基于重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施

許桂英XU Gui-ying

（東營市生態(tài)環(huán)境局東營區(qū)分局，東營 257000）

0 引言

隨著當前世界全球氣候變暖和水資源污染問題的不斷加重，均導致世界環(huán)境受到了一定的影響，并且再加上重金屬污染問題日漸加重，已經嚴重威脅到人們居住的安全性，因此在實施工作中需要加強對重金屬污染治理環(huán)境保護工作的重視程度，建立與之對應的規(guī)章制度，從而使重金屬污染治理效果能夠得到全面的增強，滿足環(huán)境保護工作的要求。

1 重金屬的概述

1.1 危害

重金屬污染物中主要是指在工業(yè)生產時在生產資源中添加了金屬元素，通過調查研究發(fā)現(xiàn)重金屬污染物來自于礦山排水和有色金屬的加工等工作環(huán)節(jié)中，重金屬污染物對水質污染問題較為嚴重，并且還會對人體健康造成嚴重的損傷，當前大多數(shù)重金屬污染物中的金屬離子和相對的化合物相比于其他污染源更容易被水中顆粒所吸附和沉淀，沉淀之后的重金屬污染源，會停留于水體中造成嚴重的污染問題，水中的部分生物還會引入水中的重金屬，如果流入到食品市場中會影響人體的身體健康，例如汞和化合物屬于劇毒的物質，一旦進入人體會破壞中樞神經系統(tǒng)，還會出現(xiàn)消化道和口腔等器官的損傷。化合物特征主要是由主元素和復合物部分組成的，例如汞化合物是由不同化物而組成的，不同物質的特征差距較大，如果其中的汞化合物不易被降解，特別容易在人體的大腦中所聚集，一旦其中的汞含量超出了預定值，會導致人體知覺出現(xiàn)異常的問題，所帶來的影響較為突出[1]。因此在新時期下進行重金屬污染物的處理較為嚴峻，相關部門需要整合不同技術方案，全面的優(yōu)化當前的處理模式，減少對人體所產生的損傷。

1.2 特點

重金屬污染物隨著濃度的不斷增加所產生的危害也在不斷地加大。首先重金屬污染物的毒性具備一定的延續(xù)性，并且各個金屬物在某些微生物的分解作用下會轉化為毒性更強的金屬化合物，這些金屬化合物會隨著食物流轉到人體的體部，例如無機汞在水體中會被微生物轉化為毒性更強的有機物質，對人體造成非常嚴重的損傷。其次重金屬通常會隨著動物和植物的吸收在體內積累，如果人類一旦食用這些植物和動物會導致內部的金屬物在不斷地增加，也會在人體中出現(xiàn)慢性中毒的問題，所產生的后果較為突出。最后重金屬物質和其他復合物存在一定的差異性，不會被降解和破壞，只能夠發(fā)生遷移和形態(tài)的轉化。在天然水體中，一些有機酸和氨基酸均可以和其他物質相互融合，形成毒性較強的復合物，并且沉淀后金屬物中的有害物質，也會被全面的釋放重。金屬廢水只要存在就會有較大的危害，只有通過全面的根除才可以進行日常的應用，所產生的影響較為突出。

1.3 處理必要性

在新時期下處理重金屬污染物已經成為社會上廣泛關注的問題，相關部門需要加強對技術和設備的投入力度，從而使得重金屬污染物處理效果能夠得到全面的提高。在重金屬污染物中一些汞和鉛等其他的化合物，會被水中的植物和魚類所吸收之后，再沿著食物鏈傳遞，在對水中金屬和化合物進行分析時，可以看到其中動物的蛋白酶和活性酶出現(xiàn)失活的問題，在體內導致代謝紊亂，由于重金屬無法自然地降解，或者經過生物代謝而排除會對人體身體健康造成非常嚴重的威脅。因此為了維護人體的身體健康，需要加強對重金屬污染物地科學處理，選擇正確的技術方案，減少對人體所帶來的影響，不斷的完善當前的技術方案。

