建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施

石 巖 山西誠正建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

1 前言

隨著時代的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)面臨的嚴峻問題就是日益復雜的建筑工程項目、不斷擴大的建筑工程規(guī)模等，導致工程管理難度大幅度增加。對工程項目實施全過程組織、規(guī)劃、控制等管理活動，即是建筑工程管理。其目的是最大限度地為工程施工質(zhì)量、工期進度、項目綜合效益的最大化等提供保障。

在管理工作具體開展時，與項目各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的是工程進度、質(zhì)量、造價、安全等主要內(nèi)容。而在現(xiàn)階段經(jīng)濟水平日益提高的背景下，傳統(tǒng)建筑工程管理已經(jīng)不能滿足實際需求，所以施工企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須進一步優(yōu)化建筑工程管理工作，基于管理力度的全方位強化，以保障工程進度、質(zhì)量、造價、安全。

2 建筑工程管理特征

2.1 目標明確

工程施工建設(shè)之初，管理人員要全方位了解、掌握工程情況，進而立足整體層面，科學制定施工目標，如施工周期及施工質(zhì)量、資金成本投入等，保障建筑工程管理規(guī)范、有序地開展。對此，具體開展管理工作時，要以明確目標為前提，為管理工作切實開展提供保障并指引方向。

2.2 責任明確

在建筑工程管理的各項工作開展前，各參建方均已簽訂相應合同，且各方在工程項目中所需承擔的責任也有了明確規(guī)定，此時各參建方之間的相互監(jiān)督及相互作用，能全面保障工程綜合效益。

另外，工程施工建設(shè)過程中，也會組建專門的監(jiān)督小組，同時制定相關(guān)管理制度，不同小組成員劃分不同職責內(nèi)容，以達到按需設(shè)崗的目的。由此可見，建筑工程管理的責任明確特征十分突出。

2.3 管理復雜

建筑工程涉及的專業(yè)較多，其顯著特征就是周期長、責任分區(qū)大，需要在整個工程實施的全過程中充分貫穿管理工作。同時，建筑工程管理與人、機、料、法、環(huán)等多方面要素內(nèi)容密切相關(guān)，所以管理的復雜化程度十分突出[1]。

除此之外，建筑工程還具有一次性、固定性的特征，因此管理方法并非通用，且每一次影響管理的因素都有差異，從而進一步加劇了管理的繁瑣、復雜。

3 建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

3.1 安全管理意識低

隨著現(xiàn)階段市場競爭的白熱化發(fā)展，部分企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，往往對安全制度的構(gòu)建沒有高度重視，甚至一些工程項目施工前，并未就施工地點、作業(yè)環(huán)境開展全方位的安全檢查工作，此時，在工程管理的初始階段就忽視了安全管理，不利于安全管理制度的制定。

建筑工程管理環(huán)節(jié)，一旦忽視安全問題，必然會嚴重威脅工程施工質(zhì)量及工期進度、成本投入等各方面情況，從而導致建設(shè)項目的施工水平大大降低。此外，管理中若僅以項目成本為重，而忽視安全管理制度的完善，也會給施工企業(yè)自身經(jīng)濟利益帶來影響，嚴重情況下也會影響到企業(yè)的社會信用。

3.2 監(jiān)管體制不完善

現(xiàn)階段，在我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，各大企業(yè)越來越關(guān)注市場的和諧性、穩(wěn)定性。與此同時，國家相關(guān)單位也開始積極制定市場管理監(jiān)督體制，并大力倡導對此類體制的貫徹落實[2]。然而，從現(xiàn)階段建筑工程實際情況來看，因各大企業(yè)處在激烈競爭的環(huán)境下，所以往往會存在過分追求成本效益的現(xiàn)象，導致內(nèi)部監(jiān)管機制難以貫徹落實。

不僅如此，一些企業(yè)即便建立了工程監(jiān)管機制，但因該機制的建立并未與實際情況相結(jié)合，所以也會影響監(jiān)管機制作用的充分發(fā)揮，最終不僅會給建筑工程施工質(zhì)量等帶來威脅，同時也會因此產(chǎn)生大量資金外流的現(xiàn)象。

3.3 專業(yè)人才缺失

對企業(yè)而言，能夠在一定程度上決定其整體實力的往往是內(nèi)部人員整體素質(zhì)，現(xiàn)階段，各大企業(yè)之間的競爭實質(zhì)就是人才競爭。但從目前我國建筑行業(yè)實際情況來看，多數(shù)從業(yè)人員并不具備較高的素質(zhì)水平，且多以農(nóng)民工為主，此類人員雖具有豐富經(jīng)驗，但并未充分掌握工程項目的施工技術(shù)，對工程建設(shè)實際操作流程、操作規(guī)范等也不夠清晰，施工中也很難以相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)開展施工[3]。

