低碳經濟背景下公路運輸的發展趨勢

陳家寶 確山縣交通運輸綜合行政執法大隊

在社會經濟不斷發展的過程中，低碳經濟是基于社會可持續發展下的經濟形態，對于社會經濟結構的調整、提高能源利用率、建設生態文明社會起著重要作用。低碳經濟的發展，完全摒棄了先污染后治理、先粗放后集約的發展方式，是將資源、生態環境保護與經濟進行協調發展的有效途徑。所以在低碳經濟下，探究公路運輸經濟的發展顯得尤為重要，要不斷加大低碳技術與綠色能源的運用，以助推公路運輸經濟向著綠色化、低碳化、生態化、可持續化方向發展。

一、低碳經濟的發展意義

在經濟發展的過程中，要兼顧經濟與環境保護共同發展。低碳經濟的發展，對環境保護具有重要意義，也是積極響應國家綠色能源和再生能源號召，促進生態文明建設，實現節能減排的最終目標。低碳經濟的發展意義具體體現在以下兩點：其一，低碳經濟能夠有效降低溫室氣體排放，使溫室效應得到有效緩解，最終實現保護環境的目的。在公路運輸中，節能減排的管理模式，能夠從根本上降低碳排放量，依靠開采礦產資源進行發展的問題會得到緩解，有效降低對環境的危害，公路運輸的發展也會更加健康和長效。其二，低碳經濟的發展是促進生態文明建設的有效方式，低排放、低污染、低能耗是建設環境保護型社會的最終目標。低碳經濟作為節約型產業，使社會經濟結構得到優化和完善，對生態文明建設發展起著積極的作用。基于低碳經濟下發展公路運輸經濟，不僅降低了對環境的污染和破壞，還實現了公路運輸經濟發展中節能減排的目標。

二、公路運輸經濟管理

公路運輸是指在公路運輸線路上，實現人流物流運送的運輸過程，這是我國經濟發展系統中的重要環節之一，關乎人們生活工作的方方面面。在長期發展的過程中，我國公路運輸事業發展迅速，運輸行業的規模不斷提升，截至2019年，我國公路總里程為501.25萬千米，相比上一年增長了16.60萬千米，貨運量達534億噸，營業性客運量為176億人，這樣的數據還處于不斷刷新的狀態，這就意味著我國公路運輸業處于迅猛發展的狀態，也從一個側面反映出我國經濟發展處于穩定的狀態。在此過程中，公路運輸管理中的服務范圍在不斷延展，區域經濟發展政策在不斷調整，運輸經濟業務往來會朝著更加頻繁的方向發展。在城市化進程加快的背景下，公路運輸對于經濟發展的影響力會越來越大。因此需要高度重視公路運輸經濟管理的優化，確保公路運輸管理能夠朝著科學化和規范化的方向發展，驅動社會經濟持續健康發展，注重多方面風險的管理和控制，確保公路運輸經濟管理效能不斷提升，繼而更好地服務地區經濟。也就是說，在新的經濟形勢下，要切實將現代市場經濟理念嵌入公路運輸經濟管理中去，依此制定公路運輸經濟管理方案，使公路運輸經濟的活力得以激發，繼而實現更加理想的公路運輸業務運營和管理格局，使公路運輸經濟管理體系的效能得以全面發揮。

三、經濟與公路運輸經濟兩者的關系

低碳經濟是特殊的生態經濟，以下從能源和生態兩個角度進行分析：第一，能源角度。隨著人們生活水平的不斷提升、生活方式的多樣化，對于能源的需求越來越大，所以能源的消耗也在逐漸增加。第二，生態角度。現實生活中由于不注意生活和行為方式，導致環境受污染程度不斷加深，生態環境遭到破壞。所以，必須遵照生態規律，保護自然生態環境，提高生態經濟的價值。低碳經濟是人類經濟活動向著生態化、低碳化、環保化、綠色化、可持續化等過程的不斷轉變，在此過程中涉及方面眾多。在公路運輸經濟發展的過程中，運輸的各個環節都與低碳經濟有著密切的聯系。在運輸中所使用的車輛，其運行必定會產生碳排放，在車輛逐年增加的前提下，碳排放量也呈上升趨勢，即車輛數量與碳排放量呈正比例關系，在碳排放的過程中，清潔能力較弱，則污染程度不斷加深。另外，由于不合理的公路運輸結構，也會在一定程度上加大碳排放量。所以，在公路運輸經濟發展中，要重視低碳經濟與公路運輸經濟的關系，公路運輸經濟的發展必須要走低碳化道路，對資源進行合理配置，從而實現公路運輸的低排放、低能耗。

