安全評(píng)估在消防監(jiān)督檢查中的意義分析

■ 朱國(guó)濤 臧路路 邯鄲市消防救援支隊(duì)

如今，消防安全隱患已經(jīng)成為了消防部門(mén)以及社會(huì)各界人士共同關(guān)注的一大重點(diǎn)話題。在當(dāng)前的消防監(jiān)督檢查工作開(kāi)展過(guò)程中，要合理、科學(xué)地融入消防安全評(píng)估制度，這樣才能最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生概率，同時(shí)也可以保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展[1]。

一、消防安全評(píng)估概述

消防安全評(píng)估就是針對(duì)一些容易出現(xiàn)安全隱患的場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和估計(jì)。首先，是對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行評(píng)估。其次，還要知道所在區(qū)域內(nèi)部消防管覆蓋范圍、消防通道實(shí)際數(shù)量以及消防裝置技術(shù)水平等，這都直接關(guān)系到火災(zāi)控制，也影響火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)。另外，針對(duì)某些區(qū)域進(jìn)行消防安全評(píng)估的過(guò)程中，要考慮到相關(guān)消防人員的基本素養(yǎng)、受教育水平以及消防人員的年齡比例，這些都會(huì)對(duì)整個(gè)安全評(píng)估效果造成直接的影響，要求相關(guān)單位能夠結(jié)合有關(guān)規(guī)定實(shí)施合理及科學(xué)的評(píng)估，并且也需要保障每半年進(jìn)行一次評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解決。

（一）消防安全評(píng)估的范圍和內(nèi)容

消防安全評(píng)估屬于一種現(xiàn)代化新型的工作，主要就是在危險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)消防安全進(jìn)行評(píng)估。消防評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定要求，以便提高消防安全評(píng)估價(jià)值和水準(zhǔn)[3]。首先，消防安全評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)是針對(duì)某些區(qū)域內(nèi)消防裝置、區(qū)域公共消防設(shè)施或者是消防安裝工程進(jìn)行判斷，只有該區(qū)域內(nèi)所有消防裝備符合要求才能夠減少火災(zāi)隱患。另外，也需要相關(guān)人士針對(duì)某個(gè)區(qū)域內(nèi)部的消防人員素質(zhì)、人員年齡構(gòu)成以及文化層次等進(jìn)行必要評(píng)估，這也是消防安全評(píng)估工作當(dāng)中不能缺失的一個(gè)重要部分[5]。與此同時(shí)，還需要安全評(píng)估人員對(duì)于消防評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)研究和分析[6]。

（二）建立消防安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

消防安全評(píng)估的過(guò)程中要建立起相對(duì)健全以及科學(xué)的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。消防安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是直接關(guān)系火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在度的重要部分，只有保障評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)符合要求才能夠達(dá)到理想的效果。在實(shí)際評(píng)估的過(guò)程中，需要相關(guān)人士能夠多增加消防裝備以及消防設(shè)施，同時(shí)盡量減少火災(zāi)事故產(chǎn)生，這是至關(guān)重要的。但是，消防設(shè)施的增加需要加大資金投入量，很容易導(dǎo)致區(qū)域、單位成本居高不下。為了盡量避免總投入的過(guò)度增加，需要相關(guān)人士能夠明確消防安全評(píng)估工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求在保障消防費(fèi)用合理的前提之下盡量降低火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)性因素。

二、消防安全評(píng)估在消防監(jiān)督工作中的作用

（一）通過(guò)消防安全評(píng)估為防火設(shè)計(jì)提供依據(jù)

