高校基層黨支部組織生活方式的創(chuàng)新研究

胡佳佳　李建新　戴婧婧

[摘要]高校基層黨支部組織生活的創(chuàng)新開展是高校黨建和思想政治工作的重要組成。在嚴格規(guī)范執(zhí)行基層黨的組織生活制度的前提下嘗試創(chuàng)新高校基層黨支部組織生活的方式方法，從組織生活的形式、場地、內(nèi)容和制度上進行“六創(chuàng)新”，促進教師教學、科研、社會服務(wù)合理分流，促使黨建聯(lián)盟和組織生活經(jīng)典案例庫的建設(shè)，以提升組織生活的豐富度、實用度和參與度。

[關(guān)鍵詞]基層黨支部;方式創(chuàng)新;實用度;黨員;組織生活

[作者簡介]胡佳佳，銅仁學院副教授，貴州銅仁 554300;李建新，銅仁學院教授，貴州銅仁 554300;戴婧婧，銅仁學院講師，貴州銅仁 554300。

[基金項目]銅仁學院黨建項目（DJYB201906）。

[中圖分類號] D263.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2022）02-0031-03

黨的組織生活不僅是黨員自身不斷學習和進步的載體，而且是黨支部對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的重要形式，直接影響黨內(nèi)政治生活的順利開展。黨在高校的重要戰(zhàn)斗堡壘是以高校基層黨組織為載體的，如高校教工黨支部和學生黨支部。高校作為博士、教學骨干及科研骨干等高學歷知識分子的集中地，匯集了多種思想文化，利于基層黨支部生活的開展和創(chuàng)新。高校基層黨支部組織生活是增強黨組織建設(shè)的重要載體，是高校思政工作中十分重要的組成部分。習近平強調(diào)：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。”強調(diào)要以具體化方式治理黨內(nèi)政治生活;在基層組織建設(shè)方面，習近平突出強調(diào)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的提高，基層黨支部領(lǐng)導方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。①對高校基層黨支部組織生活方式方法進行創(chuàng)新，是適應(yīng)新時代基層黨組織新要求的重要舉措，是堅持中國特色社會主義道路的客觀要求和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要保證，更是加強黨員教育、管理的有效途徑，在嚴格規(guī)范執(zhí)行“三會一課”“黨員活動日”等基層黨的組織生活制度的前提下如何創(chuàng)新開展組織生活，使組織生活內(nèi)容上、形式上、制度上豐富化，提升黨員參與組織生活的積極性是值得探究的問題。

一、高校基層黨支部組織生活方式開展現(xiàn)狀

堅持黨的組織生活制度，對于加強基層黨支部組織建設(shè)有著重要作用。高校基層黨支部標準化建設(shè)中提出黨支部的組織生活主要有組織黨員學習、黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨費收繳、“三會一課”等。主要對象是廣大黨員，目標是為了培養(yǎng)黨員黨性，以增強組織凝聚力和黨員歸屬感為要求的教育實踐活動。但是，從諸多研究中得知高校黨支部組織生活雖能夠正常開展，但存在以下問題：一是個別黨員對組織生活重要性和目的性認識不足，參與的積極性不高;二是組織生活形式呆板，內(nèi)容貧乏，多為集中宣讀學習上級指定的文件，與現(xiàn)實生活聯(lián)系不緊密，互動性和實用性不強;三是組織生活流于形式，缺乏深度挖掘，沒有充分利用高校師生的資源優(yōu)勢，特色性不強。

二、高校基層黨支部組織生活方式的創(chuàng)新路徑

高校基層黨組織標準化建設(shè)提出基層黨組織要圍繞基層黨建重點工作任務(wù)，拓展工作載體，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，打造高校黨建工作“特色品牌”②，本文從組織生活的形式、場地、內(nèi)容和制度上進行“六創(chuàng)新”，促進教師教學、科研、社會服務(wù)合理分流，促建黨建聯(lián)盟和組織生活經(jīng)典案例庫，以提升組織生活的豐富度、實用度和參與度。

