永劍
王樹廷參加工作之初,在遼寧省北票市下轄鄉鎮的基層供銷社做營業員。2000年,他坐上了北票市供銷合作總社(以下簡稱“總社”)“一把手”的位子。
2005年9月,總社領導班子集體研究決定,全額出資成立北票市供銷資產經營中心(以下簡稱“資產中心”),負責供銷企業資產的管理、經營和處置。此時已52歲的王樹廷開始給自己找“退路”,盤算著在資產中心安插心腹。
2005年9月中旬的一天,王樹廷與總社財務科科長郎忠田談心,透露了自己的想法:“我讓你擔任資產中心總經理,兼任財務科科長。”郎忠田連忙表態:“王主任指東,我決不向西!”他向王樹廷推薦了會計哈恩會,說此人“比較聽話,嘴巴緊,用起來方便”。

非法斂財逃不過法律監管
郎忠田果然沒有讓王樹廷失望。2006年11月底,總社按慣例清理賬目。王樹廷個人消費支出公款11.09萬元,在賬上無法“消化”。郎忠田安排哈恩會制作了“去世員工遺屬生活費”“20世紀60年代精簡職工安置費”等虛假支款單據,合計金額為11.09萬元,記入資產中心賬目,王樹廷的欠賬被抹平。
2007年5月,總社下屬企業棉麻公司進行財產清算。王樹廷和郎忠田分別擔任清算組正、副組長。兩人以撥付棉麻公司財產清算費用的名義,讓哈恩會將王樹廷個人借用的公款7萬元記入資產中心賬目。哈恩會還背著郎忠田提取5000元現金,直接交給了王樹廷。
2008年2月,總社領導班子作出決策:資產中心申請破產,成立新部門作為破產管理方,負責全市供銷企業的破產清算工作。總社出資成立資產運營管理中心(以下簡稱“運營中心”),接替資產中心負責供銷企業資產的管理、經營、處置。領導班子中大多數成員提議撤換郎忠田。王樹廷哪舍得將處置資產的權力拱手讓人?他耍起“一言堂”的威風,說:“這個位子非郎忠田莫屬!”
郎忠田非常感激王樹廷。2008年12月,總社決定出售章吉營供銷社,王樹廷看中了其房產。郎忠田遂幫王樹廷操作,由總社交納土地出讓金。王樹廷僅用20萬元就買下了章吉營供銷社的房產。郎忠田還忙前忙后,幫王樹廷辦理了土地使用權及房屋產權變更手續。后經評估,僅土地使用權價值就高達122.84萬元。
王樹廷雖然占了大便宜,卻心疼自己出的20萬元。他找出各種理由從運營中心賬上借走了19.5萬元。郎忠田獻計:以支付原章吉營供銷社職工補償款的名義,制作虛假單據將借條核銷。經王樹廷同意,郎忠田將自己的妻子個人應負擔的養老保險金10158元,記入運營中心賬目。哈恩會也如法炮制,報銷了自己妻子應個人負擔的養老保險金4032元。
自此以后,通過虛假賬目套取公款成了三人的慣用招數。
2010年3月至2011年10月間,王樹廷指使總社業務科科長張某(另案處理)制作虛假材料,分三次為王樹廷實際經營的脫水蔬菜合作社申報國家專項資金共計101萬元。2011年7月,郎忠田、哈恩會制作有關被精減職工生活費、去世職工遺屬生活費等的虛假單據,合計11.5萬元。哈恩會將單據錯填為“11.59萬元”入賬,多出現金900元——哈恩會竟然裝進了自己的腰包。
2011年7月,郎忠田制作虛假支款單據,將4萬元記入運營中心賬目,郎忠田將其中2萬元用于個人支出。其間,王樹廷也給哈恩會嘗了點甜頭。2011年10月,他授意郎忠田給哈恩會發補助,由郎忠田制作虛假支款單據騙取公款10130元,交給哈恩會。同年12月,哈恩會的母親生病住院。王樹廷到醫院探望,并授意郎忠田將哈恩會母親的醫藥費單據2.2萬余元核銷。
王樹廷個人經營的脫水蔬菜合作社,累計向總社下屬企業棉業公司借款18萬元。2009年9月30日,王樹廷寫了一張“總社支付某建筑工程款20萬元”的收條,通知運營中心爆破器材公司經理汪平付款。王樹廷不僅將所欠棉業公司的18萬元償還,還套取現金2萬元。
2010年10月25日,王樹廷向汪平提出自己急需70萬元資金周轉。汪平遂吩咐公司會計轉賬70萬元。債務到期后,王樹廷閉口不提還款的事。2011年10月28日,汪平只好從公司賬上核銷了這70萬元。
