羅 慧 晉能控股煤業(yè)集團朔煤宏程房地產開發(fā)公司
近年來,我國建筑行業(yè)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,但是其可持續(xù)發(fā)展模式面臨著多重考驗。社會壓力的加大,促使建筑行業(yè)加大成本控制的應用力度,以有效的措施手段來不斷加強行業(yè)內單位的市場競爭實力。成本控制作為建筑經濟管理體系的核心,關系到建筑單位的生存發(fā)展,因此,建筑單位需要在提升經濟管理水平的基礎上更好地落實成本控制在工程建設中的內容,實現我國建筑行業(yè)轉型升級。
第一,促進建筑行業(yè)成本控制對于行業(yè)建筑單位自身生存發(fā)展具有重要的意義。作為建筑單位自身經濟活動所具備的基本職能,成本控制本就是建筑經濟管理工作的核心組成部分,能夠有效緩解建筑單位因為工程設計、施工、管理等決策理念實施中帶來的競爭壓力[1]。做好成本控制工作,也是保證工程建設過程中成本的投入能夠與建筑工程各種相對應的經濟業(yè)務相適應,使經濟往來更加細致規(guī)范。成本控制不僅要針對工程事前、事中以及事后成本核算工作進行全面落實,同時還有具備提前預測建筑單位中工程實施的經濟決策制定,更好帶動經濟活動的良性循環(huán),更加凸顯建筑經濟管理活動的真實性、科學性和和合法性。
第二,根據現階段建筑單位發(fā)展過程中表現出來的一些特征,表明促進成本控制的重要性,通過對存在于成本控制在建筑單位中的特點,包括建筑單位中成本控制會將貨幣作為綜合計量的標準尺度,之后會計會將單位的經濟活動進行主動反饋,以多種計量尺度作為輔助手段,從而來反映建筑單位內部經濟增減和物資消耗的具體情況[2]。在這過程中,成本控制的連續(xù)性和完整性使得建筑單位當中成本核算類別更加清晰,使其在內容層面上能夠更加真實可靠地反映出建筑單位具備的經濟實力。建筑單位在進行成本控制工作時需要將與法規(guī)相符合的憑證作為控制的依據,保證在此過程中實行的成本控制行為符合法律要求。
建筑單位在進行成本控制過程中會存在信息不準確的現象,因為單位本身性質影響,其經濟活動較多,作為經濟活動的支持者,成本控制所應用的基礎信息必須具備真實性和準確性。隨著建筑單位規(guī)模的不斷擴大,所需要的成本控制基礎信息量不斷加大,使得信息不準確的情況越發(fā)突出。然而,建筑單位成本控制數據環(huán)節(jié)包括成本數據收集、成本數據記錄等程序都需要在保障基礎信息準確性的情況下進行,這些程序之間存在的關聯(lián)性,不容許任何一個階段信息產生問題。
一般建筑單位成本核算中內部控制機制出現問題的表現在于建筑經濟管理完善度不高,內控機制水平較低。如果建筑單位成本控制缺乏內部控制機制,那么就會產生虛假賬目的問題,具體表現在有賬無物、有物無帳等,甚至于還會存在單位相關人員擅自更改成本計算信息的問題,使得建筑單位的資產投入無法及時準確得到記錄。內部控制機制沒有落實到位,還會產生建筑經濟管理相關人員出現人為控制的局面,這是因為成本控制人員沒有對建筑單位經濟活動產生的業(yè)務量進行細致評估,從而導致成本核算沒能將真正的工程預算具體狀況反映出來,失去了成本核算中特有的控制職能。
建筑單位在成本控制管理中制度設計上有所缺失,這種不完善的情況會對經濟工作的順利執(zhí)行帶來嚴重影響,導致成本控制出現不嚴謹、不規(guī)范的問題。通過分析,成本控制缺乏的問題因素主要為:第一,建筑單位經濟管理中核算主體地位和職能沒能得到明確,使得經濟管理人員無法將單位財產和個人財產劃分清楚,使得公共財產出現被占用的現象[3]。第二,建筑單位沒有根據規(guī)定和要求將賬目建立起來,工程造價中成本控制沒有落實到位,例如現金賬目、日常總賬等沒有按照實際情況建立,導致造價管理上賬目混亂。第三,在監(jiān)管管理體系上,沒有提供有效的監(jiān)督手段對成本控制進行管理,對建筑單位工程預算的成本控制的質量產生了直接影響。