（一）創(chuàng)新組織生活參與形式，促進教師合理“分流”，提升參與度和豐富度。基層黨組織標準化建設(shè)中提出要以黨員群眾滿意為導向，深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾、黨員民族團結(jié)先鋒行動等活動。③在支部中重視黨組織高層次知識分子的引領(lǐng)學習，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的“抱團取暖”，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。結(jié)合高校黨支部“雙帶頭人”工程，鼓勵這些高層次知識分子利用“頭腦風暴”法充分發(fā)揮傳播先進思想的作用，激勵他們作為中堅力量自覺結(jié)合學科專業(yè)的特點，以高校“三大職能”為抓手，定期“抱團”帶頭參與，創(chuàng)新理論學習開展模式，更切近教師黨員的思想、學習和生活，更好地凝聚黨員，即將黨支部中的教師黨員根據(jù)個人所長進行“分流”，設(shè)置教師教學團隊、科學研究團隊、社會服務(wù)團隊，促進黨建與業(yè)務(wù)的互相促進，也可帶動學生，實現(xiàn)支部文化傳承，促進學生思想和學習進步，最終形成教師黨員自我管理、開展組織活動的特有模式，逐漸促進骨干隊伍的形成。這種形式上的創(chuàng)新能注重發(fā)揮每位黨員的作用，提高黨員在基層組織生活的參與度，提升黨員的歸屬感，進一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

教學型分流，即將教育教學技能強的教師黨員進行分流和組合，充分利用組織生活平臺，探討新時代下的課程設(shè)計，教學方法和評價，發(fā)揮教師黨員的教學引領(lǐng)作用。對于教師而言教學是最核心的工作，教學作為高校最核心的職能，教學和人才培養(yǎng)是第一位的。新時代打造高校“金課”已成為本科教育熱點之一，課程作為高校教育的心臟和人才培養(yǎng)與教學工作的基本依據(jù)，是教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵要素。2018年教育部教育司吳巖司長提出“消滅水課，打造有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的金課”，提出“‘金課”建設(shè)“兩性一度”的標準即高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。④現(xiàn)在很多高校也在進行“金課”的初探，侯長林提出了應(yīng)用型本科高校“金課”的打造要體現(xiàn)“七性”⑤，即教育性、實用性、豐富性、前沿性、思辨性、研究性和藝術(shù)性，其對課程設(shè)計指導意義強。“金課”的打造，關(guān)鍵在于教師，教師的教學理念，如何利用好各種素材和載體做好教學設(shè)計、引導學生思考并自主學習，真正做到以學生發(fā)展為中心，是新時代對教師的挑戰(zhàn)。所以創(chuàng)新組織生活參與形式，教師在這樣的分流下，發(fā)揮所長，努力提高教學能力，提升參與組織生活的積極性。

科研型分流，即將科研能力強的黨員教師進行分流和組合，充分利用組織生活平臺，探討科研意識（科研探究欲）、科研方法（如國家、省級項目的申報，高質(zhì)量文章的發(fā)表，科研獎項的申報等總結(jié)的方式方法）、科研精神（勇于探索、團結(jié)合作等），發(fā)揮教師黨員的科研引領(lǐng)作用，以期更多科研成果的產(chǎn)出。知識的更新和技術(shù)的創(chuàng)新離不開科學研究，科學研究作為高校“三大職能”之一，科研水平的高低是衡量一個高校實力的重要指標，能促進高等學校和教師專業(yè)的發(fā)展。大部分黨員教師在這樣的分流下，可以充分發(fā)揮所長，努力提高科研能力，提升參與組織生活的積極性。

