建筑工程監理與施工技術的創新淺析

范澤民

（山東省建設監理咨詢有限公司，山東 濟南 250000）

社會的發展和進步，促使人民生活水平得到不斷提高，建筑施工為滿足人民日益增長的物質水平需求，在實現安全施工和文明施工的目標要求下，對建設過程加強了管理的重視。工程監理制度在建筑領域得到了廣泛應用，工程監理水平和施工技術在深化合作、互相促進過程中各自的專業也得到了相應的提升[1]。隨著建筑業的發展，監理制度也有了新的服務基準，向著多樣化形式發展，除了在建筑領域對施工階段質量標準的監管外，還在工程造價和建筑材料等環節發揮了重要作用。施工方不僅要從施工技術上符合施工規范，還要在節約成本、降低能耗的綠色中不斷創新改進，工程監理監管能力與施工技術的創新在專業上的進步共同保障了建筑工程的安全施工和質量標準。

1 建筑工程監理在施工中的意義

隨著工程建筑投資項目不斷增加，建筑行業的發展及進步已成為國家經濟發展的重要體現，建筑工程的建設施工、建筑材料和施工工藝影響的質量問題也越來越受到人們的關注和重視。

為保障民生，實現全面小康社會，國家在基礎建設方面的工程項目向著大型、多層次、智能化趨勢發展。工程質量如果得不到十分有效的管理與控制，將會嚴重地影響工程項目質量，危及國家和人民的生命財產安全。因而監理企業作為質量管理監督的第三方企業，在工程建設中也具有了更重要的地位，監理企業對工程施工質量的監督管理是監理工作的核心，并執行貫穿整個工程建設項目的全過程，對建筑工程的安全和施工質量有著不可或缺的監督意義。

2 工程監理在施工技術監管的現狀

工程監理在建筑項目中的定義是工程項目建設單位委托具有相應資質的監理企業，對工程建設過程中有關工程建設實施的專業化監督管理服務。監理企業具有獨立的法人資格，有資質證書，能夠從事建筑工程監理業務工作，在實施監理工作中具有獨立性、自主性和公正性，同時兼具咨詢服務性和科學性[2]。

工程監理與承建施工的單位兩者是監理與被監理的相對關系，監理企業和承建商基于工程建設業主的受聘，二者之間沒有直接的合同關系，是在監理合同和施工合同的執行下相對存在。現階段的建筑工程監理企業主要服務在施工階段，對施工過程中的施工質量、工程進度、項目造價控制、合同執行管理、信息化管理等進行協調和服務。為滿足工程建設業主對施工進度和施工質量的要求，“三控二管一協調”是項目實行中的主要手段。目前，監理企業與整體建筑行業的發展相比需要轉換管理方式，因監理合同的不健全，在具體的監理工作中會受到阻礙。同時當前社會上仍然存在著法律意識薄弱的業主，在招標過程中壓低監理費、限制監理人數，在工程的質量監控方面，現場監理工程師只有建議權，沒有決策權，現場問題下達監理通知書使施工單位產生抵觸情緒，不情愿接受監管，使工程監理工作實施困難。

另外，工程建設中施工方涉及申請工程款項，并沒有經工程監理對階段工作進行驗收和確認，在實際操作中，沒有完全發揮監理對工程款項的監理作用。監理對施工技術監管時需要調整管理理念，向著更科學、更具創新性策略方向發展。根據政府建設部門對工程監理企業的支持和引導，我國頒布的相關法律規定，在建筑施工中強制實行工程監理制度，對監理行業的資質和業務范圍又進行了進一步的定位。隨著監理制度的推行和完善，工程監理服務也有了一定的基礎，逐步發展成一種高智力型的咨詢服務，使工程監理行業呈多樣化形式發展[3]。

3 工程監理與施工技術的關聯

在建筑施工中，工程監理主要負責項目施工的質量標準，從業主立場出發，為業主提供服務保護，使業主的權益不被侵犯，保證建筑質量達到相應的技術標準。在建筑工程實踐中工程監理發揮著監督和指導作用，對于建筑工程施工技術的考慮和充分利用，能增加工程施工中的技術含量[4]。我國的建筑工程監理發展時間較短，各方面的制度有待完善，隨著法律法規對建筑工程監理的規范和地位的明確，對從業監理的個人或企業要求具備專業的理論基礎并能在實踐中對施工技術和施工質量起到指導的作用。施工方的安全生產管理制度和實際施工技術是否符合要求，需要工程監理從外部進行監督管理，工程監理不直接參與生產作業，但要對所有的作業環節和施工過程進行監管，從而消除因施工技術問題造成的不安全因素和質量風險。同時，由于工程建設一般存在建設周期長、造價成本高的基本情況，工程監理不僅要有經濟管理能力，還需要有工程技術指導能力，能夠及時地發現在工程建設中有關工程質量和經濟損失方面的問題，從而有效地保證建設工程的高效益施工和安全使用。

