交通復雜情況下市政道路施工管理協調分析

鄔存彪

（廈門路橋百城建設投資有限公司，福建廈門361000）

0 引言

近年來我國經濟、文化、科技水平不斷提升，全國各大城市發展形勢一片向好。在繁榮景象之下，各個城市的市政工程建設也如火如荼展開。其中，市政道路施工是極為重要的內容，關系到城市交通運輸，同時也給周邊環境帶來一定影響。在市政道路施工過程中，難免遇到交通復雜的情況。現如今城市人口數量不斷增多，交通運輸壓力較大。在市政道路施工中，交通復雜情況會給施工帶來一定挑戰，同時也會給人們出行帶來不良影響[1]。需要工作人員加強對市政道路施工的管理與協調工作，做好交通疏解，現場組織管理，便于緩解交通壓力，降低對人們生活的影響，從而保障市政道路施工在規定工期內順利完工，給人們出行帶來一定便利，更重要的是充分保障市政道路施工的整體質量，對于城市建設與發展有著十分積極的作用。

1 工程概況

該工程是由中鐵十八局集團有限公司承建的“廈門市濱海西大道（集美大道—新324 國道段）提升改造工程（第二標段）”，位于同安區，南起美峰水庫新建段，北止于新324 國道，全長9.68km，在現狀道路基礎上進行提升改造。原道路等級為主干路50km/h，改造后主干路提升到60km/h。主要建設內容包括道路改線、路面改造、路基拓寬、橋梁工程、管線工程、照明工程等。

2 交通復雜情況下市政道路施工管理協調之“交通疏解”

市政道路工程是城市基礎設施建設中的重要組成部分，經過近些年來的不斷發展，目前我國在市政道路工程的建設方面已經取得了非常好的成果，并且科學技術發展非常迅速，能夠為未來的市政道路工程建設的質量提供更多的保障。但是市政道路施工中受到諸多因素的影響，為市政道路施工的順利進行造成一定的阻礙。以市政道路施工中比較常見的交通復雜情況為例，探討施工管理協調、交通疏解策略。

2.1 交通疏解原則

在交通復雜情況下展開市政道路施工，難免會給交通運輸帶來不良影響，因此需要做好施工協調工作，其中最重要的為交通疏解工作。但市政道路施工的交通疏解并不像城市管理中普通的交通疏解一樣，市政道路有著獨特的要求，必須符合整體工程的發展。一方面需要確保整體方案的合理性，另一方面要為整個工程的施工提供更多的便利，同時還需要充分保障技術的可行性。交通疏解要結合市政工程的具體情況，了解該路段在發展過程中的具體流量分布，盡量降低施工給道路運行帶來的不良影響，并且需要充分考慮各個交通網絡之間的協調性，避免施工導致交通運輸出現嚴重問題。

在進行具體的道路施工過程中，為了有效減少不必要的施工占道問題，要為車輛的通行預留出空間，為每一個施工點留出一定數量的車道，使用更加有效的方法完成分流疏導，保障市政工程道路施工有序展開，給交通運輸帶來一定便利。通過科學建立交通組織，進一步降低交通壓力。此外工作人員還要結合市政道路施工的交通屬性、施工要求、現場施工情況，適當調整交通組織，緩解交通壓力。

市政道路施工必定會給道路通行帶來一定影響，降低原有的通行能力，所以在施工過程中，要安排協管人員輔助展開交通疏解工作[2]。根據施工路段的長度安排協管人員的數量，在重要的施工節點、交通高峰階段安排專人負責專段，通過巡邏執法方式提高管理水平。在該工程中，“美峰水庫新建段”屬于關鍵施工節點，路基寬為51.5m，雙向八車道。為了緩解施工對交通的影響，在該節點安排2 名執法人員巡邏，保障交通疏解通暢，避免造成不必要的隱患，使工程能夠順利進行。

2.2 交通分流方案

在市政道路施工中，可以使用半封閉式分段、分幅的辦法，達到良好的施工效果。但是需要注意的是該施工辦法屬于框架式的結構，可能受到外部環境影響。在市政道路施工管理中，應該根據施工的具體情況以及交通情況，隨時對于方案進行調整，有效地避免外部環境可能會對于整體施工造成的影響。

