飲食規范卷

啟澤

飲食規范是飲食生活、生產、經營的規則基礎?！吨袊嬍澄幕倏迫珪吩O立飲食規范卷，一是為梳理飲食生活、生產、經營的政策法規文件；二是幫助人們了解飲食政策導向，明確飲食生活、生產、經營等活動的行為模式與相關后果。

飲食規范卷共包括飲食政策、飲食法律、飲食法規、飲食規章、飲食標準、其他規范五個部分?，F介紹三個不同層級的規范性文件。

全國人民代表大會常務委員會為防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，節約資源，保護環境，促進經濟社會可持續發展而制定的法律。該法于2021年4月29日公布，自公布之日起施行，共32條。

該法明確了食品浪費的概念，確立了餐飲、食品生產、消費等環節的基本行為規范，堅持了倡導與約束相結合的原則，規定了反食品浪費工作的牽頭部門為國家發展和改革委員會，規定了國務院其他部門的相關職責、各級人民政府及相關部門職責，規定了人民團體、國有企事業單位、消費者協會、相關行業組織、新聞媒體、餐飲食品相關經營者、家庭與公民等義務與相關責任。該法特別要求餐飲服務提供者應采取下列措施，防止食品浪費并規定了相關罰則：一是建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容；二是主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，或者由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐；三是提升餐飲供給質量，按照標準規范制作食品，合理確定數量、分量，提供小份餐等不同規格選擇；四是提供團體用餐服務的，應當將防止食品浪費理念納入菜單設計，按照用餐人數合理配置菜品、主食；五是提供自助餐服務的，應當主動告知消費規則和防止食品浪費要求，提供不同規格餐具，提醒消費者適量取餐等。該法對餐飲服務經營者未主動對消費者進行防止食品浪費提醒的，誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的行為，規定了行政處罰措施。

該法并授權省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州根據具體情況，可制定地方反食品浪費的具體辦法。

國家市場監督管理總局為規范食品、食品添加劑生產許可活動，加強食品生產監督管理，保障食品安全而制定的規章。該辦法于2020年1月2日公布，自2020年3月1日起施行，共8章61條。

該辦法規定：食品生產許可實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。市場監督管理部門按照食品的風險程度，結合食品原料、生產工藝等因素，對食品生產實施分類許可。保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產許可，由省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責。

申請食品生產許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。申請食品生產許可，應當按照食品類別提出，符合五項條件，并向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門申請。

縣級以上地方市場監督管理部門應當對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當進行現場核查。除可以當場作出行政許可決定的外，縣級以上地方市場監督管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批準，可以延長5個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。食品生產許可證發證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

食品生產許可證應當載明：生產者名稱、社會信用代碼、法定代表人（負責人）、住所、生產地址、食品類別、許可證編號、有效期、發證機關、發證日期和二維碼。食品生產者應當在生產場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產許可證正本。

世界中餐業聯合會、中國國際貿易促進會商業行業委員會為順應餐飲業發展新趨勢和營養健康新需要而聯合發布的團體標準。該標準于2020年3月18日發布，自發布之日起施行。

該標準包括范圍、術語和定義、分餐形式及服務要求、公筷制服務要求、雙筷制服務要求五個方面內容，適用于餐館、酒樓、酒家、飯莊、賓館（飯店）餐廳等餐飲企業。

該標準明確了分餐制、公筷制、雙筷制概念，確定了其內涵和外延，易于推廣和使用；融合了分餐制、公筷制、雙筷制內容，能更好滿足改變傳統飲食方式、培養健康飲食習慣、共創中華餐桌文明的需求；明確了各種分餐形式的服務要求和一些注意事項，并對公筷制、雙筷制的擺臺提出具體要求。

張志強，長期從事食品安全與營養科研和管理工作，曾任國家衛健委食品安全標準與監測評估司副司長、國家國民營養健康指導委員會辦公室副主任、衛生部衛生標準管理委員會委員兼常務副秘書長、國家食品安全風險評估委員會專家委員，現任食品安全國家標準審評委員會食品生產經營衛生規范專業委員會主任委員。先后主持完成了科技部“國際食品安全法規標準對我國的影響及其對策研究”“我國食品安全標準升級”“中國食品營養標簽現狀與管理對策研究”“轉基因食品國內外法規標準比較研究”“我國重大食品安全標準研究”“我國衛生標準體系研究”等多個重大科研項目，現在是科技部“十三五”食品安全重點研發計劃咨詢和項目責任專家。

《中國飲食文化百科全書》以編撰一部代表中國飲食文化研究水平的大型典籍和最有價值的飲食文化工具書為目標，以文化性、權威性、系統性、科學性、時代性為主要特點。作為《中國大百科全書》的專題版，《中國飲食文化百科全書》將以專題形式組織和呈現，內容涉及文化、藝術、經濟、歷史等，以深入、綜合、研究為特色，運用文字、圖片、視頻、動畫等多種形式表現，滿足讀者對于飲食文化領域主題知識的需求，適合希望集中深入了解飲食文化知識的讀者及相關研究者、從業者查閱。

《中國飲食文化百科全書》編纂成果包括紙質版、網絡版和外文版。

《中國飲食文化百科全書》編撰辦公室設在世界中餐業聯合會。

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