社會服務(wù)型分流，即將社會服務(wù)能力強的黨員教師進行分流和組合，充分利用組織生活平臺，探討校企合作經(jīng)驗，社會實踐能力的培養(yǎng)途徑等，發(fā)揮教師黨員的社會服務(wù)引領(lǐng)作用，更好服務(wù)社會。社會服務(wù)能夠激發(fā)教師和學生的潛能，提高學校聲譽和水平，將社會實踐真正用于人民群眾的需要，可間接促進教學和科研，組建教師社會服務(wù)團隊和學生社會實踐支隊，在為人民群眾解決實際問題時也向人民群眾學習實踐知識，充分發(fā)揮教師黨員的服務(wù)意識，體現(xiàn)先進性。教師根據(jù)個人興趣和能力針對性地參與分流，提升師生實踐能力。教師黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加明顯。

（二）創(chuàng)新組織生活場地，堅持走出去，請進來，使得組織生活場地靈活化，促進黨建聯(lián)盟和合作。很多黨支部的組織生活都選擇在會議室召開，要想提高組織生活的效果，可根據(jù)不同教師的分流，適時靈活選擇組織生活的場地，如教學型教師可選擇教室、其他學校;科研型的教師可選擇實驗室、實驗基地等;社會服務(wù)型的教師可選擇實地調(diào)研等。增加實踐機會，實現(xiàn)各種類型的調(diào)研和學習。也可將不同崗位上優(yōu)秀的專家邀請到學校進行經(jīng)驗交流，如邀請市委黨校優(yōu)秀教授以專題講座的形式進行經(jīng)驗交流。這樣不僅可以擴展組織生活空間，還可以促進互相學習和交流。

（三）創(chuàng)新組織生活內(nèi)容，以“專題+”的方式靈活創(chuàng)新開展，推進組織生活內(nèi)容適時、實用和引領(lǐng)，提高組織生活的針對性和豐富性。這里的專題具體指黨組織硬性要求完成的學習專題，在組織生活內(nèi)容方面可多樣化融入黨章、院重點工作和時代性話題，如“專題+院重點工作”從教學、科研和社會服務(wù)幾個方面開展相應(yīng)的研討和學習活動，針對師生共同關(guān)注的問題，適時開放黨組織生活，針對不同主題的組織生活，黨員師生自愿選擇感興趣的主題進行參與討論，使得組織生活生活化;因黨章對黨員具有指導性，以“專題+黨章”的形式在組織生活內(nèi)容中用不同的方式情境學習黨章，增強黨章學習的感染力和吸引力的同時提高廣大黨員干部教師的宗旨意識、大局意識和責任意識;以“專題+時代性話題”，以防疫、抗洪、脫貧攻堅、立德樹人等為時代性主題來開展組織生活，選擇脫貧攻堅中表現(xiàn)優(yōu)異的教師黨員、落實立德樹人的教師楷模、推動學校“雙一流”建設(shè)的骨干力量、社會服務(wù)的引領(lǐng)者等話題，促進黨員教師關(guān)心時事政治，從自身做起。“專題+”這種方式可從多個方面實現(xiàn)組織生活的創(chuàng)新，在不同專題和特定研討主題中黨員教師對標爭先，實現(xiàn)組織生活黨建與業(yè)務(wù)的高度融合，達到理論聯(lián)系實際。

