雪域高原的綠色守望
——西藏公益林保護(hù)建設(shè)紀(jì)實(shí)

李銳 張亮 陳振雄

色季拉山國家森林公園

這是一片神奇的高原，千山聳立，萬水奔騰；

這是一片渾厚的土地，滄海桑田，見證奇跡。

俯瞰蒼茫大地，昌都高聳的云杉，林芝茂密的松林，山南搖曳的旱柳，拉薩沿河兩岸的藏川楊，日喀則漫山遍野的砂生槐，阿里倔強(qiáng)的紅柳……一抹抹綠色在青藏高原演繹著頑強(qiáng)生命的美麗故事，譜寫了一曲和諧的樂章，成為西藏公益林保護(hù)建設(shè)的見證。

堅(jiān)守使命打造生態(tài)文明高地

西藏有著“世界屋脊”“地球第三極”和“亞洲水塔”的美譽(yù)。這里是我國以及南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”，是亞洲乃至北半球氣候的“感應(yīng)器”，是維系高原生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的“生態(tài)源”和“調(diào)節(jié)器”，也是重要的國家生態(tài)安全屏障和戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地，生態(tài)戰(zhàn)略地位極為重要。

黨和國家一貫重視西藏生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，始終將西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于國家戰(zhàn)略高度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署。2020年，在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

在全面建成小康社會(huì)的征程中，西藏深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，取得明顯成效。公益林保護(hù)、天然林保護(hù)、“兩江四河”流域造林綠化、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)、防沙治沙等生態(tài)工程深入人心。“十三五”期間，西藏每年完成營造林面積100 萬畝以上，全面完成海拔4300 米以下1079 個(gè)“無樹村”、10.47 萬戶“無樹戶”的消除任務(wù)。

西藏公益林保護(hù)工程涉及全區(qū)72 個(gè)縣級(jí)單位，總面積1.72 億畝，其中國家級(jí)公益林面積0.71 億畝，自治區(qū)級(jí)公益林面積1.01 億畝。納入中央財(cái)政補(bǔ)償?shù)墓媪置娣e達(dá)到1.52 億畝，年補(bǔ)償資金15 億多元。2020年下半年新增自治區(qū)級(jí)公益林0.13 億畝，新增補(bǔ)償資金1.3 億元。西藏公益林建設(shè)卓有成效，管護(hù)工作井然有序，保護(hù)理念深入人心，逐步走上了科學(xué)規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展道路。

守護(hù)綠色爭(zhēng)做森林忠誠衛(wèi)士

在雪山之巔、道路沿線、河流兩岸、城市周邊、邊陲小鎮(zhèn)……公益林星羅棋布，守護(hù)著雪域高原。西藏各級(jí)黨委政府十分重視公益林建設(shè)和管護(hù)工作，遵循“生態(tài)優(yōu)先、森林生態(tài)效益提高和生物多樣性保護(hù)”原則，落實(shí)好公益林管護(hù)各項(xiàng)措施。各級(jí)公益林管護(hù)機(jī)構(gòu)配齊專業(yè)管理人員，采取專業(yè)管護(hù)和集體管護(hù)相結(jié)合的方式，將管護(hù)措施落到實(shí)處。

米林縣南伊溝是西藏旅游熱門景區(qū)。在南伊鄉(xiāng)公益林管護(hù)站5 名專業(yè)管護(hù)員精心管護(hù)下，5.8 萬畝茂密林地近幾年來未發(fā)生過一起盜伐、林火案件。西藏有208 個(gè)公益林專業(yè)管護(hù)站、1113 名專業(yè)管護(hù)員，公益林管護(hù)做到了“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)有5 名專業(yè)管護(hù)員，全鎮(zhèn)又聘請(qǐng)了200 多名兼職護(hù)林員作為補(bǔ)充，滿足生態(tài)保護(hù)的需要。如今，10 萬多名兼職護(hù)林員正成為西藏自治區(qū)生態(tài)保護(hù)的生力軍。波密崗鄉(xiāng)的云杉林是世界上單位蓄積量最大的原始森林。公益林保護(hù)工程實(shí)施后，波密村民們改變了傳統(tǒng)的營生方式，每家每戶都有一名護(hù)林員，精心守護(hù)茂密的云杉林以及林中珍稀的動(dòng)植物。

