山西數字經濟建設發展現狀與挑戰

翟義英，潘邦澤，張 虎

（1.山西農業大學 農業經濟管理學院，山西 太原 030000；2.山西大學 計算機與信息技術學院，山西 太原 030006）

引言

數字經濟主要是以最新一代的信息技術為基礎，在農業、工業經濟之后的一種全新的經濟形態，是重組全球經濟資源、重塑全球經濟結構，改變全球經濟格局的重要力量。近年來，各國均已將發展數字經濟這一戰略作為未來國家經濟發展的重要方向，數字經濟對促進世界各國的經濟轉型發展發揮著無可替代的先決性作用[1]。從技術層面來看，數字經濟的發展范疇主要包括了大數據、區塊鏈、云計算、5G通信、人工智能、物聯網等現代新興技術。從應用層面來看，數字經濟的應用領域主要集中在了新零售、新制造等方面。黨的十八大以來，我國開始了全面的數字化建設，建成了全球規模最大的網絡基礎設施。以互聯網為支柱的新業態和數字化場景應用層出不窮，各類現代化數字社會服務也得到了廣泛普及，數字經濟成為推動全球經濟服務等高質量發展的重要引擎。

2022年11月，國務院印發的《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書中明確指出，目前中國數字經濟已經成為了國內生產總值中重要的一部分[2]。近年來，我國數字經濟的基礎設施建設進度實現了飛越式發展，產品產業創新能力也取得了巨大的突破。“十四五”時期是山西省發展產業轉型、技術轉型和創新轉型的重要時期。數字經濟建設是山西轉型發展的重點方向，應國家數字經濟發展戰略要求，目前，山西數字經濟建設在基礎設施、核心產業和數字轉型等方面都得到了一定發展，尤其在軟件產業建設和芯片產業研發上取得了顯著成效。本文主要圍繞山西數字經濟的這兩個重要支柱產業進行了分析，并對山西省數字經濟發展的挑戰與展望進行了總結。

1 山西軟件產業發展現狀

軟件技術與信息服務業（軟件業）是數字產業化的重要服務領域，在產業上又可區分為嵌入式系統軟件行業、信息安全行業、信息技術服務行業、軟件產品行業等四種。隨著數字經濟的迅速發展，軟件技術相關的行業也逐漸發展，相關技術的發展也直接影響著我國信息產業競爭力的提高[3]。軟件產業作為信息產業的核心內容，在數字經濟快速發展的21世紀迎來了新的發展機遇，正成為新一輪IT變革的核心領域，尤其是在企業端、技術端和行業端發揮著重要作用，是傳統行業完成數字化轉型必不可少的力量[4]。因此，發展數字經濟尤其是軟件相關產業，對未來高質量的經濟發展尤為重要。

近年來，山西數字經濟的蓬勃發展促進了經濟社會高質量發展。2022年4月，山西提出了本省與黃河流域的共同發展策略，在生態化環境保護、經濟高質量發展兩個方面作出了規劃，并且明確提出要注重大數據和數字經濟關聯領域的研究開發，積極培植戰略性新興產業，助力產業結構升級，推動數字經濟和經濟社會高質量發展耦合協調度的穩步上升[5]。

隨著山西省大數據發展戰略的深入實施，以及支持數字經濟發展的一系列政策的出臺，山西省在大數據、信創、半導體等高新產業逐漸從無到有、從弱到強，數字基礎設施能力不斷提升，數字政府建設邁入快車道，數字智能賦能三大產業實現跨越式發展。截止到2022年，全省數字經濟核心產業收入已達到1 948億元，數字經濟規模突破4 300億元。數字經濟正在成為驅動山西省經濟高質量發展的重要引擎，數字經濟建設也將成為山西省未來發展的必然方向。

當前，隨著全球經濟新一輪的技術變革和行業轉型深入推進，山西省軟件與信息服務業迎來了新的發展契機。加強全省軟件與信息服務業的發展，對推進建成工業大省、互聯網大省和數字山西有著重大作用。我省的“十四五”規劃對軟件與信息技術產業的發展提出了新的目標：未來3年內我省將產生100家以上軟件信息技術服務業的優秀公司，促進各行業發展的投資規模將超過140億元，軟件和信息技術服務業的產業鏈發展將相對完整，信創業生態系統相對完善，服務優勢愈加突出，經營能力明顯提升，軟硬件協同發展能力明顯提高。在行業應用軟件、嵌入式軟件、信息技術服務業等領域，產業載體特色突出，產業集聚效應進一步加強。