王樹廷除了貪污和挪用公款,還變著法兒索取賄賂。2008年7月,總社領導班子決定以15萬元的價格將泉巨永鄉供銷社出售給龔進。龔進找到王樹廷討價還價,王樹廷單刀直入:“憑啥讓我給你幫忙降價?”第二天,龔進奉送1萬元現金。于是,王樹廷沒有經過集體研究,擅自決定降價到10萬元,便宜了龔進。2009年5月,運營中心處置土產公司,萬華獲得購買資格,但必須一次性付清600萬元。他找到王樹廷,提出先付100萬元。王樹廷問:“你幫我參謀參謀,我買下的原章吉營鄉供銷社房屋怎么裝修比較好?”萬華當即表態“包在我身上”。不久,萬華幫王樹廷裝修了房屋,工程總價24萬元,王樹廷分文未付。萬華則如愿拿下土產公司。
2011年7月,王樹廷未按規定及時收取爆破器材公司應向總社上交的利潤,借機收受汪平給的好處費20萬元。
王樹廷還大肆濫用職權,導致國家和集體財產蒙受巨大損失。前文提到,萬華僅預交100萬元就拿下了土產公司。2009年9月7日,王樹廷明知萬華未支付500萬元余款,就將土產公司的房屋產權及國有土地使用權變更至萬華名下。后萬華陸續支付了105萬元,就再未付款。他將土產公司抵押至農村信用合作社,貸款530萬元挪作他用,后因經營不善,致總社債權無法兌現。
2010年10月,王樹廷讓不符合申報條件的總社下轄農業生產資料公司,申報新農村現代流通服務網絡工程項目,套取國家資金60萬元;他讓不符合申報條件的養牛專業合作社申報扶持農村專業合作經濟組織項目,套取國家資金14萬元;他讓不符合申報條件的日雜鞭炮銷售公司申報新農村現代流通服務網絡工程項目,套取國家資金14萬元。
王樹廷的貪腐行徑,引起總社職工和群眾的不滿,更引起組織上的重視。2016年上半年,當地紀檢部門根據舉報線索進行初查。同年6月,王樹廷突然“消失”了。北票市紀委隨即展開搜尋工作。2017年2月,相關涉案人被移送檢察機關審查起訴;2019年4月,郎忠田被立案調查。2019年5月,北票市監委對王樹廷采取通緝措施,開展網上追逃。
2020年,在遼寧省和朝陽市紀委監委指導下,北票市紀委監委進一步加大在逃人員追查力度,成立工作專班,梳理排摸王樹廷的行蹤和近親屬信息,逐步鎖定其活動范圍。2020年10月12日,北票市紀委監委派工作組赴東南亞某國,與當地警方合作,經過4天的排查和蹲點,終于將王樹廷控制,帶回國內。
2021年4月,北票市人民檢察院對王樹廷、郎忠田、哈恩會提起公訴。一審法院查明,2006年至2011年間,王樹廷、郎忠田、哈恩會通過虛列支出、偽造賬目等方式,侵吞、騙取公共財物。王樹廷貪污公款358.06萬元,個人分得334萬元;郎忠田參與共同貪污公款215.98萬元,個人分得30158元;哈恩會參與共同貪污公款45.81萬元,個人分得32217元。哈恩會個人貪污4932元。2009年至2011年間,王樹廷挪用公款215萬元,郎忠田參與挪用公款15萬元。2009年至2011年間,王樹廷非法收受賄款共計44.99萬元。
一審法院還認定,2009年至2011年間,王樹廷濫用職權導致國家財產損失463萬元。
2021年4月18日,北票市人民法院作出一審判決:王樹廷犯貪污罪,判處有期徒刑10年,并處罰金50萬元;犯挪用公款罪,判處有期徒刑5年;犯受賄罪,判處有期徒刑3年,并處罰金20萬元;犯濫用職權罪,判處有期徒刑3年;決定執行有期徒刑16年,并處罰金70萬元。郎忠田犯貪污罪,判處有期徒刑兩年,并處罰金20萬元;犯挪用公款罪,判處有期徒刑1年;決定執行有期徒刑兩年6個月,并處罰金20萬元。哈恩會犯貪污罪,判處有期徒刑1年6個月,并處罰金20萬元。
王樹廷提出上訴。2021年8月23日,遼寧省朝陽市中級人民法院終審落槌:駁回王樹廷上訴,維持原判。
(文中除王樹廷、郎忠田、哈恩會外,其余人名均為化名)
編輯:姚志剛? winter-yao@163.com