建設美麗竹林風景線擦亮竹產業(yè)金字招牌

宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局

宜賓，地處川、滇、黔三省結合部，金沙江、岷江、長江三江交匯處，有“長江首城”“中華竹都”美譽。近年來，宜賓市認真貫徹落實習總書記對四川工作系列重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，全力推動竹產業(yè)高質量發(fā)展，建成美麗竹林風景線。2021年底，全市竹林總面積達356萬畝，竹產業(yè)綜合產值預計305 億元、較2017年增長328.37%，帶動竹農人均從竹產業(yè)中獲得收入超2100元。2018年、2020 年兩次承辦全省竹產業(yè)發(fā)展現場會，2021年承辦第十一屆中國竹文化節(jié)。

強化頂層設計 確立竹產業(yè)發(fā)展新定位

宜賓竹資源優(yōu)勢明顯，竹林面積約占全省竹林面積的1/5，有竹類39屬485種（其中原生竹類13屬58種）。目前已初步形成竹漿造紙、竹漿粕、竹纖維、竹筍加工、竹人造板、竹家具、竹工藝品等多門類的竹加工體系。

宜賓竹旅游資源富集，有國家級、省級風景名勝34處，蜀南竹海更是全國最美“十大森林”中唯一的竹森林和最具特色的竹類風景名勝區(qū)。宜賓結合竹產業(yè)的基礎優(yōu)勢和資源稟賦，精準提出建設“中華竹都·最美竹海”的宏大目標，實現“七最”（即中國種類最齊全的竹子種質基因庫；最美長江竹林風景線；最美竹海；中國最大的竹產品交易市場；中國最大的四季筍生產基地；中國竹筍和竹材產量單位面積最高的生產基地；區(qū)域竹產業(yè)產值全國最高）。

2018年4月，宜賓出臺《加快發(fā)展竹產業(yè)的意見》。同年11月，制定《竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，構建“一海一帶三區(qū)五園” 發(fā)展格局（即蜀南大竹海，“宜長興”百里翠竹示范帶，竹產業(yè)重點發(fā)展區(qū)、竹產業(yè)協同發(fā)展區(qū)、竹產業(yè)特色發(fā)展區(qū)，翠屏高端竹產品精深加工園、南溪竹漿紙工業(yè)園、長寧竹食品加工產業(yè)園、江安竹漿粕竹纖維產業(yè)園、興文竹產品加工園）。到2025年，宜賓竹產業(yè)綜合產值實現500億元。

國際竹交易中心

突出產業(yè)升級 推進竹產業(yè)發(fā)展新融合

全力推進竹資源保護培育。開展竹林高效經營、示范基地引領、竹資源保護與竹林碳匯、景區(qū)景觀質量提升“四大行動”。新培育現代竹林基地140萬畝；建成以長江支流和宜長旅游公路為主干，輻射延伸宜南路、機場連接線、竹海連接線等的翠竹長廊2里，串聯沿線竹交易中心、竹產品園區(qū)、竹林高產示范基地、竹特色鎮(zhèn)村。獲評省級竹產業(yè)高質量發(fā)展示范縣3個、現代竹產業(yè)園區(qū)4個、竹林小鎮(zhèn)5個、現代竹產業(yè)基地12個、竹林大道12條、竹林人家10家。

全力推進竹產業(yè)集群集聚。開展重點企業(yè)引進和培育、竹加工技術創(chuàng)新、竹加工產業(yè)延鏈拓展“三大行動”。統籌推進五個現代竹產業(yè)園區(qū)基礎設施、功能分區(qū)建設。加快推進宜賓紙業(yè)、四川天竹等技改擴能，引導祥泰、好食材等林竹企業(yè)入園集聚發(fā)展，引進中著筷業(yè)等竹業(yè)企業(yè)67家，新增原野食品等規(guī)上企業(yè)30戶。目前，宜賓共有林竹加工企業(yè)389家，其中規(guī)模以上企業(yè)45家，年產值十億級企業(yè)2家。

