土木工程中的造價管理和控制探究

李彥博

（蘭州石化職業技術大學，蘭州 730060）

1 引言

土木工程施工建設中，涉及的專業學科和環節眾多，對于管理工作有著很高的要求。在土木工程管理中，造價管理是一個非常重要的內容，有效的造價管理可以在保證土木工程質量、進度和安全的基礎上，實現工程經濟效益的提高。但是，從目前來看，雖然多數建筑企業已經認識到土木工程造價管理的重要性，也采取了一定的措施，但是因為造價管理機制不完善、信息化建設滯后、專業人才缺乏等因素的影響，土木工程造價管理工作并沒有能夠取得理想的效果，需要做好進一步的研究。

2 土木工程中的造價管理和控制重要性

土木工程造價管理的核心體現在決策和設計階段，尤其是項目決策階段，更是直接決定了土木工程項目是否能夠順利實施，而工程設計對于成本造價的影響最為巨大，借助有效的造價管理，可以實現對于資金使用情況的監督控制，保證工程施工質量的同時，促進經濟效益的提高。土木工程造價管理要求所有管理人員都能夠參與其中，做好合理分工，確定好具體的工序流程和各環節的資金限額，避免資金超限的問題。合理的工程造價管理也可以推動土木工程造價管理工作的改革和優化，促進項目的平穩運行，對建筑行業核心競爭力的提升有著良好的推動作用，在城市化建設、資源配置等方面同樣有著積極的影響[1]。

3 土木工程中的造價管理和控制要點

3.1 設計決策階段

決策階段，造價管理人員需要關注土木工程的類別、規模和施工方案，尤其需要明確工程的規模，因為其會直接影響整體造價。此外，管理人員應該對照相應的資料，如工程量清單、施工技術方案等，做好工程規模的準確計算，這樣才能保證造價管理的順利實施。在具體操作中，造價管理人員需要做好必要的市場調研工作，可以采用人工調查配合大數據分析的方式，保證調研結果可靠性的同時，提高調研的效率。在信息收集完成后，需要以造價控制方案為對象，展開可行性分析論證，結合類似工程項目進行橫向對比，得到準確的工程規模，為后續的工程投資提供數據支持。造價管理人員還應該了解土木工程開發總投資構成，如圖1 所示，以此來保證工程造價控制的有效性[2]。

圖1 土木工程開發總投資構成圖

3.2 施工運行階段

想要做好土木工程造價管理，工作人員應該加強對于施工運行階段的管控，促進工程經濟效益的提高。在實際操作中，施工人員需要做好對于工程項目的審核工作，從工程招標開始就應該處理好造價管理的問題。如果在施工過程中，因為特殊情況發生了設計變更或者工期延誤等問題，需要及時進行處理和解決，若設計變更問題比較復雜，造價管理人員無法對其進行解決，則應該及時向上級部門反饋，由上級部門組織專業技術人員進行分析。同時，應該盡可能避免出現施工人員冗余的問題，這樣才不會無謂地增加土木工程建設中的人力成本。項目負責人需要切實履行好自身的監督職責，對土木工程建設運行中出現的突發狀況進行詳細記錄，為后續的工程結算提供相應的數據支撐。

3.3 竣工驗收階段

竣工驗收階段是土木工程建設的最終環節，對于工程造價管理的影響十分巨大。在施工完成后，造價管理人員需要對施工單位等參建主體提供的各種工程竣工資料進行核對。從保證相關文件準確性的角度，造價管理人員需要到施工現場進行檢驗，收集現場數據來對文件進行驗證。這個環節，造價管理人員需要借助相應的審計組織機構，制訂出切實可行的工程造價審計方案，借助竣工造價控制核算，實現對于整個工程項目造價的核算，保證結構與整體方式的完整性，通過這樣的方式來提升工程造價控制的有效性。

4 提高土木工程中的造價管理和控制的措施

4.1 做好前期準備工作

土木工程造價管理中需要用到的文件資料包括招標標書、招標答疑、施工圖紙、工程合同以及設計變更通知等，在實施造價管理和控制的過程中，需要關注所有參與方的想法，從整體角度做好把控。對于造價管理人員，在實施土木工程造價管理時，應該對工程量進行全面梳理，因為實際施工中，因為設計方案的優化和變更，可能導致前后工程的差異較大，工程量也會隨之改變，在這種情況下，想要實現對工程量的準確計算，需要設計單位和施工單位做好溝通協調，業主方也可以聘請具備相應資質的第三方機構協助完成工程量的清理，通過這樣的方式來保證工程量計算的準確性。在工程造價計算環節，可以對照實際施工情況，保證計算過程的精確性，對工程結算清單中的工程數量進行明確，這個過程中還需要做好精確核對。實際計算中，可以通過對個別工程預估結果的使用，簡化部分工程量計算過程，提高效率。最終報價前，需要提前做好工程量核算，將精準詳盡的數據信息引入相應的計算公式中[3]。

4.2 提高管理人員素質

相關單位應該重視造價管理人員能力和素質的提高，定期組織其參與專項培訓和學習，確保其能夠了解新環境下土木工程造價管理面臨的新要求，積極應用新的造價管理方法與技術，對造價管理中遇到的問題進行分析和解決。從造價管理人員自身的角度，應該勇于正視自己存在的不足，積極學習土木工程造價管理相關的專業知識和法律法規，提高自身的造價管理意識和責任意識、創新意識，明確造價管理中可能遇到的風險和問題，熟悉造價管理的基本流程和實操技能，借助多樣化的會計工作方法，針對工程的成本支出情況進行分析研究，將造價管理作為土木工程發展中的一項關鍵內容。另外，應該打造出專業素質高、實踐能力強、富有責任感的造價管理專業團隊，這樣才能為造價管理和控制工作的順利實施提供良好的保障。

