跨越轉(zhuǎn)化鴻溝 鏈接科創(chuàng)未來(lái)

文 樓瑋玥

遠(yuǎn)程駕駛、腦機(jī)繪夢(mèng)、5G醫(yī)療車，2022年11月，在以“計(jì)算·進(jìn)化·未來(lái)”為主題的杭州·云棲大會(huì)上，展出的一系列科技新品將人們?cè)?jīng)的美好幻想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鏈接創(chuàng)新未來(lái)，催生智慧成果，科技創(chuàng)新在其中扮演的角色不言而喻。

縱觀杭州的創(chuàng)新發(fā)展史，科技的星火不斷閃現(xiàn)。從杭州化工研究院挑起淀粉衍生物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化重?fù)?dān)，到浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院成功攻克機(jī)器人大型容器全自動(dòng)檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)難題，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白，再到浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心自主研發(fā)“貝殼芯片”助力北京冬奧會(huì)反興奮劑檢測(cè)……追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山，在“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先”的今天，杭州依舊初心如磐，以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)，仰望科創(chuàng)的璀璨星空。

從無(wú)到有，科技破局揚(yáng)帆起航

科技創(chuàng)新能帶來(lái)什么？

1971年1月11日，“美國(guó)硅谷”系列文章在美國(guó)《每周商業(yè)》報(bào)紙電子新聞閃亮登場(chǎng)，從此“硅谷”這個(gè)名字便流傳于世，成為全球高科技人才向往之地。硅谷主要部分位于舊金山半島南端的圣塔克拉拉縣，最初落地的企業(yè)多數(shù)與由高純度的硅制造的半導(dǎo)體及電腦相關(guān)。20世紀(jì)60年代中期開(kāi)始，硅谷迅速崛起，以美國(guó)一流大學(xué)斯坦福、加州大學(xué)伯克利分校等為依托，融科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)為一體，形成了匯聚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的高科技產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”。而英特爾、惠普、蘋果等企業(yè)的輪番技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，更是推動(dòng)全世界實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的新變革。這一切都證明,科技創(chuàng)新的力量，正加速改變世界格局。

如今因數(shù)字經(jīng)濟(jì)而聞名的杭州，在20世紀(jì)50年代前期，科研機(jī)構(gòu)和科研人員曾嚴(yán)重短缺。1956年，我國(guó)科技史上首個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃制定，“向科學(xué)文化進(jìn)軍”的熱潮在杭州坊間擴(kuò)散，科學(xué)普及大范圍推進(jìn)，但科學(xué)技術(shù)水平仍然沒(méi)有得到有效提高。改革開(kāi)放后，隨著“科技是第一生產(chǎn)力”思想的確立，杭州加快改變科學(xué)技術(shù)落后狀況，于1988年首次提出“科技興市”戰(zhàn)略。1990年，以杭州高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心成立為標(biāo)志，杭州科技企業(yè)孵化器開(kāi)始發(fā)展……

▲ 海康威視展廳 李忠/攝

邁入新世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)萌發(fā)，城市能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，究竟要靠什么支撐？在不斷的探索中，杭州明確了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，秉持著“不積跬步，無(wú)以至千里”的堅(jiān)定信念闊步前進(jìn)：2011年，杭州未來(lái)科技城正式掛牌成立，圍繞電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料以及智能制造等產(chǎn)業(yè)，制訂了全方位的扶持政策；2015年，杭州在“十三五”規(guī)劃中提出要“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造發(fā)展新引擎”，將杭州建成具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；2018年，杭州市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出464.3億元，投入強(qiáng)度已接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平……

在創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，杭州走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，涌現(xiàn)了阿里巴巴、海康威視、新華三、貝達(dá)藥業(yè)等一大批科技創(chuàng)新型代表性企業(yè)。2021年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10222家，獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，之江實(shí)驗(yàn)室等7家省實(shí)驗(yàn)室正加快構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室矩陣，發(fā)明專利授權(quán)量連續(xù)多年居省會(huì)城市首位，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中躍居第14位。

▲ 傳化智聯(lián)物流服務(wù)平臺(tái)

▲ 兆豐機(jī)電智能鍛車工廠

在科創(chuàng)這條賽道上，杭州跑在了全國(guó)第一梯隊(duì)的位置，但除了原始創(chuàng)新力，還有更長(zhǎng)的鏈條。2022年2月，《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2021》對(duì)全國(guó)72個(gè)創(chuàng)新型城市進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，杭州位列第二，深圳在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、成果轉(zhuǎn)化力及創(chuàng)新治理能力指標(biāo)上領(lǐng)先杭州，綜合排名第一。翻看深圳的成績(jī)單，90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)，90%以上的科技投入由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求確定投向。“6個(gè)90%”，深圳緊密銜接創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)與轉(zhuǎn)化“和弦共振”，鑄就了科技成果快速轉(zhuǎn)化的“核心砝碼”。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“杭州發(fā)展還是要靠高科技”。正因如此，杭州錨定目標(biāo)，于2022年11月30日召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進(jìn)會(huì)，牢牢把握方向，讓這艘超大型的“城市船只”破冰遠(yuǎn)航，向著閃耀科技之光的方向不斷進(jìn)發(fā)。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，鋪路架橋轉(zhuǎn)化成果

杭州提升科技成果轉(zhuǎn)化率信心何在？

要想成功做出一道美味佳肴，需要的不僅是好的食材，還有成熟的菜譜和技藝精湛的廚師。想要打通科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條，人才、資金、科研成果三種要素缺一不可。