四、基于低碳經濟下公路運輸經濟的現狀問題

（一）缺乏低碳經濟觀念

公路運輸作為交通運輸行業的重要內容，現階段公路運輸網絡的覆蓋率在不斷提高，公路運輸業的經濟需求也不斷高漲。而在公路運輸業實際發展中，公路運輸經濟與生態經濟逐漸處于失衡狀態，這對國家所倡導的低碳經濟產生了一定的偏差。基于低碳經濟背景下，公路運輸的低碳化發展還不成熟，在應用低碳化發展相關措施上，還需進一步完善。由此可以看出，低碳經濟的觀念在公路運輸經濟中還沒有得到較多的關注，低碳經濟也沒有真正落到實處。

（二）滯后的公路運輸碳排放技術

碳排放技術，即降低和控制碳的排放量，從而實現經濟的低碳化發展，促進運輸經濟的低碳化。在公路運輸發展中，碳排放量非常大，這就要用到碳排放技術，以降低和控制碳的排放，從而實現低碳化發展。事實上，我國公路運輸中碳排放技術還不夠完善，在龐大的交通運輸業發展中，現有的碳排放技術遠遠跟不上交通運輸的快速發展。與此同時，碳排放技術中，專業人才也相對缺乏，這也是技術難以實現突破的重要因素。所以，在低碳經濟背景下，要不斷優化和完善碳排放技術，積極引進專業人才或培養現有人才，為公路運輸經濟的低碳化發展提供技術支撐。

五、基于低碳經濟下公路運輸經濟的發展方向

低碳經濟下，我國公路運輸經濟的發展應該始終遵循可持續、低碳、綠色、環保的發展原則，對公路運輸體系不斷進行優化，積極利用低碳節能相關技術，助力公路運輸經濟走一條長效、健康、可持續發展的道路。以下從四個方面分析了基于低碳經濟下公路運輸經濟的發展方向，為公路運輸未來的發展提供有價值的參考。

（一）加大低碳運輸理念的宣傳力度

在交通運輸業的組成結構中，公路運輸是其中重要的內容，公路運輸量在總占比中超過7成，公路運輸對于低碳經濟的影響也是非常大的。因此在公路運輸中，不斷加大低碳運輸理念的宣傳力度，能起到一定的宣傳效應，確保公路運輸中的各個參與體能夠真正認識到低碳運輸的重要性，從而選擇規范的運輸方式，以實現低碳運輸、綠色運輸等。要從多個角度對低碳運輸理念進行宣傳：對于交通部門而言，要加大低碳運輸、綠色運輸的宣傳；對于網絡媒體而言，要加大低碳經濟理念的傳播，從多個角度以多種方式進行宣傳，不斷引導社會大眾，使其樹立正確的理念，即綠色能源、低碳運輸、綠色運輸等理念，由此提高運輸低碳化的發展，最終實現公路經濟的良性發展。

（二）完善經濟管理制度，重視預算管理工作

完善的經濟管理制度是保障公路運輸經濟管理工作質量的必要前提，因此相關部門必須針對現有缺陷，著手完善經濟管理制度，即現實情況中不同部門的經濟制度缺陷并不相同，故相關部門有必要結合實際工作，對當下制度進行分析，找出其中具體缺陷，再建立對應機制補全漏洞，循環如此即可使得經濟管理制度趨于完善。同時，在經濟管理制度趨于完善的基礎上相關部門要對預算管理工作保持重視，原因在于預算管理能夠讓管理工作保持良好的前瞻性，能夠預先了解工作需求，同時通過核算提出預算標準，形成經濟規范，隨后的工作必須嚴格依照預算標準來使用資金，否則將視作違規行為。另外為了做好預算管理工作，相關部門要建立兩大配套機制：第一，建立管理工作監督機制，通過該機制判斷管理工作中相關人員的規范執行情況，這樣能夠給工作人員施于合理約束，并及時處理不合規范的行為，諸如鋪張浪費等；第二，建立財務信息審計機制，該機制主要用于判斷財務信息的真實性、正確性、完整性，以保障財務信息質量，而高質量的財務信息能夠讓預算結果更加準確、可靠，讓預算管理工作有據可依。

（三）注重低碳技術與綠色能源的利用

低碳經濟下發展公路運輸經濟，應能夠有效利用低碳技術和綠色能源，以下從兩個方面進行具體分析。第一，注重利用低碳技術。在低碳經濟背景下，公路運輸經濟的發展必須以低碳為前提展開相應的發展規劃，要將公路運輸經濟與碳排放控制進行結合，這個過程中要充分利用低碳技術，在對低碳技術不斷研究開發的過程中，以保護資源為目的，不斷創新技術手段。比如，在對發動機機型測量上，對新機型進行創新研究，對原有的利用柴油和汽油等能源的機型進行研發設計，改用新能源代替，從根本上降低碳排放，充分發揮低碳技術的優勢，從而實現公路運輸的低碳化發展。第二，從綠色能源的利用上分析，低碳經濟視角下的公路運輸業，要重視綠色能源的利用，從而實現低碳運輸的目標。應不斷加大對綠色能源的宣傳和推廣，提高綠色能源在公路運輸結構體系中的比例，不斷對公路運輸的結構進行完善，發揮綠色能源在公路運輸業中的作用，推動公路運輸的綠色和生態發展。

