關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

劉汝春

(勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心，云南 西雙版納 666302)

森林資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是維持生態(tài)平衡的重要屏障，但長期以來，人類頻繁活動(dòng)對(duì)森林資源造成了巨大的破壞，使生態(tài)環(huán)境問題日益惡化。如果不解決森林資源破壞的問題，勢(shì)必會(huì)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步帶來影響，也將會(huì)影響到人們的日常生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重的影響。在發(fā)展新時(shí)期，積極響應(yīng)國家號(hào)召，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加大林業(yè)保護(hù)力度，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓森林資源的生態(tài)效益和社會(huì)效益發(fā)揮出來，促進(jìn)人與生態(tài)環(huán)境的和諧友好發(fā)展，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與前進(jìn)。關(guān)累鎮(zhèn)位于云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣，近年來，加大林業(yè)保護(hù)與發(fā)展力度，推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)、生態(tài)治理、建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、植樹造林等，多種舉措助推林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展概況

關(guān)累鎮(zhèn)位于勐臘縣西北部，隸屬云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣，面積981.06 km2，屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候帶，四季分明，雨量充沛，年均降雨量1500 ～1600 mm。近年來，關(guān)累鎮(zhèn)加大林業(yè)保護(hù)與發(fā)展的重視，始終樹立綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，深入實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。截至目前，關(guān)累鎮(zhèn)實(shí)施天然林保護(hù)工程項(xiàng)目98.14萬畝；退耕還林工程項(xiàng)目2615.7畝；陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目264.3畝；加大生態(tài)公益林建設(shè)力度，共實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目134310畝，其中國家級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目55622畝，省級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目78688畝；在勐臘縣內(nèi)實(shí)施唯一一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)自然保護(hù)小區(qū)，項(xiàng)目名稱為“勐臘縣關(guān)累蚌南蘭鎮(zhèn)級(jí)自然保護(hù)小區(qū)”，項(xiàng)目實(shí)施面積為6030畝。

另外，關(guān)累鎮(zhèn)積極推進(jìn)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，關(guān)累鎮(zhèn)共區(qū)劃縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)125617畝，在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí)，不斷加大植樹造林力度，從2013～2021年共種植珍貴用材林苗木870192株，成活率達(dá)66%，其中涉及種植苗木有桃花心木、降香黃檀、云南石梓、金絲楠木、沉香、大紅酸枝、紅皮鐵木、大果紫檀、格木、普文楠、紅厚殼、交趾黃檀、紫檀、印度紫檀。勐臘縣2016～2020年木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)累鎮(zhèn)轄區(qū)共實(shí)施804.7畝，以珍貴樹種降香黃檀為種植樹種，項(xiàng)目都已經(jīng)順利完成并驗(yàn)收。總體來說，關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)保護(hù)與發(fā)展取得了顯著的成效，促進(jìn)了全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 新時(shí)期關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)保護(hù)與發(fā)展的重要性

林業(yè)資源是世界環(huán)境資源中最重要的組成部分，對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展有著重要意義。在很長一段時(shí)間，國家大力發(fā)展建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但都是以犧牲環(huán)境作為代價(jià)的，對(duì)自然生態(tài)開采力度不斷增加，縮減林業(yè)用地，破壞林業(yè)資源，尤其是人為活動(dòng)對(duì)林業(yè)資源造成的破壞最為嚴(yán)重[1]。另外，近年來森林火災(zāi)、有害生物危害等情況頻頻發(fā)生，增加了森林防火和病蟲害防治工作難度，也使得林業(yè)資源大量被破壞。一些研究顯示，全國平均每年發(fā)生森林火災(zāi)多達(dá)上萬次，受害的森林面積達(dá)到1000萬畝，林業(yè)有害生物侵害的面積接近2億畝，這些數(shù)據(jù)不得不引起我們的重視，如果不加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)，會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展和人們的生活帶來巨大影響，也會(huì)增加能源、物種、糧食以及木材等多方面的安全隱患，其后果是不堪設(shè)想的。另外，森林是自然生態(tài)資源的范疇，只要合理的開發(fā)利用，比如發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等，不僅可以保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還能發(fā)揮林業(yè)資源的最大化生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，只有加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能讓自然環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間建立起和諧友好的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)、宜居的生活環(huán)境，改善人們的生活質(zhì)量，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展。