2 當前重金屬污染治理中存在的問題

2.1 缺乏正確的認識

為了使重金屬污染治理效果能夠得到全面的增強，在實際工作中相關部門管理人員需要認真的分析在以往重金屬治理工作中所產生的問題，優(yōu)化當前的工作方案，從而使重金屬污染治理效果能夠得到全面的增強。互聯(lián)網和新聞媒體已經成為現(xiàn)代化信息傳播的主要渠道了，但是所宣傳的新聞聚焦在水資源和空氣污染較為明顯的環(huán)保問題中，并沒有加強對重金屬污染宣傳的重視程度。同時相關地區(qū)政府部門也沒有積極引導公眾參與到重金屬污染治理工作中，相對應的管理制度和法律法規(guī)存在著較為嚴重的空白，不僅會導致實際重金屬污染治理工作無法順利的實施，還會導致大眾對重金屬污染存在認識不足等問題[2]。一些重金屬污染物隨意的排放到我國的周邊環(huán)境中，在一定程度上出現(xiàn)了環(huán)境惡化的問題，使得環(huán)境保護工作無法順利的實施。同時相關地區(qū)由于并沒有加強對重金屬污染治理的認識，在技術引進方面存在著較多的不足，均會導致環(huán)境保護效果無法得到全面的提高，對我國社會可持續(xù)性發(fā)展造成嚴重的危險。因此在實際工作中需要加強對重金屬污染治理的重視程度，制定相對應的環(huán)境保護管理措施，從而使重金屬污染治理能夠逐漸地步入到正軌。

2.2 保護制度的不足

在進行重金屬污染治理工作中，需要依托完善的保護制度以環(huán)境保護需求為主，將責任意識落實到不同的工作環(huán)節(jié)中，從而使整體保護效果能夠得到全面的增強。但是在當前重金屬污染治理工作中還存在著保護制度不完善的問題，對后續(xù)工作的影響較為突出。我國欠缺對環(huán)境保護管理機構的檢查以及監(jiān)管，使得大多數(shù)地區(qū)在進行重金屬污染綜合監(jiān)管和治理工作中存在力度不強的問題，另外由于我國管理方式本身的不足，使得各個部門之間的權利和責任劃分出現(xiàn)不夠清晰的問題，常常會由于責任劃分不到位而延遲重金屬污染治理工作的順利進行。也會導致相關部門人員缺乏有效的責任意識，使得重金屬污染治理效果無法得到全面的增強。

在新時期下，我國逐漸地加強了對環(huán)境保護的重視程度，并且在新時期下需要人們加大追求可持續(xù)高質量的發(fā)展力度，但是相關地方政府部門并沒有加強對環(huán)境發(fā)展需要的深入性分析，忽略了環(huán)境保護管理也沒有自覺承擔起有關環(huán)境保護的職責，使得重金屬污染治理工作無法有序的進行。另外在我國還存在著大量不合理的保護環(huán)境策略，這主要是由于相關部門的職責劃分不清晰，或者規(guī)章制度不到位而導致的不合理的保護策略，不僅無法達到預期的保護效果，還會影響社會資源的利用率，在一定程度上損耗了社會資源。一些政府部門比較注重的是當?shù)亟洕某掷m(xù)發(fā)展，雖然這一出發(fā)點是好的，但是并沒有加強對環(huán)境保護中資金投入的重視程度，使得重金屬污染治理效果無法得到全面的增強，影響社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 資源分布的不均勻

資源分布的不均勻也是當前重金屬污染治理工作中所暴露出的問題，由于不均勻的資源使得資源利用率在不斷的降低，無法推進后續(xù)環(huán)境保護工作的順利進行，例如和城市相比，農村的重金屬污染問題日漸嚴重，但是部分地區(qū)相關機構并沒有做好農村重金屬污染問題的深入性調查，或者是一部分農村的技術設施太過落后，導致資源被浪費，使得整體的重金屬污染治理難度在不斷的增強。無法滿足我國關于環(huán)境保護方面的要求，也會加大環(huán)境的破壞力度，所產生的后果較為惡劣。此外，在環(huán)境保護工作中還存在著法律法規(guī)不夠完善的問題，在一定程度上加劇了資源分布不均勻的程度，我國相關法律法規(guī)始終持續(xù)完善，但是其中還存在著一定的空白，和發(fā)達國家相比，我國的污染治理法律法規(guī)起步較晚。在規(guī)章制度制定時存在諸多的矛盾，并且并沒有根據(jù)實際情況劃分更加清晰的工作職責，無法為實際重金屬污染治理工作起到重要的引導和支撐作用。一些地方政府部門并沒有重視懲罰策略的現(xiàn)象，并且將重點仍然放在經濟建設上，并沒有投入更多的資金來進行重金屬污染的治理。使得環(huán)境保護效果無法得到全面的增強，影響各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 重金屬污染治理的環(huán)境保護管理策略

