關于國企基層組織作用發揮的思考

佟彤

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業基層組織是實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，地位重要、責任重大、任務艱巨，要勇挑重擔、迎難而上，在瞄準方向、凝心聚力、融合問效上充分發揮作用，在新時代“趕考”路上交出更加優異答卷。

準確把握時代特征，為企業發展瞄準方向

習近平總書記在2016年全國國有企業黨的建設工作會議上指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。國有企業黨組織肩負貫徹黨的決策、推動企業改革發展的重大使命，必須堅定“兩個確立”，做到“兩個維護”，深刻領會黨中央戰略意圖，準確把握時代發展脈搏，時刻關注企業所處內外部環境，精準預判，科學決策，確保國有企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。當前，我國已進入高質量發展階段，這是中國經濟由“大”到“強”的必經階段。作為中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，國有企業要牢牢掌握做好經濟工作的戰略主動，深刻領悟加強黨對經濟工作領導的重大原則，圍繞為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展而推進全面深化改革，推動經濟高質量發展。

國有企業基層黨組織履行職責，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設工作重要論述，準確把握新發展階段，貫徹新發展理念，結合不同類型黨組織發揮作用的側重點，謀劃工作思路，制定目標任務，細化工作舉措，推動構建新發展格局。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》明確，國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、促落實，依照規定討論和決定企業重大事項；國有企業黨支部（黨總支）以及內設機構中設立的黨委圍繞生產經營開展工作，發揮戰斗堡壘作用。國有企業黨委（黨組）要把準政治方向、把好經營方向、把穩改革方向，管住長遠、管好決策、管出穩定，從思想上、組織上、機制上保落實，抓住機遇，應對挑戰，深化改革，調整步伐，為企業高質量發展提供強勁動力，努力在危機中育新機、于變局中開新局。國有企業黨支部（黨總支）以及內設機構中設立的黨委要圍繞中心、服務大局，抓好班子建設，規范組織建設，加強隊伍建設，創新工作思路，豐富活動載體，真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，確保任何時候任何情況都站得穩、靠得住、信得過。

團結群眾共同奮進，為企業發展凝心聚力

習近平總書記指出：“在我們前進的道路上有許多困難和問題，究竟從哪里入手去解決問題，依靠什么去戰勝困難？從不同的角度可以談出不同的思路和方法來。但根本的一條，就是要發動群眾，依靠群眾。”密切聯系群眾是黨的優良作風。無論在革命戰爭年代，還是在和平建設時期，我們黨之所以堅強有力、不可戰勝，關鍵就在于堅持了群眾路線，同人民群眾結成了密不可分的魚水關系。目前我國發展不平衡、不充分問題仍然突出，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增強，各種變化和難題凸顯，國有企業改革發展也面臨諸多挑戰。但不管環境和條件如何變化，群眾始終是我們黨執政興國的根本依靠、始終是攻堅克難的主體力量、始終是各級黨組織和黨員干部服務的主要對象。越是做大事、做難事，越要依靠群眾，越要團結動員群眾。國有企業黨組織是否有凝聚力、號召力，是否能把職工群眾緊密地團結在黨的周圍，是否能把職工群眾的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，是否能把企業決策變為職工群眾的自覺行動，直接關系到國有企業改革發展和黨的建設成效。

國有企業基層黨組織團結動員職工群眾，必須增強職工群眾的認同感、歸屬感、獲得感，在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力。要把黨的政策主張宣傳好，讓職工群眾充分認識到，黨的政策主張是為了實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進車間、進班組、進崗位，引領職工群眾聽黨話、跟黨走，圍繞企業改革發展和黨的建設共同前進、建功立業。要以社會主義核心價值觀引領企業文化建設，厚植家國情懷，培育企業精神，凝聚人心、鼓舞士氣、團結力量、共謀發展，讓職工群眾把企業當作自己的家、把工作當作自己的事，將無形的文化力轉化為有形的生產力、競爭力，使企業文化真正成為支持企業不斷發展的源泉和動力。要始終堅持把黨員組織起來、把群眾動員起來，讓黨員干部自覺踐行黨的群眾路線，始終站在群眾立場想問題、辦實事，對于群眾所想、所盼、所憂、所難，堅持矛盾不上交，服務不缺位，完善職工群眾維權機制、矛盾化解調處機制，引導職工群眾以理性合法方式表達利益訴求，同時促進職工幫扶工作從關注服務困難職工向服務全體職工拓展，服務形式從困難幫扶、生活救助向全方位多元化服務轉變，讓企業改革發展成果更多更好惠及群眾，使職工群眾愿意“跟著干”、自發“唱主角”，為國有企業改革發展和黨的建設贏得最牢固的群眾基礎和最可靠的力量保證。

發揮黨建引領作用，讓企業發展提質增效

國企黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。在全面建設社會主義現代化強國的新征程中，國有企業發揮著重要作用，國有企業的高質量發展是對我國經濟高質量發展的有力支撐，要堅持黨建引領，把黨建優勢轉化為企業發展優勢，在供給側結構性改革方面持續發力，深化國企改革，促進提質增效，在實現企業高質量發展上邁出堅實步伐，真正成為有強大競爭力、創新力、抗風險能力的市場主體，加速我國經濟由“大”向“強”轉變。國有企業黨組織要時刻牢記“國企姓黨”政治本色，不斷提高政治站位，強化責任擔當，加強組織領導，形成工作合力，以務實舉措把企業黨建抓實抓好抓細，將黨建工作融入重大項目、融入難點任務、融入日常管理，明確目標，完善措施，狠抓落實，強化管理提升，促進降本增效，實現黨建工作與中心工作同頻共振、互融互促，不斷激發新活力、釋放新動能，做強做優做大國有資本和國有企業，確保黨長期執政的物質基礎更加牢固。

國有企業基層黨組織以高質量黨建引領保障企業高質量發展，必須做好結合文章，找準黨建工作與深化改革、提質增效的結合點，夯實基礎、暢通渠道、搭建平臺，讓黨建工作全方位、多層次服務高質量發展大局。要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，持續抓基層、打基礎，把支部建在最一線，將黨建工作觸角延伸到企業最末端，健全全面覆蓋、縱向貫通、執行有力的組織體系，以“一顆子”激活“一盤棋”，切實提升組織力，推動基層組織全面進步、全面過硬，夯實企業長遠發展根基。要將企業各類資源橫向協同、有機整合，推動黨建資源與業務資源、管理資源有效融合，形成集黨務、業務、管理于一體的互聯互通格局，在企業生產經營、技術攻堅、日常管理等方方面面的急難險重關頭、重大考驗面前，黨員自然沖在前、作表率，形成“黨員面前無困難，困難面前有黨員”的良好氛圍。要緊密圍繞企業發展中心工作，積極搭建平臺、創新載體，為黨建工作提供有力抓手、有效途徑，平臺載體不怕小、不怕少、不怕專，注重在黨建工作與中心工作“合心合力”上找思路、在黨建工作與中心工作“滴灌滲透”上做文章、在黨建工作與中心工作“優勢傳導”上下功夫，打造深入化、精細化、實效化融合模式，點燃黨建引領發展的紅色“引擎”，點亮黨建引領發展的紅色“脈絡”，推動企業發展上質量、管理上水平、效益上臺階，努力在新時代新征程中作出新的更大貢獻。

（責任編輯：疏 影）

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