汾西重工：混改創(chuàng)新天

文/圖 宋瑞梅 馮蔚 本刊高級主筆 徐姝靜

自2018 年簽下“雙百行動”軍令狀，2020 年通過國企改革三年行動“更換引擎”，山西汾西重工有限責任公司此后每一天都在創(chuàng)造新的可能。截至今年11 月，電動機產(chǎn)品新簽合同超9000 萬元，銷售收入超8000 萬元，均創(chuàng)下歷史新高。

作為誕生于1954年的老國企、“一五”期間156個重點項目之一，汾西重工一度創(chuàng)造出一個又一個輝煌。然而，隨著時間軸的拉長，老國企的通病開始逐漸顯現(xiàn)。

改革突圍，重塑輝煌——2018年，公司簽下了“雙百行動”軍令狀。“創(chuàng)新動能最優(yōu)、核心能力最強、行業(yè)口碑最好、幸福指數(shù)最高”，這既是汾西重工新的企業(yè)愿景，也是干部員工不斷前行的目標。

循著新的目標，按照“調結構、轉機制、促發(fā)展”的總體思路，汾西重工以混合所有制改革為突破口，以“混”促“改”，開始由重規(guī)模向重效益、由粗放式管理向精益化管理、由被動管理向主動管理轉變。

“混”出動能

截至目前，汾西重工共引入非國有資本9700余萬元，控股的混合所有制企業(yè)員工持股人數(shù)達到30.51%。

汾西重工“初嘗”混改，那還是在2008年。

當時，歷經(jīng)分立破產(chǎn)重組的汾西重工按照國有體制構建起“一大多小”的民品產(chǎn)業(yè)格局。針對生產(chǎn)經(jīng)營存在的投入不足、低效維持、長期虧損等問題，公司率先對競爭力缺失的電子儀表產(chǎn)業(yè)板塊實施混改試點。

在精簡分流富余人員后，汾西重工以優(yōu)質存量資產(chǎn)為基礎，引入財務投資者入股，同步鼓勵經(jīng)營技術骨干投資創(chuàng)業(yè)，不僅很快扭虧為盈，還實現(xiàn)了長期盈利。

黨的十八大以來，汾西重工進一步加快混改步伐，按照國有企業(yè)分類改革和“三因三宜”原則，先后推進所屬商業(yè)一類的7家公司完成了混改。

通過混改，汾西重工不僅找到了破解民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的“金鑰匙”，還大步邁上由重規(guī)模向重效益、由粗放式管理向精細化管理、由被動管理向主動管理的轉變之路。

汾西熱能在2020年混改后的首年，就充分體現(xiàn)出新機制體制的優(yōu)越性和獨特性。公司全年新簽合同3638萬元，完成率113.68%；銷售收入2016萬元，完成率100.8%；產(chǎn)值2470萬元，完成率123.5%；利潤110萬元，完成率110%，創(chuàng)最好經(jīng)營水平。

實施核心骨干員工持股是汾西重工“混”出動能的“密鑰”。在推進實施混改過程中，公司同步開展了員工持股，使個人利益與企業(yè)利益深度捆綁，有力地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

汾西重工還按照企業(yè)混改后實際發(fā)展需求，堅持“精誠合作、優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展”的理念，重點考慮合作方的行業(yè)背景、戰(zhàn)略協(xié)同、文化差異、綜合實力等方面因素，選擇能夠促進企業(yè)短板提升與瓶頸突破的合作伙伴。

如無錫賽思億公司選擇了擁有極大市場份額、實力較強的中電投合作，有力解決了經(jīng)營資金問題；汾西電氣選擇了與具有一定煤礦合作資源的戴德測控技術公司攜手，有力解決了市場開拓問題。

在國務院國資委‘雙百行動’專項考核中，汾西重工獲得優(yōu)秀。集團黨委書記、董事長張衛(wèi)華表示：‘改出活力，更換引擎，換擋提速，將改革進行到底，就是汾西重工人對待未來發(fā)展的態(tài)度和信念。’

“改”出效能

“混”只是開始，更重要的是接下來的“改”。汾西重工把不斷深化三項制度改革作為重要抓手，在“改”上做文章求實效。

通過健全完善市場化經(jīng)營機制，夯實“三能”機制體系基礎，汾西重工對職能部門實行崗位定編定崗，不斷完善全員績效考核機制，建立了以勞動合同管理為關鍵，以崗位管理為基礎的市場化用工制度。

通過深入推進減員增效、人力資源優(yōu)化重組、職業(yè)經(jīng)理人制度完善，“十三五”期間，汾西重工職工總數(shù)減少了近30%，全員勞動生產(chǎn)率增幅超過80%，收入翻了一番。

汾西重工還全面實施經(jīng)理層任期制和契約化管理，將業(yè)績考核結果剛性兌現(xiàn)、實施續(xù)聘或解聘剛性掛鉤，實現(xiàn)了“人人頭上有指標、人人肩上扛責任”。