針對交通復雜情況下的市政道路施工管理，為了疏解交通，可以實施“交通分流”。

首先，建立交通組織。在市政道路施工中，利用半幅方法，也就是以地質情況、施工工作為基礎，將工程結構劃分為不同部分進行同步施工，創建相對獨立的格局，使市政道路施工不會對車輛行駛造成困擾。在組織開展施工時，施工單位應該做好技術交底工作，以時間為基礎制定相應的施工方案，保障在施工過程中，道路能夠具備一定的通行能力。

其次，交通疏解管理。交通疏解管理主要分為四步：其一，在交通疏解管理中，需要保障不同類型的車輛均能順利通過，原則上對于小型客車不分流；其二，針對主要道路，需要在適當的地點設置相應標識，便于引導，讓車輛能夠跟著引導順利通行；其三，可以不封閉交叉路口，并且將交叉路口當作場地通道，在對交叉道路展開施工時，可以采取半封閉方法，也就是分段施工方法，解決交通堵塞；其四，在交通疏解管理過程中，部門之間需要加強溝通與配合，安排專人進行實況調查，了解車流量、車輛類型等，以此為基礎提出相應的調整策略，為市政道路施工管理協調提供相應的依據[3]。

最后，確保車輛通行順暢。在市政道路施工管理協調過程中，需要加強與交通部門的協作，共同商定相應的處理方案，備好搶險設施。如果在施工過程中，發生交通安全事故，需第一時間啟動應急預案，避免車流量大幅度增加，造成交通堵塞。另外值得注意的是，在市政道路施工中，運輸土石方最好在夜間進行，降低交通影響。

3 交通復雜情況下市政道路施工管理協調之“現場管理”

3.1 施工組織

市政道路施工環境通常較為復雜，交通是極為重要的影響因素。為了進一步降低市政道路施工給大眾正常出行帶來的不良影響，要在保障整體施工質量的同時盡量縮短施工周期，為施工管理協調帶來較大的考驗。在市政道路施工中，不僅要完成基本的施工工作，還牽涉一些輔助工作，如相關建筑的拆除，工程量非常大，并且存在一定難度。為了進一步保障工程質量，在規定期間內順利完工，需要做好充分的工作計劃，將整個工程劃分成不同的階段。遵循相關機構制定的標準，逐一落實各項工作，加強施工組織管理，合理安排施工人員的工作任務，做到人員的有效利用，避免造成資源浪費。重視管道線路的安裝質量，避免出現返工情況[4]。針對工程所涉及的各類工作做好細致安排，加強部門之間溝通，及時傳遞各種有效信息，避免出現信息溝通不當導致的矛盾問題。所以在該工程中，建設單位廈門市公路事業發展中心與設計單位、監理單位、施工單位、檢測單位保持良好的溝通與協作，加強各個部門之間的合作，充分保障現場管理工作有序展開，提高工作效率，保障工程質量的同時縮短施工工期，以此來降低對交通運輸的不良影響。

3.2 管理制度

交通復雜情況下的市政道路施工管理協調還需要建立健全完善的安全管理制度。主要安全管理制度包括安全技術交底制度、交接班制度、安全文明標準工地建設制度、檢查制度、生產責任制度、危險源識別制度、危險源控制方案等。除此之外，還應建立與施工管理協調相應的考核獎懲機制，以此來激勵工作人員，秉持嚴謹負責的精神，投入施工建設。另外與安全相關的專項制度，還包括施工過程中涉及的各種機械設備管理制度。在操作機械設備時，需要按照相關要求展開安全作業，還需不斷優化和完善管理制度。

另外，還有一些與使用相關的安全制度，包括道路養護作業制度、施工現場保安作業制度等。在交通復雜情況下的市政道路施工管理協調，需要做好相關的檢查工作，針對施工過程中的機械傷害、觸電等問題加大檢查力度。工作人員需要加強對重點物品的檢查，包括機械設備、模板工程、危險物品等，及時發現隱患問題，做出整改，將隱患消除，以此來保護施工人員的安全，避免釀成事故，進一步影響交通運輸。