4.3 完善相關預算編制

在土木工程建設中，預算編制的質量會直接影響造價控制的水平，必須得到足夠的重視。開始預算編制前，工作人員需要對土木工程施工現場的實際情況進行全面考察，確保造價管理規劃和造價控制標準能夠得到有效的貫徹落實。材料費用是土木工程建設中主要的成本消耗。因此，造價管理人員應該對土木工程施工建設中的材料采購過程進行嚴格管控，時刻關注原材料市場價格的變化情況，對各類市場信息進行收集和整理，通過有效的預算編制調查，為原材料采購方案的制定提供參考，確保土木工程項目施工所有環節造價控制工作的貫徹落實，滿足土木工程建設的實際需求，保證施工質量和施工進度的同時，降低施工成本，提高工程整體效益，同時也需要對施工支出進行明確，加強預算管理工作，將造價管理的作用和價值充分發揮出來。

4.4 注重績效評價考核

從土木工程施工的實際需求出發，構建具有針對性同時能夠凸顯不同施工環節差異的造價管理績效評價體系，對土木工程施工建設中的造價管理成效做出準確客觀的評價，幫助造價管理人員找出造價管理工作中存在的缺陷和漏洞，采取專門的措施進行強化提升。新的發展環境下，伴隨著土木工程建設對于技術性、系統性等要求的提高，造價管理的難度也在不斷增大，需要設置專門的造價管理機構或者部門，負責工程不同階段的成本造價控制，做好造價管理具體目標和任務的嚴格界定，在細化造價管理具體事權和財權的同時，確保其能夠落實到不同的崗位及施工環節[4]應該設置科學的績效激勵手段，依照土木工程施工造價管理的總體目標，確保激勵機制的有效落實，加強對于返工成本以及施工索賠的控制，使得所有的員工都能夠主動參與土木工程造價管理，促進造價管理效率和效果的提高。

4.5 優化材料使用計劃

材料是土木工程建設的基本要素，其在造價管理中占據了相當重要的位置，如何做好材料成本管控，是土木工程造價管理中需要解決的一個核心問題。工程技術人員應該結合土木工程的結構、規模、工期等，選擇性價比較高的建筑材料，確保原材料的供應進度能夠很好地滿足工程施工計劃的要求，以此來實現對于項目成本的有效控制，避免材料管理使用不當引發的成本失調和預算超支問題。應該從整體角度著眼，做好土木工程施工組織布局方案的設計工作，對平面設計進行優化處理，選擇恰當的施工工藝。另外，應該安排專人定期對原材料造價管理的效果進行評價，明確工作中存在的缺陷和問題，并對問題產生的共性原因和具體原因進行分析，明確這些原因之間的相互聯系，采取具有針對性的措施和方法，推動原材料供應和使用計劃的完善。

4.6 豐富造價管理手段

土木工程管理人員應該立足社會發展需求，摒棄以往陳舊僵化的造價管理理念，將現代化的造價管理理念融入土木工程造價管理的全過程，營造良好的降本提效氛圍。同時，應該積極引入信息技術手段，從海量數據中提取有價值的數據，做好數據分析和事前控制，以計算機技術、軟件技術、網絡技術等為基礎，構建相應的信息化造價管理平臺，對土木工程造價管理的手段進行豐富，推動工程參與方之間的信息互聯，以此來保證造價管理信息傳遞的及時性和精準性。另外，可以借助現代信息技術手段，構建相應的造價管理模型，借助模型來實現精細化的造價管理工作。應該對土木工程成本管理和資源配置進行合理安排，依照工程的基本需求，對照設計使用圖紙，在前期階段做好施工預期成本的評估工作，圍繞材料、人員、設備等要素，構建相應的進程控制體系。

以BIM 技術為例，將其應用到土木工程造價管理中，能夠提高工程量計算的精度，對資源計劃進行合理安排，控制設計變更問題，同時也能夠為工程項目的多算對比提供可靠支撐。以土木工程施工階段的造價控制為例，BIM 技術能夠實現建筑信息模型與時間維度的有效結合，構建起相應的5D 模型，對材料、設備和人工的使用情況進行跟蹤管理，可以將造價相關的信息錄入模型中，對其進行實時更新維護，實現對施工成本的全過程和全方位控制，在模擬情境下，對施工過程中可能遇到的問題進行預測分析，提前做好方案的調整和模型的優化，盡可能減少現場變更問題。

土木工程施工中，材料和人工費用的變化十分頻繁，應用BIM 技術，能夠對造價管理中存在的一些復雜問題進行解決，如價格數據分散、工程量拆分匯總等。BIM 模型能夠對建筑構件及其造價進行顯示，方便管理人員進行查詢。在對施工變更和施工索賠問題進行處理時，BIM 技術能夠將各項任務清晰地表達出來，避免出現矛盾糾紛。

5 結語

綜上所述，受各種因素的影響，土木工程造價管理中存在許多問題，影響了造價管理的有效性，也在很大程度上阻礙了工程整體效益的提高。對此，應該將動態化的管理理念引入土木工程造價管理中，立足土木工程建設的實際情況，加強對于土木工程造價管理影響因素的分析和研究，把控好土木工程造價控制的基本規律，對造價管理的形式和流程進行創新，提升土木工程造價管理的水平，為其經濟效益的增長奠定良好基礎。