立足新階段 展現新作為 奮楫開創現代都市經濟發展新高地

左毅

百年征程波瀾壯闊，百年大黨風華正茂。在黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，黨的十九屆六中全會審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，體現了百年大黨高度的歷史自覺、堅定的歷史自信，是新的征程上掌握歷史主動、開創美好未來的根本遵循。

“十四五”時期，是我省全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，實現“兩確保一率先”目標的關鍵時期，也是長春市實施“三強市、三中心”和“六城聯動”戰略的重要階段，更是長春市朝陽區貫徹落實長春市十四次黨代會精神，落實“四個服務”，發揮首善之區表率作用的機遇期。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，謀劃朝陽未來發展，必須堅持以黨的十九屆六中全會精神為指引，錨定長春市朝陽區委十三次黨代會描繪的宏偉藍圖，扛起“打先鋒、站排頭”的使命擔當，圍繞“一核三區”空間布局，以更寬廣的視角、更積極的姿態搶抓機遇、迎接挑戰，奮楫開創現代都市經濟發展新高地。

一、全面學習貫徹全會精神，以思想提升推動工作躍升

中心組領先學起來。長春市朝陽區委理論學習中心組成員人人爭當學習全會精神的“先行者”“領航員”，迅速組建“朝陽區委理論學習中心組黨的十九屆六中全會精神專題讀書班”，采取課堂上深入學、走出去調研學、座談中交流學等方式，把全會精神的學習同分管領域工作有機結合起來，學出質量、學出水平、學出經驗，讓黨的十九屆六中全會精神在學思踐悟中內化于心，外化于行。

黨員干部群眾整體動起來。堅持“1+2+3+N”工作法，把黨員干部群眾的思想理論武裝工作融入全區各項工作實踐中。即堅持黨的十九屆六中全會精神在長春市朝陽區全域覆蓋一條主線，抓好在職黨員干部和廣大居民群眾兩條分支，強化區、街（鎮）、社區（村屯）三級管理，依托黨校、新時代文明實踐所（站）、各級各類宣講團等N個載體，實現橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次、分眾化的學習宣傳，讓黨的十九屆六中全會精神家喻戶曉，深入人心。

專家領導分眾宣傳講起來。結合黨史學習教育，統籌協調安排黨的十九屆六中全會精神集中宣講和宣傳引導工作。組建以區委書記為團長的黨的十九屆六中全會區委宣講團，會同黨史學習教育宣講團、區委紅色講師團等多支宣講隊伍，以“七講七進”為重點，帶頭深入分管領域、黨建服務點、學校、社區、企業等地開展線上線下集中宣講，讓黨的十九屆六中全會精神在全區落地生根，開花結果。

二、全面謀劃年度重點工作，以行動迅速推動落實加速

加快產業轉型升級，打造高質量城區。加快商貿業發展，進一步改造提升重慶、桂林、紅旗三大商圈品質，謀劃包裝4條主題特色街區;鼓勵線上直播帶貨、線下互動體驗的零售新模式，打造全市高品質消費中心;加快推進旭陽中法智能產業園、致博低溫產業園等一批重點項目達產見效。圍繞永春、樂山區域的自然資源優勢，建設長春南部的高品質休閑之地。

增強發展后勁，構建“親清”政商關系。以打造全市最優營商環境為目標，持續深化“放管服”改革，扎實推進“便民審批”“跨省通辦”，構建既“親”又“清”的新型政商關系。大力開展以商招商、中介招商、園區招商、云端招商。用足用好債券政策，圍繞舊城改造、園區提升等領域，再謀劃包裝9個債券項目。

抓好科技創新，實現“產學研”同步落位。加強“產學研”協同聯動，提升企業的核心競爭力。設立科技專項補助資金，發揮“雙創”平臺優勢，打造科技型孵化器，轉移轉化科技成果。啟動“朝陽人才計劃”，優化人才發展環境，著力集聚一批領軍型專家團隊。

加快產城融合，建設新型開發區。強化土地供應，啟動“退二進三”一期工程，推進雙山、丁香兩座公園建設。強化招大引強，瞄準高附加值、高技術含量、高成長性的先進制造業。強化新城開發，完善商業、醫療、教育等配套設施。探索開發區管理機制改革，全力打造高端現代的產城融合示范區。

創新城市治理，助推宜居宜業。持續實施舊改工程，改造升級老舊小區，有序推進雨污分流改造任務。堅持自治自管為主、政策支持為輔原則，探索老舊小區物業管理新模式。實施大規模國土綠化行動，再建口袋公園35個。深化城市管理領域改革，提高市容環境規范化、精細化、常態化管理水平。全力整改中央生態環保督察反饋問題。

創建精品小鎮，推進鄉村振興。扶持做強“三大經濟”，大力發展特色農業、觀光農業、民宿農業。持續推進美麗鄉村建設，全力提升農村人居環境。實施樂山鎮綜合改造，創新鄉村治理新模式，加快建設覆蓋農村環境治理、河道巡查、道路安全等多領域的數字化管理平臺。

辦好民生實事，實現惠民利民。持續實施幸福朝陽行動計劃。千方百計穩就業，開發就業崗位。落實“雙減”政策，推進“集團化”辦學全覆蓋。啟動綜合公共衛生服務中心項目建設，加大食品藥品安全監管力度。深入實施“文化惠民”工程，構建符合居民實際需要的養老服務體系。著力提升人民群眾的獲得感、幸福感。

維護社會穩定，筑牢安全屏障。深化應急管理綜合行政執法改革，完善應急管理體系，堅決杜絕重特大安全事故發生。加快推進人民調解、法律援助與信訪工作深度融合，維護人民群眾合法權益。完善社會治安防控體系，創造更有安全感的社會環境。

三、全面加強黨的建設，以堅實力度推動創新高度

以理論武裝把牢政治方向。筑牢思想根基，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，做到學思用貫通、知信行統一。

以統攬協調凝聚發展合力。堅持黨對一切工作的領導，支持區人大及其常委會依法行使職權，支持區政府依法行政，支持政協依章履行職能。加強同各民主黨派、工商聯和民族宗教界人士的團結合作。堅持黨管武裝原則，做好新形勢下工青婦、殘聯、老干部等工作，形成齊心協力促發展的良好局面。

以實干擔當樹牢用人導向。深化干部人事制度改革，完善政治素質考評體系。大力培養選拔優秀年輕干部，選派更多優秀干部到基層和重要崗位鍛煉成長。牢固樹立重實干、重實績、重擔當導向，激發干部擔當作為、干事創業熱情。

以重心下移促進固本強基。持續抓好“書記一號工程”“黨支部聯系點”等重點工作，拓展“紅領啟航”“頭雁領航”“陽光護航”素質提升工程，積極構建“5G+”智慧黨建體系，完善黨建引領“三長聯動”治理機制，不斷提高為民服務的針對性。

以務實舉措凈化政治生態。緊盯“關鍵少數”，從嚴落實“兩個責任”，持續強化“一把手”和領導班子監督，推進全面從嚴治黨向縱深發展。馳而不息糾正“四風”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。堅定不移懲治腐敗，堅持不懈深化政治巡察，促使黨員干部明法紀、知敬畏、守底線。

（作者：中共長春市朝陽區委書記）

責任編輯/孫 ? 紅