件時，我國可以調集一切有利因素，團結一切可靠力量，集中力量辦大事，有效守衛人民群眾的生命健康權。

（二）信息公開體系的建設完善

1.深入完善信息公開體系，減少經濟活動中不確定性的影響，加快陽光政府、法治政府的建設腳步，為經濟活動的開展創造良好政治環境。

2.在具有充分決策信息情況下，使人們進行經濟活動的預期更符合實際，讓市場要素流動變得更加有活力，降低市場交易成本，為新發展階段實現高質量發展提供保障。

（三）收入分配制度的建立補充

1.完善收入分配制度，調動起經濟活動參與者的生產積極性，從而滿足公眾對公平意識的行為偏好，有效保障社會的公平要求。

2.不斷補充完善收入分配制度，避免貧富差距過大，在新發展階段更加注重公平，帶領全體人民逐步實現共同富裕。

3.社會主義市場經濟體制下，合理的分配制度是解決不平衡不充分發展問題的重要手段，完善分配制度將進一步釋放經濟增長動能，實現發展的預期目標。

當前，我國已進入新發展階段，可以看到我國經濟發展總體態勢穩中有進，但也要看到許多風險疊加、矛盾突出的問題亟須處理。同時，世界格局持續不斷演變，國際競爭日趨加劇，面對這些狀況，要探究新形勢下的問題不僅可以從宏觀調控和微觀數據進行分析，也可以從人的非理性因素、不確定條件下的判斷和決策、典型的偏好特征等行為經濟學原理出發，探究我國新發展階段的風險挑戰，提出應對策略，為實現2035年遠景目標提供經濟學理論支撐。