全力推進竹文旅融合發(fā)展。開展景觀質量提升、景區(qū)景點創(chuàng)建、繁榮竹文化“三大行動”。完成蜀南竹海3千畝竹林景觀提升，加快推進國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建。新建長江竹島、高橋竹村等竹特色旅游景區(qū)景點15個。建設竹特色鎮(zhèn)11個、竹特色村101個、竹林人家184家。建成龍頭山竹文化主題公園、永江竹村等一批引領性強的文旅項目。舉辦竹書法、竹攝影、竹藝技能、全國森林城市馬拉松等系列賽事活動，創(chuàng)排《東方有竹》等一批竹文化主題精品演藝劇目。

全力推進竹產業(yè)科技創(chuàng)新。開展科技創(chuàng)新平臺建設、竹科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興、竹業(yè)招才引智、竹業(yè)人才培育“四大行動”。以宜賓林竹產業(yè)研究院為依托創(chuàng)建成渝竹產業(yè)協同創(chuàng)新中心，引進14 名國內竹產業(yè)界高端人才，組建5 個關鍵領域和核心技術攻關團隊，編制儲備科研項目33項，預計投入8000余萬元研發(fā)資金。成功舉辦“2021年院士（專家）四川·宜賓行”活動，聘請中國工程院曹福亮、蔣劍春院士等23名特聘專家。

全力推進竹品牌宣傳推廣。開展竹產品推廣、筍竹交易平臺、區(qū)域公共品牌建設“三大”行動。2018年“宜賓竹”專場亮相世界竹藤大會。連續(xù)兩年與省經信部門共同主辦“天府寶島·竹工天下”竹產品工業(yè)設計專題賽。2019 年成功舉辦首屆中國（宜賓）國際竹產業(yè)發(fā)展峰會暨竹產品交易會。2021年承辦了第十一屆中國竹文化節(jié)。積極推進“中華竹都”、蜀南竹海、宜賓竹筍等區(qū)域公共品牌建設，用好用活“興文方竹”“長寧苦竹”等地理標志品牌。依托宜賓（國際）竹產品交易中心，搭建線上商城，已有163家企業(yè)300 余款竹產品入駐。

著力機制創(chuàng)新 匯聚竹產業(yè)發(fā)展新動能

出臺《竹產業(yè)高質量發(fā)展的支持政策》，市財政每年安排1億元竹產業(yè)專項資金，用于支持竹林基地規(guī)模化經營、高效竹林示范基地建設，竹區(qū)道路、竹林廊道及其景觀節(jié)點建設；支持竹產業(yè)招商引資，現有企業(yè)搬遷入園及技改擴能；支持蜀南竹海竹景觀提升，中國工藝美術大師和亞太地區(qū)、國家級竹（木）工藝大師駐宜發(fā)展；支持國際竹產品交易中心做大做強，宜賓竹品牌對外拓展營銷；支持竹類技能大師工作室創(chuàng)評和竹產業(yè)技能人才培訓；支持組建國家級、省級竹產業(yè)技術研究院、創(chuàng)新中心、研究中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，鼓勵承擔國家和省級重大科技專項、重點研發(fā)計劃等。

組建30 億元規(guī)模的宜賓文旅投資集團，建立首期規(guī)模10 億元鄉(xiāng)村振興基金重點支持竹產業(yè)發(fā)展。聯合農業(yè)擔保公司、市商業(yè)銀行等設立“惠林貸”，發(fā)放銀企合作貸款6000 余萬元。引導金融資本、社會資本參與竹產業(yè)開發(fā)，構建竹產業(yè)發(fā)展持續(xù)投入機制。

鼓勵農戶以租賃、入股、互換、轉讓和委托（代管）等方式依法自愿流轉，推行“公司+農戶”“公司+基地+農戶”“公司+專合社+基地+農戶”等發(fā)展模式，實現定向培育，規(guī)模化、集約化、科學化經營。探索并推廣“地租+分紅+勞務收入” “二次返利”“政策性保險+商業(yè)保險”等利益聯結機制，最大限度增加竹農收益。