此外，部分管理人員雖具有扎實的理論基礎(chǔ)，但實踐經(jīng)驗相對缺乏，不能結(jié)合工程施工實際情況優(yōu)化管理工作。受上述因素影響，不僅難以提高我國建筑項目質(zhì)量，長此以往，也會阻礙建筑行業(yè)的進步發(fā)展。

3.4 執(zhí)行力度不夠

工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)，必須制定健全的施工管理計劃，進而遵循計劃開展管理工作，如此才能全方位貫徹落實管理制度，切實達成工程項目各方面目標。但從建筑工程具體建設(shè)情況來看，部分工程項目普遍存在的問題就是不能按期完工，且施工建設(shè)中也存在較多問題[4]。

以上現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是開展工程管理工作時，管理者的工作沒有較強執(zhí)行力，并未以項目建設(shè)的規(guī)章制度為準則。比如招投標方面，沒有科學規(guī)劃、合理設(shè)計嚴謹?shù)恼袠朔桨福槐O(jiān)理職責未按合同履行等，都給工程施工的高效率、高質(zhì)量開展帶來了不同程度的影響。

4 建筑工程管理問題的控制措施

4.1 強化安全管理意識

對于工程項目的施工建設(shè)來說，安全是施工順利開展的基本保障。只有確保工作行為、工作環(huán)境的安全性，才能推進各項施工作業(yè)的有序開展[5]。對此，在建筑工程施工管理中，相關(guān)管理人員要重視開展安全知識普及、安全教育活動，通過安全施工的大力宣傳，有效增強施工人員的安全施工意識，引導其在施工中高度重視生命安全及工作環(huán)境，并在施工中全面觀察四周環(huán)境，自覺規(guī)范自身施工行為。

在保證各施工環(huán)節(jié)安全性的情況下，有利于提高施工人員的安全感，不僅能為工程施工質(zhì)量和工期進度等奠定堅實基礎(chǔ)，同時也能保障工作人員的人身安全，避免施工中出現(xiàn)較大安全事故。

4.2 建立健全監(jiān)管機制

為確保切實解決現(xiàn)階段建筑工程管理中存在的問題，必須要構(gòu)建完善的監(jiān)管機制，進而在健全監(jiān)管機制的引導下，督促工程管理中各項工作的有效實施，最大限度地保障施工質(zhì)量、施工效率及施工安全。構(gòu)建合理的監(jiān)管機制，利于人力資源的科學分配，同時在合理分工的情況下，也能夠節(jié)約生產(chǎn)成本，大幅度提升企業(yè)的競爭水平[6]。

在制定監(jiān)管機制的過程中，要強調(diào)管理人員管理思想的先進性，以及管理方法的多樣化；同時，對于完善的監(jiān)管機制來說，應結(jié)合建筑施工環(huán)境、安全、工藝、設(shè)備、監(jiān)管等多項機制，如此才能保障工程監(jiān)管制度的完善性，提升管理工作的質(zhì)量及水平，進而借助工程監(jiān)管最大化提高建筑工程管理效能。

4.3 提高人員素質(zhì)水平

建筑工程管理工作開展時，較為重要的環(huán)節(jié)就是人員管理，若想針對性提高工程管理水平，必須注重人員素質(zhì)水平的提升。

首先，從管理人員方面展開分析。其應不斷提升個人業(yè)務素質(zhì)和技能水平，積極學習先進管理理念、引進科學管理方法，確保自身管理能力逐步提高，輔助工程管理更好地開展。這一過程對于企業(yè)來說，要在人員培訓方面加強力度，通過定期開展培訓活動，引進行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人才帶領(lǐng)管理人員了解全新管理理念，掌握現(xiàn)代化工程管理手段，保障工程管理的先進性。并且，還應建立激勵機制，以此調(diào)動管理人員參與學習新方法、新思想的積極性[7]。

其次，立足施工人員方面展開分析。要注重施工人員素質(zhì)水平的綜合提高。施工隊伍組建的過程中，需引進具備行業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人才，從根本上保障施工技術(shù)人員各項能力等與實際需求相符。此外，也要提高現(xiàn)有施工人員的培訓、教育力度，從安全施工、施工工藝、技術(shù)操作等多方面出發(fā)，針對性提升施工人員的綜合素質(zhì)和技能水平，夯實提高工程施工建設(shè)水平的基礎(chǔ)。