3 新時(shí)期關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)保護(hù)與發(fā)展建議

3.1 深化造林綠化工程，增加森林資源總量

關(guān)累鎮(zhèn)在林業(yè)保護(hù)與發(fā)展工作中，要始終牢記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極影響國家的號(hào)召，將林業(yè)保護(hù)落到實(shí)處。深化造林綠化工程，有助于森林資源總量的增加，但是在實(shí)施過程中要充分考慮關(guān)累鎮(zhèn)的自然環(huán)境、氣候等條件，因地制宜，對(duì)癥下藥，擴(kuò)大造林綠化工程規(guī)模。同時(shí)，還要根據(jù)關(guān)累鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)一步推進(jìn)退耕還林還草、山坡地造林、修復(fù)破損的山體植被等措施，加大林業(yè)保護(hù)的監(jiān)管力度，狠抓每一項(xiàng)工作，增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后頸[2]。

3.2 加強(qiáng)林業(yè)資源經(jīng)營

關(guān)累鎮(zhèn)林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展過程中，在造林綠化工程基礎(chǔ)上，也需要加強(qiáng)林業(yè)資源的管理工作，即種植與管理雙管齊下，提高林業(yè)資源經(jīng)營管理水平，助推林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要做好以下幾點(diǎn)工作：(1)加大宣傳力度，讓更多的人意識(shí)到林業(yè)保護(hù)與發(fā)展的重要性，了解相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)利用法律和行政等多種手段保證林業(yè)管理的規(guī)范化，營造良好的法律政策環(huán)境，提高林業(yè)保護(hù)力度[3]；(2)做好森林防火和病蟲害防治等工作，其中火災(zāi)對(duì)森林的破壞是巨大的，且具有突發(fā)性、救助難度大等特點(diǎn)，必須加強(qiáng)森林防火工作，做好日常巡檢，消除火災(zāi)隱患。病蟲害也會(huì)對(duì)森林資源造成毀滅性的危害，必須做好森林病蟲害防治，科學(xué)的種植和管護(hù)，確保病蟲害防治工作落到實(shí)處；(3)保護(hù)好林業(yè)和野生動(dòng)物，加大力度懲處濫砍亂伐、亂捕濫獵、亂占林地等行為，確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展；(4)組建一支高素質(zhì)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，依據(jù)國家法律法規(guī)對(duì)各種損害林業(yè)資源的違法犯罪行為給予嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障林業(yè)資源的可持續(xù)健康發(fā)展[4]。

3.3 加強(qiáng)資金保障力度

在林業(yè)保護(hù)與發(fā)展中，資金保障十分關(guān)鍵，無論是人才引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)都離不開大量資金支持。因此，關(guān)累鎮(zhèn)在未來林業(yè)保護(hù)工作中，要重視資金投入，多渠道籌集資金，完善資金投入機(jī)制，為林業(yè)保護(hù)與發(fā)展工作的長久進(jìn)行提供資金保障。同時(shí)，地方政府要發(fā)揮職能，設(shè)立專項(xiàng)資金，同時(shí)要拓展社會(huì)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)在林業(yè)保護(hù)中的投入力度，從資金、物資等方面為滿足林業(yè)保護(hù)與發(fā)展需要[5]。另外，建立完善、穩(wěn)定的投入機(jī)制，使林業(yè)保護(hù)工作落到實(shí)處，在很多地區(qū)林業(yè)保護(hù)工作都會(huì)遇到資金問題，可以向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，比如苗木補(bǔ)貼等，確保林業(yè)保護(hù)工作順利的進(jìn)行，還能調(diào)動(dòng)林農(nóng)植樹造林、保護(hù)森林資源的積極性。

3.4 加大力度發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)也是促進(jìn)林業(yè)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，可以向多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)資源的附加值，使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，也能實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，在保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，充分利用林業(yè)資源，并對(duì)各種林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行研究，比如采取林木、牧草和牲畜復(fù)合式林業(yè)經(jīng)營模式；瓜果和蔬菜種植的復(fù)合型林業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式等，還可以大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如林下種植藥材等，這些林業(yè)經(jīng)營模式對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益都起到重要作用。

4 結(jié)語

隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，關(guān)累鎮(zhèn)必然要迎合社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，將林業(yè)保護(hù)與發(fā)展放在首位，切實(shí)做好林業(yè)保護(hù)工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，關(guān)累鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)該深化造林綠化工程，增加森林資源總量；加強(qiáng)林業(yè)資源經(jīng)營管理，做好防火和病蟲害防治；加強(qiáng)資金保障力度以及大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)等，使林業(yè)資源得到合理的保護(hù)，也能促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。