顯然，把握數字經濟時代發展趨勢，充分發揮軟件和信息技術服務業滲透性強、覆蓋面廣、帶動效應明顯的優勢，將會進一步促進產業結構轉型升級，完善社會治理體系，促進區域經濟全面發展，推動“科技興晉”再上新臺階。

2 山西芯片產業發展現狀

芯片產業是數字經濟得以高速發展重要基礎，各種各樣功能的芯片被大量應用于人工智能、大數據分析、物聯網、區塊鏈、5G信息技術、云計算技術、智慧醫療、智能穿戴產品、新能源汽車等戰略性新興技術和產業之中[6]。隨著國家《“十四五”數字經濟發展規劃》的頒布，數字經濟將繼續為我國“十四五”期間的經濟建設提供支撐，并進一步加大我國對于芯片研發制造的需求。根據最新統計資料表明，我國去年進口了總額約為4 300億美元的芯片，較前年提高了23.6%，這更凸顯出我國在自主研發芯片方面的緊迫性和重要性。國家及部分地方政府在“十四五”規劃中均提出了加大芯片產業發展速度和規模的目標，將投入大量資金并給予財政稅收等優惠政策來促進我國芯片產業發展，整個芯片產業市場發展前景極為廣闊。

芯片產業是一個集技術、資金、人才于一身的產業。在技術方面，芯片產業幾乎涵蓋了物理、化學、材料、自動化、數學等大學核心基礎學科；在資金方面，一臺先進的EUV光刻機售價高達1億美金，建造一座芯片制造工廠需要耗費大量資金。“十三五”以來，山西省第三代半導體材料產業不斷發展壯大，半導體碳化硅單晶襯底材料技術站在了世界前列，并已建成國內規模最大的碳化硅單晶襯底生產基地，產品質量全球領先。同期，《山西省“十四五”新材料規劃》亦提到，“十四五”期間，我省需重點發展高新材料，加快引進器件設計、制造、封裝、測試、應用等產業鏈的項目入晉，盡快建成國家重點研發生產基地[7]。山西省在碳化硅半導體材料領域形成了突出的特色和良好的優勢。

軟件技術、集成電路等信息化技術是促進國家信息技術革命與整體經濟轉型不可或缺的驅動力，任何領域的高質量轉型發展，都離不開芯片革命的力量支撐。近年來，山西省著力推進省內創新發展戰略、非均衡發展戰略、轉型發展戰略，把信創產業的發展建設作為轉型戰略工程、創新一號工程，把軟件產業和集成電路技術作為轉型發展的重要發展方向[8]，率先制定出臺了一系列政策措施，全方位助力集成電路產業和軟件產業在山西的高質量發展，吸引和培養了一大批龍頭企業和骨干企業，增強了山西轉型發展的信心和動力。

截止2022年中期，山西省的集成電路產業發展已取得了階段性的豐碩成果，同時在首屆晉陽湖峰會中，諸多新技術產業項目陸續落地，轉型發展的種子在三晉大地生根發芽，在首屆晉陽湖峰會上，很多的新產品、新技術和新成果得到了全面的展示，各項高端軟件技術也得到了進一步的應用。相信，隨著山西省隨著技術創新基礎建設的不斷加強，山西人民的革新創造、努力奮斗的時代精神必將會讓“山西芯”更顯優越性，從而促進山西轉型高效優質地發展。

3 挑戰與展望

目前山西省的數字經濟發展已得到了良好的推進并取得了初步的成果，但仍面臨著較多的問題和挑戰。未來數據中心資源將越發向國家樞紐節點集聚，山西省數據中心產業需要不斷發掘新的發展方向；核心數字產業規模與先進地區差距明顯，主體發展仍然不足，產業數字化融合應用不充分，數據要素價值潛力尚未激發，領域創新主體、優勢科研團隊數量較少等問題都是山西省發展數字經濟所急需解決的問題。

在后續的發展方向上，山西省在數字經濟發展方面應首先以國家戰略需求為主要發展導向，瞄準當前全球數字技術的前沿領域和關鍵技術，集中力量攻堅原創性引數字技術。加大集成電路、新型顯示、關鍵軟件、人工智能、大數據、云計算等重點領域的創新力度，著力提升基礎軟件硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和智能制造裝備等重要設備、器件的供給水平。鍛造長板，補齊短板，打造原創技術創新，建設新型創新主體，培育創新生態體系，推動數字技術成果轉化，打造安全可靠、系統完備的產業發展生態，為推動全國乃至全球數字經濟的發展貢獻出山西力量。