4.4 改革管理責任制度

從現(xiàn)階段我國大部分工程施工情況來看，施工隊伍的顯著特征就是復雜性。同時，隨著生活水平的日益提高，人們對工程施工質(zhì)量、建筑功能、性能等方面的要求也與日俱增，此時也會進一步加劇施工工藝的繁瑣性。

在此背景下，要想做好建筑工程管理工作，必須充分明確工程管理職責。積極建立全方位責任管理制度，相關(guān)工作責任人應以項目經(jīng)理為主，且各部門也應設(shè)立專門的管理組織[8]。

比如生產(chǎn)部門應以生產(chǎn)質(zhì)量及安全為主要職責；對于后勤部來說，則是以生活范圍內(nèi)的飲食安全、衛(wèi)生安全等為主要管理內(nèi)容。上述管理責任制度的貫徹落實，能在具體人員身上分配對應職責，可從整體上保障建筑工程管理工作的全方位、多角度開展，且在各部門協(xié)調(diào)配合的情況下，最大化發(fā)揮管理效能。

4.5 完善法律法規(guī)體系

在建筑工程項目開發(fā)中，要想保障工程管理的科學性、規(guī)范化，需要建立健全工程管理法律法規(guī)，以此有效約束并管理項目工程設(shè)計及招投標、合同履職等各環(huán)節(jié)工作。

若想為我國建筑行業(yè)和國際方面的接軌起到促進作用，一方面要結(jié)合我國建筑行業(yè)的具體情況，建立完善的法律法規(guī)體系。

另一方面，要在承接國際項目建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)上加以重視，以促進我國建筑工程管理法律法規(guī)與國際先進水平的一致性。在法律法規(guī)體系完善的過程中，也要與具體施工項目相結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整管理措施，為建筑工程管理的專業(yè)化、標準化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.6 加大管理力度

第一，做好項目策劃工作，進而以計劃內(nèi)容為依據(jù)，保障前期報建及設(shè)計、招標、施工等一系列工作規(guī)范、有序的開展，從根本上助力預期目標的實現(xiàn)。

第二，在合同管理上提高關(guān)注度，通過設(shè)立合同工程師崗位，評估、管控合同內(nèi)容，同時也能對參與方的履職行為加以監(jiān)督。

第三，優(yōu)化、改進工程施工建設(shè)中的安全管理機制，并以此監(jiān)管整體施工，切實規(guī)避施工中的安全隱患，為工程施工質(zhì)量和施工安全提供保障，實現(xiàn)文明施工、規(guī)范操作的目標。

第四，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須具備相應資質(zhì)和較高專業(yè)水平，如此才能使其在監(jiān)理工作中最大化發(fā)揮應有作用，督促管理工作高效執(zhí)行的同時，進一步提升管理水平。

4.7 創(chuàng)新工程管理方法

新時期，在建筑工程管理工作優(yōu)化的過程中，需要積極創(chuàng)新管理模式，基于新型管理方法的運用，有機整合管理模式和企業(yè)發(fā)展目標，同時在工作人員積極創(chuàng)新方面給予相應的物質(zhì)鼓勵。在開展創(chuàng)新的過程，可在信息技術(shù)的應用上加大力度，有機整合信息技術(shù)和管理工作，通過構(gòu)建信息化管理平臺，使管理水平切實提升。

現(xiàn)如今，信息技術(shù)是我國建筑工程管理的重要工具，其能實現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化管理目標，也利于提升管理綜合效果。而若想提高信息化管理的有效性，在大力引進各種先進信息技術(shù)的過程中，還要建立對應的管理部門及管理系統(tǒng)，促使新型管理模式逐步形成，讓管理者及時了解和掌握施工現(xiàn)場的真實情況，進而及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實降低工程風險，不斷提升工程質(zhì)量，夯實建筑企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

目前，我國建筑行業(yè)雖然呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，且通過長期的發(fā)展也收獲了顯著成效。然而，從建筑工程具體施工建設(shè)情況來看，管理方面仍存在諸多不足，所以必須結(jié)合管理現(xiàn)狀展開深入分析、探討，靈活運用有效管控措施，確保項目建設(shè)順利進行，提升工程施工建設(shè)質(zhì)量及效率，維系整個行業(yè)的穩(wěn)健進步。