西安市停車資源現狀與空間分布研究

周曦冰，王 爽，譚 龍，張海霞，馬鵬剛

（1.自然資源部第二地形測量隊，陜西 西安 710054）

城市停車資源是城市地理研究的重要內容之一，研究城市停車資源空間分布狀況對分析城市綜合實力高低、公共設施分配合理性，改善城市交通狀況等具有重要意義[1]。近年來，隨著西安市的高速發展，其城市人均私家車擁有指數直線上升，但隨之而來的停車難問題也愈加凸顯，如何合理建設與改善停車資源引起了社會各方面的廣泛關注[2-4]。目前，城市停車資源研究主要集中在停車場選址、停車資源共享、停車方式等方面，對于城市停車資源的調查及其現狀分析，仍存在一定的不足。本文以停車資源的空間分布、資源類型、面向對象以及建設投資主體為分析視角[5-6]，以停車位為基本分析單元，橫向比較了各類停車資源的總體分布情況[7]；并以其分布聚集程度和綜合占比等為分析因子，縱向分析了停車資源分布現狀的不平衡程度，進而評價了各類停車資源分布的廣度和合理性[8]，為改善西安市停車資源現狀提供了參考。

本文采用實地調查數據，以西安市三環內2016-2018年數字正射影像為調查基礎，依據影像實地勘察停車資源現狀和車位信息，并建立數據庫，以備數據計算分析使用。

1 研究范圍與數據來源

本文以西安市三環內停車資源為研究主體，包括建設類型、服務對象和配套設施等停車資源，其中服務對象停車資源又包括獨立公共停車資源和配套建設停車資源兩個子類型。獨立公共停車資源是指由政府部門投資興建、面向全社會的獨立停車區域；配套建設停車資源是指某功能區域的附屬停車區域，向社會開放，如某商場停車區域[9]。此外，針對僅有整體范圍、未標明具體車位的停車資源（如道路兩側的臨時露天停車區），根據《西安市機動車停車場建設管理辦法》中的相關規定[10-11]，按照所要求的最小單位停車面積計算其基本停車位數量，計算公式為；

停車場車位數=最小單位停車面積/停車場實地面積

2 西安市三環內停車資源現狀分析

本文根據停車資源類型，以西安市三環內停車場數量、車位數、占地面積和停車場規模為參考因子，分析了各類型停車資源在總停車資源中的占比，并通過停車資源數據庫與2016年西安市地圖進行疊加，制作了空間分布專題地圖，從而分析西安市三環內停車資源的發展現狀與趨勢。

2.1 配套建設停車資源現狀分析

配套建設停車資源是城市停車資源的主體組成部分，直接反映了一個城市停車資源的總量和分布廣度，是城市停車資源總體現狀的直觀體現。根據停車位的數量，本文將配套建設停車資源分為小型配套建設停車場、中型配套建設停車場、大型配套建設停車場、特大型配套建設停車場I和特大型配套建設停車場II，并制作配套建設停車資源專題地圖，如圖1所示。

圖1 配套建設停車資源分布圖

根據停車資源總規模，計算得到配套建設停車資源中停車場車位數和占地面積的占比，如表1、2所示，可以看出，配套建設停車資源在城南分布較集中，城北沿城市縱軸線分布，在城市西北角存在盲區，由于西安市西北角為“漢長安城遺址公園”，屬文物保護區，因此存在停車資源分布空白區域；西安市配套建設停車資源是西安市停車資源的主體提供者，占地面積達到了總體停車資源的93.0%，且由停車場占比僅57.2%但車位數占到總體的91.6%可推知，西安市配套建設停車資源的單體停車場規模較大；由空間分布專題地圖分析可知，配套建設停車資源主要為中小型停車場，這與配套建設停車資源規模較大的結論相矛盾，原因在于從停車場數量分析，配套建設停車資源主要為中小型停車場，而從單體停車場規模分析，配套建設停車資源中特大型停車場規模極大，因此數據展示為平均單體停車場車位密度較高。

表1 配套建設停車資源規模統計表

表2 配套建設停車資源占比統計表

2.2 獨立公共停車資源現狀分析

獨立公共停車資源是由政府部門興建的、面向全社會提供服務的停車資源，是衡量一個城市公共基礎建設投資的重要指標。根據車位數，本文將獨立公共停車資源分為小型獨立公共停車場和大型獨立公共停車場兩類，并制作獨立公共停車資源專題地圖，如圖2所示。