（四）推動公路運輸經濟向著綠色低碳方向發展

在近些年的發展中，雖然我國公路運輸綠色低碳工作成效顯著，但是與國外發達國家相較而言差距仍舊存在，在未來發展中實現運輸綠色低碳發展，還需要不斷探尋和摸索。在未來公路運輸經濟發展中，可以從以下幾個方面加強公路運輸的綠色低碳工作。第一，完善公路運輸綠色低碳法律法規。公路運輸的綠色低碳發展，必須有與之匹配的法規體系，確保發展中能夠有法可依，將工作落到實處。因此，在公路運輸經濟發展的過程中，必須制定并完善相應的法律法規，為公路運輸綠色低碳發展提供支撐，同時還要發展綠色循環低碳，助力公路運輸的發展，從而拉動經濟增長。第二，強化公路運輸管理人員綠色低碳意識。在公路運輸綠色低碳的發展中，運輸管理人員起著主導性作用，因此強化公路運輸管理人員的綠色低碳意識是非常有必要的。在實際工作中，只有深刻認識到綠色低碳發展的重要作用，才能在管理中選擇應用低碳產品，以及相應的低碳技術，始終圍繞綠色低碳這個中心，不斷創新管理模式和理念。第三，加大新技術和新材料的應用。目前在我國公路運輸經濟發展中，受傳統管理模式影響，在對新技術和新材料的應用上，缺乏一定的力度。在未來的發展中，對產品的設計和技術的應用必須秉承先進的綠色理念和低碳理念，積極引進和推廣新技術、新材料、新配件，以不斷推動公路運輸朝著綠色低碳方向邁進。第四，加強對新能源及可再生能源的開發與利用。在低碳經濟背景下，我國公路運輸雖然一直倡導低碳發展，應用了太陽能、風能、地熱能等，但是目前不可再生能源仍舊是主要的能源。在未來公路運輸經濟發展中，應加大對新能源和可再生能源的應用力度，使其逐漸代替不可再生能源，實現公路運輸與資源、能源的和諧共生，最終推動公路運輸經濟蓬勃發展。

（五）注重科技創新在綠色低碳公路運輸中的發展

在綠色低碳公路運輸體系建設中進行科技創新，無疑是推動公路運輸發展的重要技術力量，應加大技術研發力度，始終秉承綠色低碳發展理念，建設公路運輸綠色低碳技術研發實驗室，并組建專業的技術研發團隊，進行科技創新和技術創新，加大對公路運輸綠色低碳項目的研發力度，以不斷推動公路運輸的高質高效發展，實現公路運輸的信息化、智能化和自動化。與此同時，構建公路運輸公共系統平臺，以不斷提高公路運輸效率，實現信息共享，加快公路運輸經濟的發展。

（六）確保公路運輸經濟管理素質不斷提升

人力資源方面的短板，也是公路運輸經濟管理需要改革的重點，需要依照現代市場經濟理念進行優化和調整。要注意以下兩點：其一，注重引入更多高素質的人才，考察公路運輸經濟管理理論素養、現代市場經濟知識素養、公路運輸經濟管理經驗等指標，尤其是一些關鍵性崗位的人員，必須要生成健全的勝任力模型，做好全盤研判和預測，在此基礎上實現對應公路運輸經濟管理人才隊伍的構建。其二，注重當前在崗公路運輸經濟管理人員的繼續教育，結合其在實際理念或者能力上的欠缺，生成針對性的教育培訓方案，以定期和不定期的方式進行培訓教育，確保他們的思想意識可以跟上時代發展的訴求，他們的能力能夠不斷成長，繼而在實際公路運輸經濟管理改革中更好地發揮自身效能。

六、結語

總而言之，低碳經濟背景下，公路運輸經濟發展中仍舊存在問題，從根本上影響著公路運輸經濟的發展，因此要找到問題存在的根源，并提出針對性的對策，才能有效解決。在公路運輸經濟未來的發展中，必須樹立運輸低碳化的理念，不斷宣傳與推廣低碳運輸，注重低碳技術與綠色能源的利用，積極應用科技創新手段不斷推動公路運輸的低碳化發展，以提升公路運輸管理水平，為促進低碳經濟下公路運輸經濟的可持續發展奠定良好的基礎，形成有效的推動力。