在交通復雜情況下的市政工程施工管理協調中，如果沒有完善的制度作為保障，很容易出現管理內容不全面、資源浪費等問題，給交通造成極大的壓力，導致車輛堵塞，給人們出行帶來極大不便。所以通過建立完善的制度，將各項工作落實到位，使工作人員目標更加明確，獲得更好的管理效果，降低對交通的不良影響。

3.3 現場管理

展開市政道路施工管理時，要遵循相應的原則，主要包括三個原則：首先，真實性原則。市政道路施工管理的主要目標是保障工程質量。工程所處位置的交通情況比較復雜，所以要及時發現外部環境問題，做出相應的應對舉措，以此來保障工程質量。其次，效益性原則。建設單位為了獲得更好的經濟效益，要先保障工程的質量，在此基礎上降低對交通運輸的影響，縮短施工工期。最后，安全性原則。市政道路施工過程中涉及的內容眾多。例如，在“廈門市濱海西大道提升改造工程項目”中，涉及的內容包括道路改線、路面改造、橋涵改造、管線綜合、照明工程等，并且交通復雜情況下市政道路施工管理協調面臨的安全隱患問題更大，隨著施工難度、交通壓力的增加，發生危險的概率也在不斷增加，所以為了進一步保障市政工程項目順利展開，還要堅持安全性原則，并且貫穿施工整個環節。

在市政道路施工管理協調中，需要做好現場管理工作，降低交通復雜情況對于市政道路工程的影響。通過以往組織管理實踐工作經驗總結，發現在交通復雜情況下，通常采取半封閉式、分段分幅施工，進一步提高現場管理水平，提升工程質量，順利完工[5]。分段施工就是根據道路實際情況，結合交通運輸壓力，制定“先路線施工，后改造施工”的方案。在條件允許情況下，采取半封閉施工，保證各項工作有序展開。分段式施工能夠保障市政工程有序落實各項舉措，同時緩解交通壓力。在這種施工管理模式之下，車輛疏導效果更好，很少出現交通堵塞嚴重的情況。分幅施工就是在無法進行分段施工的道路上，將正在施工的車道切分成不同板塊，以獨立狀態展開施工改造。

例如，在該工程中海翔大道段路基寬度由現狀的53m 改為58.5m，硬化1m 窄側分帶，小車道與主車道合并。與BRT 車道之間設置硬隔離護欄，跨線橋劉山橋、霞陽橋，利用橋梁下部結構，拆除上部橋梁，新建雙向六車道鋼箱橋梁，橋下輔道外移4m，人行道外移3m。另外，海翔大道至新324 國道段斷面規整，改造維持現狀紅線寬度，僅硬化1m 窄側分帶，將1m 綠化帶改造為2m 綠化帶。在該道路拓寬改造工程中，首先對于部分板塊進行了施工，完成了封閉處理，在施工的同時把另外幾段當作臨時通道。不連續封閉板塊，而是以5～10m 左右的間隔，設置100m 封閉處理，為整體的施工提供更多的便利，同時避免施工影響路段通行。等到一部分的板塊施工完畢之后，也可以采取同樣的措施，對另外一部分板塊進行施工。

4 結語

在市政道路施工中，經常因為施工問題給城市的交通狀況或周邊的環境帶來一定的影響。在交通復雜情況下，做好施工管理協調，包括對于整體的交通進行疏解，同時完成現場的科學管理，緩解道路施工給城市整體交通造成的影響，降低交通情況給道路施工造成的危害，對于確保施工進度以及施工安全，包括最終的施工質量都有非常重要的意義。為了在交通復雜情況下市政道路施工管理能夠進行協調，需要從“交通疏解”和“現場組織”兩方面進行改善。遵循交通疏解的原則，做好交通分流方案，加強施工組織建設，做好現場管理工作。通過這些舉措，進一步緩解交通壓力，保障工程順利進行，落實各項舉措，提高整體管理水平。保障市政道路工程在規定時間內順利完工，同時保證施工質量，實現較好的經濟效益與社會效益。