圖2 獨立公共停車資源分布圖

根據停車資源總規模，計算得到獨立公共停車資源中停車場車位數和占地面積的占比，如表3、4所示，可以看出，西安市共有獨立公共停車場67個，相對集中分布于城北地區，東南地區為政府投資建設停車場的空白區域，根據西安市城區居民地分布特點，城區東南角為商業住宅小區集中地區，具有配套建設的小區停車場可滿足需求，因此政府未在該區域投資建設停車場；西安市獨立公共停車場在西安市三環內停車總資源中占比極少，其中停車場數量僅占到0.4%，表明政府投資興建的停車場數量有限；從停車場規模角度分析，單體停車場最大車位數約為500個（根據停車場規模分類可知，下同），即西安市獨立公共停車場規模普遍不大。

表3 獨立公共停車資源規模統計表

表4 獨立公共停車資源占比統計表

3 西安市三環內停車資源集散程度分析

3.1 研究方法

本文以配套建設停車資源為研究主體，以全局Moran’s I為評價因子，將研究范圍按行政區域分為新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區6個分析單元，對比分析了西安市各區停車資源的全局空間相關程度[12-14]。

其數學期望為；

3.2 結果分析

根據配套建設停車資源數據庫，按照式（1）利用ArcGIS計算全局Moran’s I，再根據式（2）計算E(I)，同時以各區平均單個停車場的車位數為分析因子，結果如表5所示，可以看出，6個行政區的Moran’s I均大于0，說明各區停車場均呈空間聚集分布，其中未央區Moran’s I最高，表明停車資源在該地區聚集程度最高；反之Moran’s I在新城區最小，表明停車資源在該地區聚集程度最低。

表5 西安市停車資源集散分析統計表

4 西安市停車資源整體分析

由§2.1分析可知，配套建設停車場是西安市停車資源的主體資源；結合圖1可知，在配套建設停車資源中中小型停車資源占主體地位，因此本文繪制了中小型配套建設停車資源分布圖（圖3），與表5中的數據相互印證，進而分析西安市停車資源的聚集特點和原因。

由圖3可知，未央區停車資源聚集現象明顯，主要集中分布在西安市南北中軸線附近，與表5中Moran’s I所顯示的未央區停車資源聚集度高相一致，參考西安市城區發展變化等資料發現，未央區是西安市近年才逐漸發展起來的地區，其優先發展交通便利的城市中軸線地區，導致停車資源在該區域聚集明顯，對比中小型配套建設停車資源分布圖，未央區停車資源聚集的特點在中型配套建設停車場分布中尤其明顯；雁塔區停車資源在圖3b框內呈明顯聚集分布特征，該區域為西安市高新經濟技術開發區，是西安市經濟發達程度較高地區，因此其停車資源分布聚集程度明顯；對比圖3a、3b可知，中型配套建設停車場分布圖在表現停車資源空間集散特征上更具優勢，與表5結論更接近，這是由于小型停車場車位數有限，其對場地要求相對較低，空間聚集特征表現不明顯，因此分析停車資源空間集散程度時，選擇中型停車場作為基本研究對象較為理想。

圖3 中小型配套建設停車資源分布圖

5 結 語

西安市停車資源的主體為配套建設停車資源，而由政府部門投資興建的獨立公共停車場僅67個，且分布相對集中在城北地區。此外，各行政區的配套建設停車資源空間聚集程度差異較大、特征明顯，表明西安市停車資源組成不平衡度較高，各行政區停車資源數量、規模、聚集程度等差異較大。政府部門在今后制定相關政策和資金投入時，可依據各區停車資源現狀，適當增加停車資源方面的投資。

停車資源分布受經濟、交通、社會等方面因素的影響明顯，經濟較發達區域的停車資源聚集程度明顯較高，因此研究停車資源分布特征可在一定程度上反映該地區經濟、交通等方面的發展特點，對維持該地區的經濟發展平衡、改善城市交通狀況、制定調整措施等具有重要意義[15]。此外，受研究數據所限，本文僅以2018年停車資源為研究對象，若將時間維度列入研究，則可獲得停車資源時空演變的相關結論，值得深入探討與研究。