翠屏區抓三防強基筑本 多措并舉見實效

○文圖/ 葛仕兵

為全面貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要批示精神，進一步鞏固森林防滅火專項整治成果，按照常態化不等于松懈化、常態化不等于常規化、常態化不等于部門化要求，翠屏區全力抓好“人防、物防、技防”森林火災預防各項工作落實落地，多措并舉全面提升基層綜合防控能力，取得2021年以來森林火災“零”發生的成效。

突出思想“禁火” 全面深化學習教育

一是領導學。認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出的重要指示批示和各級黨政領多次作出的批示以及各級會議文件精神。全年召開區委常委會、區政府常務會、區委理論學習中心組學習會16次，指揮部全體會議6 次，全力推動各項工作落地落實；二是部門學。認真開展警示宣傳教育，全區各部門各單位組織收看警示教育片160 余次，受教育達20萬余人次；三是公眾學。全媒體多渠道加強《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等宣傳活動，錄制方言版森林防火宣傳音頻“風哥說防火”，充分利用村村響廣播、宣傳車等進行廣泛播放約50 余萬次；四是流動學。委托移動公司對重要林區出入群眾發送森林防火宣傳短信180萬條；委托宜賓市出租車頂燈公司清明時節播放出租車頂屏廣告320萬次。

護林員加強巡查巡護

撲火隊員巡查巡護

專業撲火大隊加強撲火機具維護保養和培訓

突出源頭“控火” 全面抓實隱患整改

一是控主體。督促森林防滅火責任單位履行主體責任，全面開展自查自糾，梳理短板弱項，建立臺賬逐項銷號。區級組建專項督查組，采取“四直兩不”方式，深入一線開展大調研、大檢查、大排查，督導幫助基層抓實隱患整改，累計開展各類督查60 余次，印發督查通報4期；二是控重點。實行專項與日常相結合，抓實專項整治各階段重點任務，將森林防滅火與“排險除患”集中整治等專項行動結合，常態化開展隱患排查，做到月月有行動、持續查隱患；三是控整改。針對發現的重大風險和突出問題，嚴格按照隱患整改“五落實”的要求，邊排查問題、邊建立清單、邊整改落實。截止目前，排查林區生產用火管理隱患、林下可燃物載量嚴重超標隱患等各類隱患共計242處，現已全面整改到位；四是控地段。在重點林區新增林火實時監控設備25個，增設65個森林防滅火檢查站，森林防火瞭望點19個；五是控特殊。登記特殊人群1239人，登記林區散墳31761座；六是控風險。全面落實專職護林員熊貓APP安裝使用工作，上線率均保持在95%以上；做好森林火災風險隱患普查準備工作；七是控基礎。強化基礎設施建設，全年新建、改建森林防火通道92.718公里；建成2口防火山坪塘，46口消防水池。

突出重拳“治火” 全面壓緊壓實責任

一是治思想。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，深入學習森林防火黨政責任追究辦法，堅決克服麻痹思想和松懈心理，時刻繃緊防火這根弦。二是治責任。全面推行“林長制”，實現“林長治”；建立健全區領導包鎮（街道），鎮（街道）領導包村（社），村（社）干部包隊（組），隊（組）長包農戶，農戶包山頭、地塊的森林防滅火“五級網格化管理”制度，將森林防滅火工作納入鎮（街道）和區級相關部門目標考核，層層壓實工作責任，簽訂承諾書1970份，落實林區經營單位森林防滅火主體責任43家；三是治違法。嚴格查處違規野外用火，強化部門聯動和警種協作，制定出臺案件偵破協作、行刑銜接、責任落實等12 項工作機制，有效保障了森林公安轉隸后森林防滅火執法工作無縫對接，累計查處違規野外用火行為9起，批評教育3人、罰款2人、行政拘留4人，達到“處理一個、警醒一片、教育一批”的效果；四是治家底。全區19個森林防火責任單位創新完成森林防火“一張圖”管理示意圖制作，全面摸清火險等級、道路、水源、居民、周邊隊伍等因子，切實為森林火災預防和撲救奠定良好基礎，全區制作完成森林防火作戰圖194張；五是治制度。全面落實“三單一書”“十戶聯防”“五級包保”、聯防聯控、值班值守等制度，壓緊壓實鎮（街道）、村（社區）的屬地責任，強化各級督導檢查，確保全區森林生態安全。

市委副書記黃河督導翠屏山景區森林防火工作

突出隊伍“撲火” 全面加強隊伍建設

一是強隊伍。組建翠屏區森林專業撲火大隊60人。出臺《翠屏區地方專業森林撲火隊伍建設管理辦法（試行）》，以專業和綜合相結合為原則，統籌人員分配，分區作戰，在金秋湖、白花、李莊三個鎮各布局一支20人的中隊，由區林業竹業局統一管理；二是強聯動。狠抓基層半專業和群眾隊伍組建和聯動。建立健全半專業撲火隊伍16支，群眾撲火隊伍188支，共計4664人；三是強形象。全區統一定制森林消防馬甲4000件發放到巡山護林、卡口等人員；四是強培訓。為全區專業、半專業和群眾撲救隊伍編印《森林防滅火安全知識培訓實用手冊》6000冊，培訓滅火指揮員50人、撲火隊員500人；組織開展應急演練49次，參演人數5000余人次。

突出摸清“底火” 全面推進火普工作

一是重保障。全面落實森林火災普查經費187.07萬元，全力推進翠屏區第一次森林火災風險普查承接招標等基礎工作；二是重培訓。開展森林火災普查內業和外業培訓工作，全面學習如何獲取主要致災因子、孕災環境、承載體、重點隱患、減災能力，建立分型、分區的火災風險與減災能力等數據信息，為有效開展火災防治和應急管理、切實保障全區經濟社會高質量發展提供權威的風險信息和科學決策依據；三是重推進。組建工作推進專班跟班服務，做好銜接協調工作，合力安排工序，提前完成翠屏區森林火災風險普查外業工作；四是重質量。嚴格按省批準的方案實施，確保樣地足額，火災普查外業調查獲國家、省級驗收組高度肯定，質量達到優級標準。