（四）創(chuàng)新組織生活載體，開辟網(wǎng)上組織生活陣地，利用智慧黨建平臺將“微媒體”嵌入教師黨員政治學習中，促進黨員交流、考核和評價，促進交互性。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段更好地應(yīng)用到黨的建設(shè)中，推進互聯(lián)網(wǎng)+黨建的深度融合，將微媒體應(yīng)用到基層黨組織生活中，通過微媒體內(nèi)容的設(shè)計將政治學習內(nèi)容進行分類，分為：文件資料、經(jīng)典史料、媒體資料、先進典型人物事跡等，實現(xiàn)黨員教師線上的實時互動，可以有效提升基層黨組織生活的質(zhì)量，促進基層黨組織建設(shè)。新時代，人們的學習方式發(fā)生了重大變化，微信等微媒體打破了傳統(tǒng)黨組織生活的“時空限制”，交互性和便捷性非常強，已成為中青年群體流行的一種學習方式，乃至生活方式。“微媒體”承載著意識形態(tài)的重要功能具有即時性，可即時傳播黨的理論、文化和價值信息，在組織生活方面，可以借鑒清華大學黨建在線學習平臺方面經(jīng)驗，給每位師生黨員分配有對應(yīng)的工作賬號登陸系統(tǒng)，通過在線選修課程等形式進行學習和考核，既方便師生黨員的學習，也豐富黨支部學習的內(nèi)容和形式。

（五）創(chuàng)新組織生活案例，以賽促建，以動制靜，建立基層組織生活的精品案例庫。在開展傳統(tǒng)組織生活形式（如參觀紅色故居等）的基礎(chǔ)上，各支部開展“一院一品”組織生活創(chuàng)新比賽，激發(fā)各支部教師黨員的創(chuàng)新意識，參與組織生活的設(shè)計，包括正面案例和反面案例，提高組織生活的特色，及時總結(jié)推廣開展黨的組織生活的有效做法，既重創(chuàng)新又抓落實，不斷提高黨的組織生活質(zhì)量和水平。如對于馬克思列寧主義、毛澤東思想等政治理論以知識競賽、微信知識搶答、經(jīng)典名篇朗讀大賽等方式促使師生黨員進行自主學、深入學和靈活學;也可借鑒北京師范大學黨委組織開展的“黨課開講啦”確定不同主題，在不同師生中進行黨課開講、讀書比賽、征文比賽、研討會等，豐富黨課學習內(nèi)容和形式，最終挖掘出一批優(yōu)秀師資，打造出師生精品黨課，形成一系列學習成果，以提高黨員教師參與的活力和潛力。

（六）創(chuàng)新組織生活開展的制度保障，制度上獎勵先行，抓好制度建設(shè)，落實組織保障。黨組織生活的順利開展離不開組織保障，創(chuàng)新黨組織生活的方式方法更需要一系列制度來提供保障，逐步構(gòu)建制度體系，確保制度創(chuàng)新。定期組織各黨組織書記、一線黨員參加更高一級的黨務(wù)工作者培訓，以提高政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)能力。建立獎懲制度，充分利用表彰會議合理將民主評議黨員優(yōu)秀黨員進行運用，滲透和挖掘身邊事跡，及時宣傳;對不合格黨員及時進行懲戒;建立靈活談心談話制度，開通自上而下和自下而上的雙向談話平臺，即黨員教師可以自主選擇學院領(lǐng)導進行談心談話實現(xiàn)自下而上，也可學院領(lǐng)導自主選擇談話對象，實現(xiàn)自上而下，可確保準確及時了解黨員教師的思想動態(tài);建立資金財務(wù)報銷制度，確保黨建經(jīng)費的合理運用，滿足創(chuàng)新比賽等組織生活的順利開展。

創(chuàng)新有效的組織生活方式，更貼近師生的思想和生活，豐富組織生活的內(nèi)容和形式，提升教師黨員的參與度，利于黨組織生活的質(zhì)量提高，更利于高校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

[注釋]

①張志明.習近平黨建思想的創(chuàng)新與意義[EB/OL].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2018-07-02.http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0702/c40531-30100128.html.

②③曾萬明.大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)[EB/OL].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2018-06-05.http：//theory.people.com.cn/GB/n1/2018/0605/c40531-30037125.html.

④教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見[EB/OL].中華人民共和國教育部，2018-10-08.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201810/t20181017_351887.html.

⑤侯長林.應(yīng)用型高校打造“金課”要體現(xiàn)“七性”[J].職教論壇，2019（03）：58-61.

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