背著工具和干糧去巡山，是護(hù)林員每天的主要工作，無論山多高、路多險(xiǎn)，冰天雪地也不例外。每一名護(hù)林員都身兼數(shù)職，他們是林業(yè)知識(shí)講解員，隨時(shí)向村民們普及《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)；他們是森林防火員，遇到火災(zāi)險(xiǎn)情，會(huì)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救；他們是森林病蟲害防治員，能從每一棵樹上微小的變化了解其健康狀況；他們還是護(hù)邊員，肩負(fù)保衛(wèi)神圣國土的重任，守護(hù)森林，也守護(hù)國土。

播撒綠色筑牢世界屋脊生態(tài)安全屏障

西藏高寒缺氧，晝夜溫差大，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。“兩江四河”流域集中了西藏80%以上的人口。過去，這里灘地面積大，常年風(fēng)沙肆虐。2014年，西藏啟動(dòng)“兩江四河”造林綠化工程，不斷拓展綠色版圖。

南木林縣是“兩江四河”工程的起步區(qū)和示范區(qū)。近年來，全縣完成造林面積3 萬畝，建設(shè)綠色通道林網(wǎng)50 公里，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況。每年4月，雅魯藏布江北岸的植樹現(xiàn)場(chǎng)到處是忙碌的身影。在山南市，一代一代的務(wù)林人沿江兩岸種下45 萬畝、綿延160 公里的防護(hù)林，它們宛如一道“綠色長城”阻擋住肆虐的風(fēng)沙。西藏以“兩江四河”流域?yàn)楣羌埽瑫r(shí)實(shí)施森林圍城、森林水系、綠色通道三項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化工程，提高江河流域的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙和水土保持能力。如今，雅江防護(hù)林已成為國家生態(tài)安全屏障的重要組成部分，沿江兩岸郁郁蔥蔥，沙塵天氣由過去的每年60 多天減少為0.8 天。

阿里地區(qū)行署所在地獅泉河鎮(zhèn)，挺拔的班公柳以倔強(qiáng)的姿態(tài)在海拔4200 米的高原上扎了根。經(jīng)過一代代人不斷努力，上個(gè)世紀(jì)90年代的戈壁荒漠，如今已被郁郁蔥蔥的紅柳所覆蓋。拉薩地區(qū)造林期短，為保證成活率，拉薩林業(yè)人搶時(shí)間、抓任務(wù)，一刻也不敢懈怠。

從天空俯瞰，一片片綠色點(diǎn)綴著西藏廣袤的土地。幾十年如一日累土不輟，幾代林業(yè)人殫精竭慮用心守護(hù)，西藏公益林保護(hù)建設(shè)工程創(chuàng)造了綠色奇跡，成為西藏林業(yè)史上建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、惠農(nóng)最廣的生態(tài)工程，初步建成面山有立林、荒灘有綠影、路邊見綠帶、城鎮(zhèn)見園林的國土綠化新格局。

