廣州黃埔摘得中國新發展理念先行示范獎

文 | 陳贊亮

2021年12月29日，第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經濟社會高質量發展論壇在廣州市黃埔區召開。論壇圍繞“新發展理念與區域高質量發展”主題搭建交流與展示平臺，各領域專家學者從政、商、學、研等方面“把脈”中國經濟社會發展形勢，共商高質量發展大計。論壇頒獎盛典上，黃埔區斬獲“2021年度中國新發展理念先行示范獎”等4項大獎。

小康主題與高質量發展主題完美交棒

“中國全面小康論壇”自2005年創辦以來，已經連續舉辦15屆。2021年，我國全面建成小康社會，“中國全面小康論壇”也由此更名為“中國經濟社會高質量發展論壇”。

本屆論壇還開展了新發展理念在黃埔區的實踐、鄉村振興的理論與實踐、社會治理創新與實踐、區域高質量發展的實踐與探索、營商環境優化與體制機制創新等5場分論壇，全方位、深層次地探討踐行新發展理念、實現高質量發展的重點與路徑。

資料顯示，黃埔區2020年地區生產總值突破3600億元，工業實力位居全國工業百強區前三，綜合實力穩居全國經開區第二，連續3年4次獲國務院督查激勵，在踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念中創造了令人刮目相看的黃埔奇跡。

廣州開發區黨工委委員、管委會總經濟師顧曉斌在開幕式致辭中表示，未來，黃埔區、廣州開發區將通過“雙區”建設、“雙城”聯動戰略牽引，大力實施“萬億制造”“萬億國資”“萬億固投”“萬億商品”等4個“萬億”計劃，建設具有全球競爭力的產業、創新高地，奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。

探索踐行新發展理念“黃埔路徑”

“黃埔區的發展在近幾年來取得了顯著的成就，也是改革開放40多年以來的一個典型。”《小康》雜志社社長舒富民指出，黃埔區在踐行新發展理念方面的寶貴經驗，為全國各地的發展提供了借鑒。

“當前是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，黃埔區、廣州開發區堅定不移貫徹新發展理念，有力應對風險和挑戰。”廣州開發區管委會一級調研員周振標在分論壇致辭中表示。

“十三五”期間，黃埔區以能源消費年均不到2%的增速支撐了年均約7%的經濟增長，能源消費強度更是年均下降4%以上。黃埔區大灣區辦常務副主任、發展改革局副局長韋波給出了這組數據。在他看來，黃埔區以這樣的成績走出了一條速度和效益相統一、經濟社會發展綠色轉型和生態文明建設實現新進步的高質量發展之路。

在綠色發展方面，黃埔區強化政策的支持、優化用能結構、鼓勵綠色創新。“黃埔對氫能源行業有深刻的理解并給予了大力支持。”加拿大工程院院士、廣州大學黃埔氫能創新中心主任、鴻基創能科技（廣州）有限公司董事長兼首席技術官葉思宇說，目前，鴻基創能已在廣州開發區建成了全國規模最大、技術水平最高的燃料電池膜電極自動化生產線。

在創新發展方面，黃埔區聚焦“量”“質”突破，增強原始創新能力，打造戰略科技力量。“在黃埔區的支持下，瑞查森從建成到獲得第三方許可證只用了112天。”廣州瑞查森醫學檢驗實驗室有限公司總經理陸穎坦言，“通常生物醫藥5年產出，我們一年之內就做出產出，我們擁有自己的核心技術，是全國以及全亞洲唯一專注于真菌診斷、檢測及研發的機構。”

廣州市黃埔區奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。 攝影/賈自豪

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長、研究員陳鳳英表示：“黃埔的最大特點就是‘專精特新’，其次是布局特別好，科學城、知識城、黃埔港、生物島，有港口、有科技、有知識。”

審計署金融審計二局原副局長連啟華也為黃埔點贊：“在構建國內國際雙循環新發展格局中，黃埔區有條件成為熱點、焦點和重要的支撐點。黃埔在全國實現繼續領跑、繼續輻射帶動將大有可為、大有作為。”

中宣部原秘書長、中國報業協會常務副理事長明立志總結說：“通過論壇，我們發現有必要更多地挖掘新發展理念的黃埔故事，通過我們的媒體平臺，讓更多的地方能夠學習黃埔的先進經驗。”

以綜合實力斬獲四大金字招牌

在首屆中國經濟社會高質量發展論壇頒獎盛典上，黃埔區獲得4項大獎，其中包括“2021年度中國新發展理念先行示范獎”“2021年度中國鄉村振興示范區”“2021年度中國縣級融媒協同治理創新獎”三大獨家獎項，獲評“2021年度中國高質量發展十大示范縣市”之一。

在發展過程中，黃埔區緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，大力實施“灣區+”戰略。中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州科學城聚焦“五年大變化”，致力建設具有國際競爭力的中國智造中心；黃埔港“古港”“良港”煥發新活力，人工智能與數字經濟試驗區（魚珠片區）全面啟動，廣州國際生物島進入世界級生物科技園區行列，官洲國際生物論壇成為生物醫藥領域“達沃斯”。目前，黃埔區集聚2萬多家科技型中小企業、3500多家高新技術企業、100家省級以上專精特新企業、413家瞪羚企業、22家獨角獸企業，重大科技創新平臺超30家、高端研發機構1000多家，廣東省高水平創新研究院占全省2/3，發明專利授權量、上市企業總數穩居全國前列。

除了在高質量發展創造了具有全國推廣價值的實踐經驗之外，黃埔區也高度重視“三農”工作，全面推進鄉村振興，加快發展現代農業，有力促進農業提質增效、農村發展進步、農民增收致富。該區成功創建廣東省城鄉融合發展示范區，打響“逕下·靜美”“蓮塘·越色”系列鄉村振興品牌，洋田、大坦、麥村成為城市更新與鄉村振興結合典型范例；打造隆平國際現代農業產業園、嶺頭“黃埔紅”紅茶創意園等農業龍頭項目，高效高規格組建并實體化運作隆平農業科技黃埔研究院、華南農業大學黃埔創新研究院和湖南農業大學黃埔創新研究院，全面推進高產田、低鎘水稻、無人農場、辣椒、茶葉等現代農業科技項目建設，培育了數十家農業龍頭企業。