從我國現階段的建筑工程管理工作上看,成本的控制方式仍然缺乏一定的科學性、合理性和效力,是因為在建筑經濟管理環(huán)節(jié)中,技術分析和經濟分析兩項工作被獨立和劃分開來,使之無法進行良好的溝通和交流,從而阻礙技術分析和經濟分析的有機整合[4],最終致使建筑經濟管理工作中的成本控制方式缺乏科學性、可靠性和效用性。從另一個角度上看,在建筑工程項目的投標環(huán)節(jié)中,施工承包單位往往容易忽略諸如規(guī)劃設計和管理模式等不可避免的客觀因素對成本管控工作的影響,反而過于苛求建筑企業(yè)自身經濟效益的最大化發(fā)展。若建筑企業(yè)在相關的技術層次缺乏準確、客觀且全面的分析,將不可避免地導致企業(yè)內部在成本控制方式上無法達到預期的效果。
成本控制工作基本上貫穿整個建筑經濟管理工作。因此,成本控制能夠從多元化層面著手,從而保障建筑項目的順利開展和有序推進。而所謂全面控制則是指成本控制應當涉及自項目設計規(guī)劃開始的完整過程,囊括管理工作中的方方面面,不僅是施工材料等客觀因素,還包括施工人員等主觀因素以及工程開展過程中的管理環(huán)節(jié)。
其中,施工材料作為建筑工程項目的基礎保障,其在項目整體投入中所占比例是最大的。因此在選取建筑材料供應商的過程中,應當讓有經驗的工作人員在市場上經過反復對比敲定成本價格最實惠的供應商[5],并根據實際的工作情況與進度和供應商進行充分的溝通,確保施工材料的供應量充足、質量良好且最大限度地節(jié)省原材料成本。
在建筑經濟管理工作中,對于施工人員的專業(yè)知識和工作素養(yǎng)都有較高的要求,因為這與企業(yè)的經濟效益和社會效益直接掛鉤。為了進一步控制建筑經濟成本,施工單位需要在項目開展的前期準備工作中加上專業(yè)培訓的安排,使之于實際工作中明確成本控制的必然價值,從而提升自身的工作實效,最終達到控制成本的重要目標。
最后,在工程實施過程中,相關的管理部門務必對施工人員進行實時跟進和動態(tài)化考察,保證工作人員各司其職、嚴格控制成本,推動資源利用率的顯著提升。唯有如此,才能使建筑項目在低成本的水平中順利開展和有序推進,促進施工單位經濟效益和社會效益的最大化發(fā)展。
在建筑經濟管理活動當中,成本控制并不是一個獨立存在的項目,其與成本預算目標、成本管理責任、成本考核、成本預算指標、成本核算共同構成單位經濟活動當中的成本管理體系。因此,成本控制在一定程度上影響著建筑單位的工程管理工作和資產管理工作,這也意味著,只有加強建筑工程項目所涉及的各個部門之間的溝通練習,才能切實保證成本控制工作的順利進行。其一,促進經濟指標和技術指標兩者的深度結合,實施完善的設計競爭制度[6],使工程造價中成本控制工作更加順利開展。其二,要促使建筑單位經濟管理當中成本控制有效作用徹底發(fā)揮出來,從而使成本控制的基礎性操作質量和效率得到顯著提升,為順利開展成本控制活動提供有力的條件。

圖1 成本管理體系
在建筑經濟管理中運用精細化管理的過程是十分復雜的,并且具有一定的動態(tài)性,要跟隨市場經濟以及時代發(fā)展進程而做出相應的調整。因此促進成本控制精細化,需要根據建筑工程的性質和建設情況進行改進與完善,最后建立出具備時代特征并且極富生命力的成本控制精細化管理模式。在具體的成本控制精細化管理過程中,建筑單位要對工程預算的各個成本投入目標進行明確,并且聯(lián)系建筑單位自身的財務流程以及狀況,首先進行造價成本的預算,隨后再將精細化管理滲透在各個施工環(huán)節(jié)中,根據具體的運行情況運行成本分析,并且對人工費進行預算,從而使整個流程得到優(yōu)化,繼而減少運用成本,提高建筑經濟效益。