3.1 明確指導原則

為了使重金屬污染治理效果能夠得到全面的提高，在實際工作開展之前要明確重金屬污染治理的相關原則，從而為后續(xù)工作實施提供重要的基礎。首先要遵循源頭治理的原則。我國重金屬污染治理要將污染管理和治理進行相互的結合，充分的借鑒國外發(fā)達國家在重金屬污染治理方面的環(huán)境保護經驗，做好重金屬污染的源頭治理，及時的關閉污染情況較為嚴重的企業(yè)，并且增加技術的投入力度，定期排查各個地區(qū)重金屬污染的源頭，從源頭處提出更加科學的治理方案，并且配合著嚴格的監(jiān)管，減少源頭處重金屬污染的排放量[3]。對已經造成的污染問題也要堅持從嚴控制的原則，防止其規(guī)模的進一步擴大，增加技術設備投入力度，從而為重金屬污染治理工作提供重要的基礎。

其次在后續(xù)工作中還需要遵循民生保障的原則，重金屬污染治理和人們日常生活有著密切的關系，尤其是在處理環(huán)境保護和人民之間的關系時，政府部門不要一味的追求經濟效益提高，而要加強對環(huán)境保護工作的深入性分析，了解環(huán)境保護工作的重要性，并且?guī)悠髽I(yè)參與到環(huán)境保護工作中，不斷的完善和改進當前的工作模式，從而使環(huán)境保護工作效果能夠得到全面的提高。

在對重金屬污染嚴重的企業(yè)處理中，需要堅持從服務企業(yè)發(fā)展的原則入手，盡可能的為企業(yè)提供相對應的技術指導將懲罰措施放在事后不斷的完善當前的工作模式，從而使企業(yè)能夠認識到進行重金屬污染的必要性，積極的配合相關部門開展與之對應的重金屬污染治理工作，從而使環(huán)境保護效果能夠得到全面的增強[4]。通過這樣的工作方式，不僅可以使相關企業(yè)遇到進行重金屬污染治理的必要性，還有助于積極的落實我國關于環(huán)境保護方面的要求，革新以往的發(fā)展觀念，從而使環(huán)境保護工作能夠逐漸地步入正軌，具備較高的成效，提高當前的發(fā)展水平。使經濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展能夠融入到調節(jié)范疇中，不斷的增強整體的工作效果。

最后在重金屬污染治理工作中還要遵循綠色低碳的原則，以低碳的方式開展相對應的污染治理，不要將高投入和高消耗的方式作為重金屬污染治理的主要手段，要科學安排與之對應的污染治理措施，并且相關部門要根據(jù)當?shù)氐闹亟饘傥廴厩闆r加大資金的投入力度，科學的安排重金屬污染治理的支出比例，并且適當?shù)脑黾涌蒲泻图夹g的投入力度，實現(xiàn)重金屬污染的科技化和現(xiàn)代化。在治理方式方法方面要盡可能的選擇生物修復技術。既避免對周邊環(huán)境造成一定影響，還有助于提高整體的治理效果。

3.2 落實不同主體責任

3.2.1政府方面

政府在重金屬污染治理工作中具備整合資源和宏觀引導等工作職能，因此相關政府部門需要明確自身的工作職責，嚴格按照我們相關法律法規(guī)，不斷的優(yōu)化當前的環(huán)境保護管理模式，并且實現(xiàn)資源的科學配置，為重金屬污染治理工作順利實施提供重要的保障。首先在實際工作中需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃重金屬污染問題屬于民生的范疇中，因此要自上而下形成更加科學的重金屬污染治理體系，從頂層設計開始，有效地完善當前的工作模式，通過調研和摸排等方式，對全國各地的重金屬管理進行深入的考察，做好數(shù)據(jù)資料的整合以及統(tǒng)計，從而為后續(xù)重金屬污染管理工作提供重要的基礎[5]。在引導金屬污染治理工作中，要遵循城市和農村并重的原則，積極地根據(jù)農村重金屬污染的現(xiàn)狀，提出更加科學的優(yōu)化方案，兼顧經濟和群眾利益等不同的主體內容。制定出更加科學的重金屬污染防治規(guī)劃，對全國重金屬污染進行科學的指導以及防治。