公司大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等制度。如皆利氣體成立后，實施了全員競聘上崗及“以崗定股”，1名經(jīng)營班子成員及5名中層領導人員未通過競聘上崗，中層領導人員考核不勝任退出比例超過了5%。無錫賽思億在建立職業(yè)經(jīng)理人制度方面，將兩名技術、營銷帶頭人對標市場薪酬，實行崗位任期聘任、業(yè)績契約化管理。

此外，集團公司還建立健全工資決定和正常增長機制，將工資總額由預算決算批復制轉變?yōu)閭浒钢疲桓鶕?jù)市場環(huán)境變化，開展了多次優(yōu)化調整，增強薪酬市場競爭力；建立了基于“崗位+能力+業(yè)績貢獻積分制”的寬帶薪酬體系，引入員工綜合能力評價機制，強化全員績效考核，強制考核排名靠后員工轉崗退出，不斷優(yōu)化用工制度，力求打破“鐵飯碗”。

“有了新的企業(yè)用工制度，管理崗位不再是‘鐵交椅’‘香餑餑’，各個序列之間有效流動起來，真正實現(xiàn)了讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，汾西重工組織人事部負責人表示。

截至目前，公司共引入非國有資本9700余萬元，控股的混合所有制企業(yè)員工持股人數(shù)達到了30.51%。十年來，汾西重工堅持問題導向、目標導向、結果導向，以混改突出重圍，打破‘老國企’桎梏，重新煥發(fā)了新生。

“創(chuàng)”出勢能

近日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布2022年度“國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”，汾西重工赫然在列。

建立起全方位、多層次的高級專家人才和項目負責人管理機制，對標高校、科研院所的市場化薪酬，實行專項目標考核和動態(tài)調整退出；重點圍繞“科研經(jīng)費、團隊組建、平臺建設、項目驅動、成果轉化”，打造高端人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺……可以說，是堅持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，讓汾西重工“創(chuàng)”出了勢能。

2018年以來，公司已引進行業(yè)專家10人，建立了重點實驗室、工程研究中心等8個省部級科技創(chuàng)新平臺，承接15項省部級以上重點項目，為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了強大的智力支撐。

通過承擔國家各部委、山西省和集團公司重大科研項目，公司研制出水下特種裝備、船舶用發(fā)電機產(chǎn)品、直流組網(wǎng)系統(tǒng)等具有國際先進水平的船舶與海洋工程裝備，突破了一批核心關鍵技術，企業(yè)新產(chǎn)品貢獻率始終保持在50%以上。其中，部分技術達到國際領先，多項產(chǎn)品和技術填補了國內空白。

在鞏固水下特種裝備企業(yè)的基礎上，汾西重工還在水下航行器領域大力拓展。公司加強與政府、高校及科研院所的合作，聯(lián)合多所高校和科研院所等多方力量構建一流研究團隊，成功研制出多型水下特種裝備，并實現(xiàn)批量生產(chǎn)，成為我國最大的智能水下特種裝備建造基地。

汾西重工電機產(chǎn)業(yè)板塊緊抓改革契機，不斷增強科技創(chuàng)新驅動，進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整，推動核電、風電、艦船、石化等領域的高端產(chǎn)品快速迭代，整體經(jīng)濟規(guī)模比“十三五”末翻了一番、達到10億以上規(guī)模，凈利潤從-1500萬元到長期穩(wěn)定在2000萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營工作跨上新的臺階，“中船電氣”品牌的影響力得到大幅提升。

無錫賽思億創(chuàng)新研制船舶新型動力系統(tǒng)集成及核心變頻電控系統(tǒng)，推出了基于直流組網(wǎng)標準化變頻電控系統(tǒng)的S-DE、S-Hybrid、S-Renewable和S-Hybrid-R四種創(chuàng)新形式的船舶動力系統(tǒng)，打破了西門子公司、ABB公司的長期壟斷。

汾西重工還承擔了工信部2項高技術船舶示范項目。2019年“沈括號”科考船首船項目的成功交付，更是代表了全球綠色船舶的技術發(fā)展方向。目前，這項技術已實現(xiàn)了出口，累計應用于超過百余條實船，其所有者權益市場評估價值遠超創(chuàng)業(yè)初期，成為公司在新發(fā)展階段重要的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)了投資價值最大化和國有資產(chǎn)保值增值。

截至目前，公司累計獲得有效專利623項，其中發(fā)明專利111項、實用新型專利506項、外觀設計專利6項。同時，公司還參與了國家技術和行業(yè)技術30余項標準的制定，在水下裝備和風電等行業(yè)領域中形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的標準。

十年來，汾西重工堅持問題導向、目標導向、結果導向，以混改突出重圍，打破了“老國企”的桎梏，重新煥發(fā)了新生。如今，汾西重工正逐夢蔚藍，踏浪前行，在不斷變革中探尋著新的生機與活力。