楚 艷
(保定學院 河北·保定 071000)
利用信息化手段來管理高校的科研經費需要兩步,第一步是根據所搜集的信息、數據和基本方案來開展相關工作。第二步是結合各個部門的不同工作種類,確保數據之間的互通轉換,所以,各個部門必須進行密切的配合。就目前高校管理科研經費的現狀來看,大部分是從某個部門入手,這種做法就容易造成數據的流失,信息化建設不夠合理,不能結合具體情況進行分析,數據納入系統時頻頻出錯,工作人員的效率也直線下降,科研人員不能及時的使用經費,違背最初的設計目標。利用信息化手段來管理科研經費是一種措施,并不是結果,所以就需要信息化建設順應科研的發展,并不應該給工作人員造成壓力。
利用信息化手段來管理科研經費的最主要問題是根據不同部門所提供的信息,將其進行匹配和對接。然而,由于各個部門長期的自我管理,所以信息互通與共享并不是一件容易的事情。高校的科學研究經費所涉及的部門很多,比如各個院系、財務部門等,其中,最重要的應該是財務與研究信息的對接互通,財務報賬、研究部門確立項目都能夠輕松地實現,然而將其進行互通卻非常的難,也就是部門之間的信息共享度較淺。
比方說,導致科學研究人員能夠科學的預算經費并且保障其順利發配的重中之重就是具體支出和項目預算間的關系。最為典型的就是我國對自然科學的相關經費的管理舉措中,對于經費預算中的“設備費”這一名詞的解釋,指的就是在研究或開發項目時需要的專業儀器,置換現有的設備,租借其他單位的設備而造成的費用等。
還有一個是社會科學,我國關于社會科學項目當中的“設備費”概括為,在探究項目的時候購買的相關設備,修整已有的設備和租借其他單位而產生的費用等。從這兩處能夠發現,兩種項目雖然都是設備費,但是項目與支出的經費并不一樣,對于自然科學項目所需要的費用注重設備的性質,對于社會科學項目所需要的費用,不僅僅是設備還有耗材。綜上所述,科學研究的項目多種多樣,不同的項目,管理方法也不一樣,像這種差異不僅僅存在于這兩種項目上。目前利用信息化手段管理科學研究經費的過程中,最突出的問題就是專業人員的所需費用,研究項目的預算費用和財務支出三種經費間不夠吻合。
當下,有不少學校利用外界的媒介來完善科研經費的投入使用,而本部系統的研究從前段時間的調查研究到目前的正式使用不夠一年時間,各個學校缺乏充足的資金,系統的研究人員不能夠長期對系統進行維護,而其他人員都沒有經驗。然而在制定規章政策、確立工作步驟,以及最終審批都是信息化建設的關鍵環節,不能夠第一時間更新信息,所造成的影響就是信息化建設不能夠順應政策的變化,實用度降低。
給科學研究人員在利用信息化媒介時造成了巨大困擾,直接影響了平臺的建設和發展。當高校的管理層在制定出決策時,不能夠第一時間進行監督檢查,不能夠準確的實現信息的科學性,有效性,無法為管理人員提供有效的信息。由此可見,利用信息化手段來進行高等院校的戰略計劃設計,數據評估以及績效考核等,從而真正改掉以往高校在科研經費管理上的各種問題還有較大難度。
利用信息化手段管理科研經費的過程中所出現的一系列問題,都需要績效評價,它能夠及時地解決問題,保證工作的效率和合理性。目前,絕大多數的高校沒有系統的績效評價,對于信息化建設的評價更加缺乏,然而,高等院校目前所展開的績效考核,大部分是下級對上級主管的匯報,缺少固定的責任認定體制,對整個信息化建設工作毫無意義。
就目前所有關于高校利用信息化建設管理科學研究經費的文獻,都是根據某一個項目,而將高校作為具體的研究對象來設立績效評價體制還并不完善。具體表現在以下方面,第一,利用信息化手段來進行科學研究的時間太短,各個方面都不夠成熟。第二,利用信息化手段來管理科研經費本身就不能夠用靜止的、機械的手段加以控制。第三,利用信息化手段管理科研經費沒有明確的標準,投入了大量的物資,但是卻看不到明顯的回報,要想進行定量數據的分析來確立具體指標還有待提高。第四,高等院校的建設和企業建設不同,難以確立出科學有效的考察機制與之進行對比。
高校在利用信息化建設的過程中應當包括科學研究經費的管理,把科學研究、人員管理、教育教學、后勤保障等不同的部門加以規整,全面具體的報備信息,順應不同部門的發現需求,增強信息化建設的效率,方便管理者使用,也能夠幫助校內人員及時地查找數據。將高校的所有部門整合起來,從外到內的確立建設計劃,在利用信息化手段建設之前,必須調節各個部門之間的關系。
在信息化手段的日益普及下,高等院校的教育教學、科學研究等各個部門的整合已是必然趨勢,調整工作模式,處理各項信息,摒棄以往的按部門分門別類的管理手段,在高校內確立統一的管理理念,重新調整管理的形式,順應高校內教育教學、科學研究等各項工作,從而達到數據利用的最大化。
要想將信息化建設轉為智能化管理,就需要不斷更新信息,統籌規劃,分析和研究相關數據,提高數據的處理能力和轉化能力。把高等院校里的不同部門間的工作細致化,從里到外的進行數據的全面處理,把脫離在整個數據外的內容、記錄等整合到平臺上,從而將信息進行對接和融合,比方說,將不同種類的項目預算和支出進行調整,以及科學研究的各項支出、驗收標準,科研項目研究中所購買的各種儀器產品等等,進行深入的、科學有效地連接起來,從而創建出支出經費、研究經費、儀器費用等的信息處理平臺,達到數據之間的深入融合,從而保證信息化平臺的建設和發展。
隨著信息化的不斷深入,想要的有效地進行科學研究經費的合理管理,就需要有一支專業的經費管理人員。在人工智能的普及下,傳統的計算方法已經被電腦所代替,財務工作者的工作與任務也在進行轉變,因此,管理者就需要增強自身的專業能力,積極參加各種技能培訓,并且要保證財務人員和信息操作人員的人數。在高校的科學研究經費管理工作當中,各司其職,不同的專業從事不同的工作,真正發揮財務人員的價值,并且要定時對這些人員進行專業知識的指導,增強其綜合素質,保證各種信息間的連接,從而配合其他人員更好地完成管理上的各項任務。
通過結合企業當中的績效評價,來更好的幫助高等院校做好績效評價,根據有效合理的評價機制,確定具體發現大漲,對高等院校經費建設的使用、投資項目以及研究人員的滿意程度等各項指標加以評判。高校并不是企業,不具有營利性質,績效評價的重點是,學校結合財務費用是否能夠順利地進行各項管理工作。因此,這就需要高等院校創建出更有效,科學,合理的績效評價機制,研究出合理的評價手段。
利用信息化手段進行績效評價能夠及時地發現工作中出現的各種問題,又能夠及時地給予解決方案,提出整改措施,確立整改的手段,從而避免其他不必要的支出,保證了信息化建設的順利實施,也推動了高校的可持續發展。
推動高校管理機制就需要利用信息化手段來管理各項科研經費,從而保證經費的合理利用,既能夠最大限度地調動各個部門的工作效率,及時的對各項數據進行監控,第一時間掌握項目信息和狀態,增強信息的有效性和及時性。其次,能夠減輕科學研究人員在研究項目經費上的使用難度,專心研究。在舒適的研究環境下,保障科研人員專心投入到研究工作中。