其次在政府工作中需要優(yōu)化監(jiān)督機制，使重金屬污染治理能夠朝著新的方向而不斷的發(fā)展，尤其是要加強對工業(yè)生產企業(yè)的監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)的排污，并且進行嚴格的監(jiān)管，全面排查重金屬污染物排放的企業(yè)，摸清重金屬污染的情況。從執(zhí)法從嚴的角度入手，關閉污染較為嚴重的排污企業(yè)，并且整改不良排污企業(yè)，從源頭處入手，減少重金屬污染的排放量，為后續(xù)環(huán)境保護工作順利實施提供重要的基礎。政府部門在實際工作中也要明確自身的服務職責，規(guī)范污染治理工作的科學進行，并且增加資金和設備的投入力度，在地區(qū)內部開展多樣化的宣傳和培訓機制，加大產業(yè)結構的調整，從而使企業(yè)污染治理效果能夠得到全面的提升。建立長效化的工作機制，使重金屬污染治理能夠逐漸步入正軌。

最后政府在實際工作中還要優(yōu)化地區(qū)的法律法規(guī)，從美國和日本等國家在中間數(shù)污染治理經驗來看，均對重金屬污染治理建立了完善的懲罰機制，尤其是對排污較為嚴重的工廠采取了絕不姑息的態(tài)度。但是在我國由于法律法規(guī)還存在不健全的問題，尤其是在企業(yè)政府責任落實方面存在著較大的欠缺，因此在實際工作中，政府部門需要適當借鑒國外發(fā)達國家先進經驗，根據(jù)重金屬污染治理工作，及時的發(fā)現(xiàn)在當前法律法規(guī)執(zhí)行方面的空白之處，做好實際情況的調研。明確法律法規(guī)完善的主要方向，之后再建立更加科學的污染防治體系和事故應急機制等等，也要建立更加科學的風險評估體系，從而使整體工作效果能夠得到全面的提高。政府部門也要進行科學的規(guī)劃，大力推動重金屬企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)的建設之后，再配合著更加科學的集中管理和排放模式，減少重金屬的排放量。對各個企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管，從而使整體工作效果能夠得到全面的提升。

3.2.2企業(yè)方面

企業(yè)是重金屬污染的主要對象，也是重金屬污染重要實施主體，但是受到我國社會經濟的制約，我國大多數(shù)企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)粗放式的工作模式，并且也沒有加強對重金屬污染治理的重視程度，所以在實施工作中要從企業(yè)方面來提高重金屬污染治理的針對性，從而減少對周邊環(huán)境的破壞。首先管理部門需要加強實際的了解，掌握工業(yè)企業(yè)的分布情況以及在重金屬污染治理工作中急需解決的問題。相關地方政府部門要和企業(yè)開展深入性的合作，融入先進的技術方案，提高整體的處理效果。在企業(yè)內部有一部分企業(yè)并沒有加強對重金屬污染管理和減少對排放的重視程度，導致重金屬的排放量越來越高，所以在實際工作中需要加強對企業(yè)的宣傳引導，尤其是要宣傳重金屬污染的危害和法律法規(guī)，使企業(yè)能夠認識到減少重金屬污染的嚴峻性，不斷地提高企業(yè)重金屬污染防治的意識，從源頭上減少重金屬污染的排放量，從而使整體工作效果能夠得到全面的提高。

4 結束語

在新時期下，重金屬污染治理工作中的環(huán)境保護策略科學性已經成為社會上廣泛關注的問題，為了使重金屬污染能夠得到科學的防治，相關地方政府部門要將經濟效益和社會效益相互的協(xié)調，制定與之對應的環(huán)境保護措施，并且加強對企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上減少重金屬污染物的排放量，滿足我國關于經濟的可持續(xù)發(fā)展要求。