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，需要相關(guān)人士能夠進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，為了提高消防監(jiān)督工作水平和工作質(zhì)量，就需要使消防安全評(píng)估發(fā)揮重大的作用，而通過(guò)消防安全評(píng)估可以為防火設(shè)計(jì)工作提供相應(yīng)參考依據(jù)。在傳統(tǒng)工作模式當(dāng)中，工作人員只會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)范以及相應(yīng)法律條文對(duì)整個(gè)消防工作實(shí)施管理和控制，同時(shí)針對(duì)所在區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督管理工作。消防工作開(kāi)展的過(guò)程中，若只是局限于采用單一的法律條文進(jìn)行監(jiān)督和控制，往往無(wú)法切實(shí)保障被監(jiān)督區(qū)域的消防工作達(dá)到理想的效果，因此，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求，切實(shí)做好消防安全評(píng)估工作。對(duì)于可能會(huì)出現(xiàn)安全隱患的區(qū)域要實(shí)施更加合理以及科學(xué)的評(píng)估，并且要在這個(gè)基礎(chǔ)之上采取有效的防火措施和防火方案，這樣才能夠保障各地區(qū)的防火工作更加科學(xué)，提高火災(zāi)防治效果和防治水平。

（二）通過(guò)消防安全評(píng)估為消防工作方案提供依據(jù)

傳統(tǒng)評(píng)估機(jī)制主要就是以相關(guān)法規(guī)條文以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位以及區(qū)域?qū)嵤┍匾南辣O(jiān)督工作，這樣很容易導(dǎo)致一部分人員對(duì)于消防監(jiān)督工作產(chǎn)生相對(duì)較為片面的認(rèn)知，認(rèn)為只要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范就等同于達(dá)到了消防監(jiān)督的目標(biāo)，檢查合格之后的區(qū)域或者單位員工在思想上就容易處于麻痹、馬虎、懈怠的狀態(tài)，甚至在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中往往忽略了消防工作。另外，很多消防監(jiān)督檢查工作僅僅采取單一的檢查模式。所以，需要將消防安全評(píng)估機(jī)制融入消防監(jiān)督機(jī)制當(dāng)中，還要制定出更加合理及科學(xué)的消防工作方案，注意與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能夠更好地對(duì)相關(guān)單位以及區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患進(jìn)行準(zhǔn)確合理檢測(cè)。

（三）為確定區(qū)域安全等級(jí)提供依據(jù)

在當(dāng)前時(shí)代背景之下，城市化進(jìn)程加快。現(xiàn)有的消防監(jiān)督模式是建立在長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和法律條文基礎(chǔ)上的，但是監(jiān)督模式卻并不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，很多消防人員一般是按照規(guī)定以及經(jīng)驗(yàn)辦事，卻未能根據(jù)實(shí)際考慮問(wèn)題。現(xiàn)階段涌出了大批現(xiàn)代化建筑，與傳統(tǒng)建筑相比，其在材料、空間布局使用、功能等方面差別很大，在火災(zāi)防控當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)要求參照火災(zāi)工程學(xué)有關(guān)理論切實(shí)做好安全等級(jí)評(píng)估工作，要求結(jié)合實(shí)際情況保障區(qū)域安全，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的等級(jí)制定人性化的防治火災(zāi)方案，保障防治工作的有效性以及科學(xué)性，促使火災(zāi)可以得到控制。

三、結(jié)語(yǔ)

消防監(jiān)督工作開(kāi)展的過(guò)程中需要融入消防安全評(píng)估機(jī)制，通過(guò)消防安全評(píng)估能夠?qū)π枰O(jiān)督的區(qū)域進(jìn)行合理科學(xué)的分析，同時(shí)，也可以減少火災(zāi)安全隱患。與此同時(shí)，消防安全監(jiān)督工作開(kāi)展的過(guò)程中融入消防安全評(píng)估工作能夠使消防監(jiān)督效率得到進(jìn)一步的提高。此外，通過(guò)消防安全評(píng)估還能夠?qū)挝粌?nèi)、區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施物盡其用，以最小投入獲得最大收益，切實(shí)保障火災(zāi)得到有效控制。總而言之，在目前消防監(jiān)督管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)合理科學(xué)地使用安全評(píng)估，這樣才能夠提高消防工作水平以及工作效率。