在當今社會,建筑經濟管理中成本控制的運用離不開信息技術的支持。伴隨著信息化水平的提高以及信息技術的廣泛運用,建筑經濟管理工作與信息化的聯(lián)系也越來越緊密。為提高成本控制的成效,需要結合信息化建設,運用大數據或者是信息技術手段,使建筑經濟管理的質量得到顯著提升。建筑單位運用大數據系統(tǒng),將成本控制當中涉及到的工程預算的各個環(huán)節(jié)采取相關的信息進行整合,提高數據利用的效率與可靠性,為建筑施工建設的相關決策提供有力支持。除此之外,還需要提高建筑單位工程信息的透明度,加強各部門之間的溝通交流,推動各部門之間的資源共享,使建筑環(huán)節(jié)之間能有效銜接,推進建筑經濟管理成本預算向智能化的人性管理邁進。
做好建筑經濟管理工作,實行成本控制的有效策略,其根本的目的在于使建筑單位經濟管理活動能夠穩(wěn)定運行,單位經營決策能夠發(fā)揮出推動單位經濟效益獲得最大化的作用[7]。因此,在工程項目的決策階段,需要重視相關資料信息的數據收集和整理,掌握基本的工程概況,包括工程施工的環(huán)境、土地質量、水電資源供給情況等,同時還要明確建筑原材料的市場價格波動區(qū)間,系統(tǒng)衡量所獲取的資料的可信度,保證材料具有較高的利用價值。之后就參考的數據材料的可利用程度生成工程項目的成本投資報告書,對施工技術、整體造價、建設完畢投入使用后所能獲取的利潤的估算等進行預測和分析,以此作為成本控制當中規(guī)劃設計、標準設定的公正評判依據。最后還要實地考察來保證項目的可行性,在這一時期中考察獲取的數據能夠幫助建筑單位形成最佳的投資方案,保證投資估算的精確度。對于造價管理工作而言,其造價指標需要通過施工圖紙、標準圖集來進行科學合理的計算,從而保證在造價過程中成本控制不會與現實情況割裂開來,保證建筑經濟活動當中戰(zhàn)略目標的完成。

圖2 成本控制示意圖
成本控制涉及到的經濟管理,因其本身具有的高度專業(yè)性,在實行的過程中,不僅要遵守國家法律法規(guī)和制度政策單位財務成本控制要遵循重點突出的理念,將工程開展運行中產生的經濟投入進行分類細化,從而實現各項成本費用明細和各項成本項目考核的指標落實到人和物之中。成本考核制度的建立,需要結合工程涉及到的各個部門的工作特點和內容達到精細量化的程度,從而對工程管理辦公室還有部門費用支出實行有效的監(jiān)管和約束。車間考核和市場部門費用開支則以“以收定支”的成本考核方式[8],讓實際的銷售收入來決定費用額度,這樣既能發(fā)展成本控制的作用,又能從根本上保護生產的積極性。
成本控制工作的合法合規(guī)的開展與成本控制人員自身所具備的專業(yè)素質和道德觀念息息相關。激勵工程成本控制人員以更加優(yōu)秀的設計方案來梳理資金控制的意識。在施工方案的設計階段有效控制造價、合理利用工程預算資金,需要遵循限額設計的原則,實現方案的最優(yōu)化,構建具有低造價、高功能的優(yōu)質建筑項目。作為建筑單位經濟活動當中從事成本控制的工作人員要將保證數據信息完整性、系統(tǒng)性和準確性的原則貫徹成本管理的始終,做好建筑工程囊括的各個環(huán)節(jié)的原始成本數據的記錄工作,同時依據單位目前運營的實際情況合理構建內部定額機制,督促和監(jiān)督相關工作人員能夠遵循內部定額機制來履行工作的職責。
綜上所述,當前市場經濟瞬息萬變,單位競爭也越來越白熱化。在建筑單位的運營與發(fā)展過程中,若想要提升自身的競爭力,增加經濟效益,就需要將成本控制工作落到實處,明確發(fā)展的核心目標,不斷完善單位的經濟管理體系,全面提升單位管理的質量,為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。