智庫觀點

數(shù)字經濟是一個新產業(yè)，其應用場景還有待繼續(xù)探索創(chuàng)新。目前，中國的消費互聯(lián)網發(fā)展較好，產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展還有待深入。在產業(yè)互聯(lián)網方面，大企業(yè)進展較好，中小企業(yè)才剛開始。從規(guī)模經濟角度來看，中小企業(yè)想要自己掌握這些技術的投入較高，因此要幫助中小企業(yè)利用數(shù)字化改造提升競爭力，需要一些平臺公司開發(fā)專門的技術來幫助中小企業(yè)，政府也要給予一定鼓勵。此外，要注意合理使用及保護個人信息，避免利用數(shù)據(jù)形成的壟斷等問題，一方面要鼓勵支持國內更多平臺創(chuàng)新發(fā)展，另一方面也要防止壟斷反過來變成創(chuàng)新的障礙。再次，目前數(shù)字經濟與實體經濟融合在服務業(yè)上進展較快，但在制造業(yè)上還有差距，需要針對不同產業(yè)特性提供相應的措施，克服法律法規(guī)滯后于產業(yè)發(fā)展等障礙。

綠色金融貫穿冬奧會籌辦舉辦的全過程，從減少碳排放和能源消耗的角度為場地建設和運營提供支持。例如中國金融機構累計為冬奧場館及多個地區(qū)的冬奧冰雪項目提供綠色信貸、授信服務至少600億元。又如利用碳金融機制，北京和張家口兩地政府將林業(yè)碳匯捐贈北京冬奧會，積極支持北京冬奧會碳中和工作;再如，綠色金融產品服務“冰雪+”產業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，為區(qū)域經濟發(fā)展助力。一系列實踐表明，落實國家“雙碳”戰(zhàn)略部署，促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，綠色金融大有可為。

城市碳中和可以分成五個板塊：建筑、交通、廢棄物處理、制造業(yè)和服務業(yè)、碳匯和農村農業(yè)。其中，交通、建筑、廢棄物處理三個板塊是所有城市都必須面臨的碳排放共性組成部分，可以參照對比相互之間開展競爭、學習，是城市碳中和的“主戰(zhàn)場”。要在這三個方面減碳，就要依靠社會治理系統(tǒng)和技術的創(chuàng)新。社會治理方面，碳交易或碳稅都具有高度可靠性，通過激勵機制，可以有效調節(jié)碳排放，相比強制命令效果更好。技術創(chuàng)新方面的重要性更是不必多言。

2021年三季度和四季度，投資需求對經濟增長的貢獻率均為負值，特別是四季度，投資需求對于經濟增長的貢獻率是-11.6%，對經濟增速的回落影響較大。預計2022年的投資將會有兩個發(fā)力點，分別是制造業(yè)投資和基礎設施投資。預計全年GDP增速為5%-5.5%，且呈現(xiàn)前低后高的走勢，預計四個季度的經濟增速分別為4.5%、5%、5.5%、6.5%。目前，工業(yè)已經開始回暖，工業(yè)增加值同比增速在2021年9月達到最低3.1%，之后三個月工業(yè)增加值增速分別為3.5%、3.8%、4.3%。中央經濟工作會議提出當前經濟面臨三重壓力，要求各地方各部門承擔起穩(wěn)定宏觀經濟的責任，預計2022年經濟增長情況將會逐步好轉。

我國已經建立全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場，實現(xiàn)“雙碳”目標的下一步體制機制建設的關鍵內容就是完善碳市場，其核心是有效合理的碳定價。碳市場的完善還面臨一些挑戰(zhàn)，例如金融市場可能發(fā)生的錯誤定價與過度投機等行為，以及政府政策對于碳市場建設的內生影響。在金融支持碳市場建設的過程中，資本市場的作用是巨大的。但目前資本市場還需注意一些可能存在的誤區(qū)：一是對于機構投資者特別是大型機構投資者而言，參與綠色經濟和低碳轉型的投資，重點不在于碳排放配額交易市場而在于大市場;二是對于投資而言，機構不僅要有熱情，更需要有理性，要有更強的學習能力，更認真地跟蹤實體經濟與科技變化，在正確的方向上找到正確的投資對象。

我國已成為全球第二大保險市場，但還存在著大而不強，內循環(huán)產業(yè)鏈不夠通暢等短板不足等問題。面對新發(fā)展格局下推進高水平制度型開放的大趨勢，作為保險業(yè)提高全球競爭力和參與國際金融治理能力重要主體，上海保交所打造數(shù)字化新基建，支持保險業(yè)服務構建新發(fā)展格局，參與共治全球風險取得新進展。包括建設上線健康保險交易平臺，保險資產登記交易平臺，保險中介服務平臺，新能源車交易平臺，以巨災保險為代表的特種風險分散平臺等數(shù)字化新基建;對接保險、再保險、保險中介、保險資管等機構，實現(xiàn)業(yè)務流、數(shù)據(jù)流、資金流高效率低成本交互;建立了從數(shù)據(jù)治理、信息整合，特別關聯(lián)到業(yè)務應用的一整套機制;并在支持綠色保險、健康養(yǎng)老、風險管理等方面不斷豐富和創(chuàng)新產品體系。

“東數(shù)西算”中的“數(shù)”一般指的就是“數(shù)據(jù)”，“算”指的是“算力”，也就是對數(shù)據(jù)的處理能力。目前，我國的數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)，但是隨著土地、能源等資源日趨緊張，想要在東部地區(qū)繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展或是建設數(shù)據(jù)中心就會存在一定阻力。然而，我們國家的西部地區(qū)具有豐富的可再生資源，這為在西部發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接東部的算力需求提供了機會。國家提出“東數(shù)西算”的初衷是合理優(yōu)化中西部資源配置，而并非“犧牲西部、保東部”。不僅要重視對西部承載算力的提升，也要關注西部的環(huán)境保護和能源節(jié)約問題。

中國社會科學院原信息化研究中心主任、三農學者汪向東：

這十年，農村電商星火燎原，突飛猛進，在助力脫貧攻堅和“三農”發(fā)展中作用顯著。下一個十年，農村電商進入新的發(fā)展階段，將在鄉(xiāng)村振興和促進縣域、農業(yè)農村數(shù)字化轉型中發(fā)揮重要的引領作用。同時，農村電商自身也需要升級，才能在“數(shù)商興農”中扮演好引領者的角色。對此，個人的觀點和建議可歸納為“5+1”：“5”是渠道升級、產業(yè)升級、服務升級、機制升級、隊伍升級;“1”是農村新基建。當然，針對農村電商發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設的不同方面，“5+1”的具體內容會有相應調整。

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