生態(tài)扶貧構(gòu)建人與自然生命共同體

吉隆縣山地森林

雅魯藏布江兩岸樹木蔥蘢，拉魯濕地風(fēng)光旖旎……然而，這里也曾是中國唯一省區(qū)級(jí)集中連片特困地區(qū)和整體性深度貧困地區(qū)，貧困程度深、脫貧成本高。西藏出臺(tái)生態(tài)扶貧政策，吸納貧困群眾做護(hù)林員，不但擴(kuò)充了急需的生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍，織密織牢了林草資源保護(hù)網(wǎng)，也讓貧困群眾就近就優(yōu)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)脫貧，享受到綠水青山帶來的實(shí)惠。西藏實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度后，村民們從伐木工變成了護(hù)林員，數(shù)萬戶貧困農(nóng)牧民通過生態(tài)崗位吃上了“生態(tài)飯”，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧。此外，當(dāng)?shù)卮迕襁€可以通過參與造林、森林撫育等集體勞動(dòng)，獲得一部分收入。巴宜區(qū)通麥村的村部墻上張貼著一些表格，其中的《“兩江四河”造林綠化項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表》尤其引人注目。數(shù)據(jù)顯示，村民通過參與造林，一年人均可增加收入近3 萬元。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。守護(hù)好身邊的青山綠水，如今已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。車行318 國道抵達(dá)林芝市的波密縣，兩邊山地腐殖質(zhì)層土壤肥沃。叢林深處，夏季豐富的雨水讓各種野生菌瘋長。每年松茸瘋長的2 個(gè)月里，前來采松茸的人絡(luò)繹不絕。這是山林給予當(dāng)?shù)厝说念~外回報(bào)。從前，大山深溝不僅阻擋了當(dāng)?shù)氐闹赂宦罚可匠陨降膫鹘y(tǒng)方式也讓大山里的資源遭到嚴(yán)重破壞。人們認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)良性的“靠山吃山”，關(guān)鍵在于“養(yǎng)山”。巴宜區(qū)羅布村距離西藏重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目——魯朗國際旅游小鎮(zhèn)不到一公里。過去，“砍樹”是村里男性居民的賺錢路子。如今，這里生態(tài)好了，前來“看山、看水、看林”的人逐漸多了起來。村民靠開家庭旅館、加上護(hù)林補(bǔ)貼，年收入不斷增加。全區(qū)200 多萬農(nóng)牧民群眾直接或間接從森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金政策中受益，有10 萬余農(nóng)林群眾專（兼）職從事公益林管護(hù)工作，每人每年均可獲得7000 元左右的管護(hù)收入，13.1萬個(gè)生態(tài)脫貧崗位也為百姓提供了增收渠道。越來越多的普通百姓成為生態(tài)衛(wèi)士，共同守護(hù)雪域高原的生靈草木、萬水千山。

好生態(tài)讓致富路鋪到了家門口。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的通知》下發(fā)后，西藏全區(qū)53 個(gè)扶貧苗圃已完成選址、實(shí)施方案編制等前期工作，22 個(gè)已開工建設(shè)，12 個(gè)扶貧苗圃已建成。扎囊縣阿扎鄉(xiāng)的生態(tài)修復(fù)植物種苗繁育基地和桑耶鎮(zhèn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林治沙扶貧基地正在加緊建設(shè)中。當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^入股、勞務(wù)等方式參與生態(tài)工程建設(shè)，收入倍增。在山南森布日村西藏極高海拔地區(qū)居民生態(tài)搬遷安置點(diǎn)，一棟棟嶄新的藏式民居寬敞明亮。農(nóng)牧民生活條件改善后，生活方式也發(fā)生了改變。而極高海拔地區(qū)人類活動(dòng)的減少，也促進(jìn)了野生動(dòng)物生存環(huán)境和高原生態(tài)的良性循環(huán)。

西藏林業(yè)人和百姓以集體的智慧和力量默默守護(hù)著1000 多萬公頃的公益林。如今，西藏生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定，是世界上生態(tài)環(huán)境最好地區(qū)之一。藏羚羊、野牦牛、黑頸鶴等125 種國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物和1200 個(gè)西藏特有植物物種得到有效保護(hù)。風(fēng)再起，沙塵已沒有往日的囂張，森林如堅(jiān)強(qiáng)的衛(wèi)士，守護(hù)著這片天地。農(nóng)牧民們千百年來的夢(mèng)想和希冀，都融入這一片片綠色的森林，世世代代，生生不息……