回歸監(jiān)督本位推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

◆張?jiān)瓢?云夢(mèng)縣審計(jì)局

近年來(lái)，云夢(mèng)縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于政府投資審計(jì)回歸監(jiān)督本位的有關(guān)要求，深入推進(jìn)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)規(guī)范政府投資審計(jì)行為，在節(jié)約財(cái)政資金、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、規(guī)范工程建設(shè)、預(yù)防糾治腐敗等方面發(fā)揮了積極作用。

一、發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，確保投資審計(jì)職能回歸到位

（一）轉(zhuǎn)移“審計(jì)點(diǎn)”。將政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)由過(guò)去以結(jié)算審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q算審計(jì)和項(xiàng)目全程監(jiān)督，既完成縣委、縣政府交辦的審計(jì)任務(wù)，又堅(jiān)決按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定要求推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決做到“五退出”，即：退出政府相關(guān)議事機(jī)構(gòu)，退出招投標(biāo)控制價(jià)審核，退出業(yè)主單位詢價(jià)活動(dòng)，退出項(xiàng)目工程管理事項(xiàng)，退出工程驗(yàn)收活動(dòng)。對(duì)投資額小于500萬(wàn)元的政府投資建設(shè)工程，盡可能委托社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，對(duì)重大建設(shè)工程和縣委、縣政府交辦的必審中小型工程，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、有責(zé)必究。今年以來(lái)，該局共完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)38項(xiàng)，為國(guó)家和民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失94.8萬(wàn)元，向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索3條，5名領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（二）拉長(zhǎng)“審計(jì)鏈”。對(duì)應(yīng)審的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由單一資金審計(jì)擴(kuò)展為全方位全過(guò)程審計(jì)，圍繞工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程資金使用、工程管理制度落實(shí)、工程績(jī)效等，全視野開展審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅審查投資決策是否嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》的相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)審查是否存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題；……