錢塘之畔，群雁競(jìng)飛。杭州人才凈流入率和海外人才凈流入率連續(xù)數(shù)年高居全國(guó)榜首，先后出臺(tái)“人才新政27條”“人才若干意見(jiàn)22條”“名校名院名所”等政策，不遺余力建設(shè)浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等多所世界一流研究型大學(xué)，讓國(guó)科大杭高院、北航杭州創(chuàng)新研究院、中科院醫(yī)學(xué)所等科研機(jī)構(gòu)在此扎根。遠(yuǎn)望城西科創(chuàng)大走廊，創(chuàng)新策源地上已匯聚50萬(wàn)余名人才，集聚大科學(xué)裝置、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。群英薈萃，平臺(tái)并舉，杭州已為科技創(chuàng)新打下了深厚的人才“地基”。

▲ 2022杭州科技創(chuàng)新大會(huì)暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進(jìn)會(huì)

只有人才沒(méi)有資金的扶持，科技創(chuàng)新只能是懸浮于空中的樓閣。全市科技創(chuàng)新大會(huì)暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進(jìn)會(huì)上，重磅推出了“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地12條”，提出要設(shè)立總規(guī)模50億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)社會(huì)力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，重點(diǎn)投向具有市場(chǎng)前景的實(shí)驗(yàn)室成果、概念驗(yàn)證項(xiàng)目、中試研發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目按實(shí)際研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績(jī)效，市本級(jí)給予最高300萬(wàn)元資助，對(duì)采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實(shí)施的重大項(xiàng)目可給予最高1000萬(wàn)元資助。有力的政策，為科技成果轉(zhuǎn)化注入了“強(qiáng)心劑”。

在杭州，有“首席科學(xué)家引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)化路徑，良渚實(shí)驗(yàn)室設(shè)立首期規(guī)模5億元的“未來(lái)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新基金”賦能醫(yī)學(xué)創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用，首批入駐PI通過(guò)成果轉(zhuǎn)化已成立4家公司；有“自主研發(fā)驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)化路徑，浙江東南網(wǎng)架股份有限公司以“需求”為牽引，為中國(guó)“天眼”和江門中微子實(shí)驗(yàn)探測(cè)器兩個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻(xiàn)；有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)孕育型”轉(zhuǎn)化路徑，讓貝殼學(xué)社構(gòu)建線下空間生態(tài)載體，孵化出一批行業(yè)頭部企業(yè)……正是不斷摸索走出的各類轉(zhuǎn)化路徑，讓杭州在提高科技成果轉(zhuǎn)化率的道路上少了許多“絆腳石”。

值得一提的是，杭州實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”鼓勵(lì)科技人員通過(guò)創(chuàng)業(yè)直接轉(zhuǎn)化科技成果，實(shí)施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化，設(shè)立杭州市工業(yè)技術(shù)研究院、杭州中科國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)推進(jìn)間接轉(zhuǎn)化，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，搭建了不斷向上的階梯。

優(yōu)勢(shì)資源已然匯聚，杭州正舉全市之力，火力全開(kāi)，邁向科技成果轉(zhuǎn)化首選地。

迭代攀升，科創(chuàng)大地碩果可待

累累碩果，如何結(jié)出？

2021年印發(fā)的《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，杭州已作出部署，在自主創(chuàng)新上，到2025年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為4.0%以上，全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到80000件以上，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量3000件以上，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量50件以上；實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)高新園區(qū)、“雙創(chuàng)”基地、公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)……藍(lán)圖已繪，指明了發(fā)展的方向。

全市科技創(chuàng)新大會(huì)上，杭州提出了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“145”行動(dòng)：聚焦構(gòu)筑具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地、高水平打造萬(wàn)億級(jí)科技大市場(chǎng)目標(biāo)，錨定打造顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、成果概念驗(yàn)證之都、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地、全球科技服務(wù)中心核心區(qū)的定位，落實(shí)暢通轉(zhuǎn)化鏈條、建好交易平臺(tái)、引育專業(yè)人士、促進(jìn)技術(shù)交易、體制改革攻堅(jiān)五大抓手，并正式授牌成立杭州市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，認(rèn)定首批15家概念驗(yàn)證中心。

科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程被世界稱為“死亡之谷”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%。概念驗(yàn)證中心，正是逾越“死亡之谷”的關(guān)鍵一環(huán)。伴隨著概念驗(yàn)證中心的建設(shè)，找準(zhǔn)最佳起跳點(diǎn)、提供最初加速度，在科技成果轉(zhuǎn)化的核心地帶，杭州以實(shí)際行動(dòng)不斷助力高校、企業(yè)和科研院所勇攀高峰。繼發(fā)布《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案（2022-2026）》后，杭州再次吹響科技成果轉(zhuǎn)化首選地的又一聲“號(hào)角”，也為杭州科技成果轉(zhuǎn)化按下了“快進(jìn)鍵”。為暢通轉(zhuǎn)化全過(guò)程，杭州市印發(fā)了《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》和《杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》，提出具體支持措施。

拱墅區(qū)聚焦大運(yùn)河數(shù)智未來(lái)城省級(jí)高新區(qū)加快各高端資源要素集聚，西湖區(qū)提出完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”的全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量培育體系，蕭山區(qū)將推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新生態(tài)提升化……一份份及時(shí)的呼應(yīng)，凝聚的是杭州的信心，展現(xiàn)的是共同的決心。

在科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條上，杭州在數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)匯聚企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體力量，將科技創(chuàng)新從0推至1，不斷推陳出新，全力以赴朝著實(shí)現(xiàn)從1到N的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用目標(biāo)奔跑。杭州正構(gòu)架起“創(chuàng)新矩陣”，讓創(chuàng)新之風(fēng)吹遍全城，催生出累累碩果。

▲ 智能機(jī)械臂（之江實(shí)驗(yàn)室） 王川/攝

▲ 數(shù)字智能平臺(tái)（螞蟻集團(tuán)） 李忠/攝