4 工程監理對施工技術創新的促進作用

在施工過程中，監理人員和施工技術最終的目標都是為了能夠實現建筑工程質量達標而進行的工作實施，是專業技術的體現。監理企業要加強自身工作人員的素質和專業水平，國家在建筑工程的管理方面也應注重相關法律法規和監理機制的完善，促進工程監理企業能有效地對建筑工程質量和施工技術進行監管。在建筑行業，高新技術的發展是社會進步的一大體現，對效益和效率的要求越來越高，要做到時間與經濟效益的協調、匹配和統一，就要在施工技術上研發創新，增強施工效率的同時還要降低施工成本，加快施工進度。

工程監理對建筑工程施工技術的監督有規范的參照標準和施工要求，當實際施工技術不符合操作規范時，監理單位按參考標準和施工要求對施工操作進行檢測，若發現施工技術存在問題就會要求工程整改，而在整改過程中，施工方對不符合施工標準的操作技術會進行針對改進，實現自我革新。同時為了避免施工問題，減少由工程監理提出的整改意見，本著能夠節約施工時間和施工成本的原則，施工單位會加強在施工過程中會學習和使用正規的、正確的施工技術，參考實際工程場景，結合現場施工操作，提高施工工藝和水準，不僅提高施工技術還使其施工管理的整體效果更好。因此，現代社會的建筑工程中施工技術創新在工程監理的監督下不斷地加快和提升。

工程監理對施工技術創新從事物的相對性來講，有著進一步的相互促進作用。一方面，工程建設在工程監理的監督管理之下，可以通過科學的參照標準對建筑工程實施管理，促進和提升施工單位的技術，為工程施工質量提高和效益提高增加了保障。另一方面，在監理過程中，通過對施工技術的監管，進一步提升了工程監理在實踐中的鍛煉和技術管理水平，減少了工作中因技術信息不對稱的溝通問題，適應監理行業的可持續發展。因此，在建筑工程監理和施工技術創新的相互促進作用中，能夠使工程施工的質量更加安全可靠，能夠降低施工風險，減少對整個施工進度和經濟效益的不利影響，從而實現建筑工程行業的長遠發展目標。

5 工程監理與技術創新的發展趨勢

世界經濟的一體化發展，給我國的建筑工程領域帶來了新的發展機遇，同時為適應更廣闊的市場環境，在新形勢下，建筑工程監理和施工技術創新兩者的發展也有了更深層的含義。工程監理在技術水平上還有待提高，在對施工技術管理層面需要加深掌握，施工技術需要在相互促進的基礎上進一步調整和改進，以適應未來的建筑行業。

5.1 完善監理體制，優化施工技術

在快速發展的建筑行業領域推動監理體制的完善，進而優化施工技術創新，在目前沒有高新技術內驅力的促動下是比較難實現的，需要遵行客觀的技術規律和經濟規律，調整各企業內部結構，對監理工程師實行考核激勵的機制設置，不斷拓展監理人員的專業知識層面，優化施工技術標準，讓技術標準和質量檢驗雙重目標向著科學的技術管理方面深化。

5.2 明確工作職責，促進技術創新

對于工程監理的工作職責，要在公正、客觀的立場上深入分析和明確，對建筑工程各項施工環節中存在的技術缺陷和質量問題要做到事前預防、事中控制和事后糾正的管理措施。工程監理執行任務在施工技術方面的管理要結合實際情況，對發現的技術問題進行整理和總結，為施工方的技術管理部門提供改進依據，促使施工技術在可靠的理論參照和實際工程問題的研究中進行創新和解決。嚴格監理資質考試、保障監理水平。為加強建筑企業的規范施工，我國政府根據市場發展趨勢，對從事監理行業的企業和個人出臺了針對性的法律法規，對監理從事考試和企業資質辦理加大了考試內容的專業性和審核力度，只有提高監理人員的專業水平和職業素質，才能確保在建筑工程活動中對施工技術的監管，同時與施工技術的創新齊頭并進，互相促進并有機結合，實現工程建設的共同發展。

5.3 新形勢下的市場推行原則

政府部門要加強對監理單位的管理，并且鼓勵監理單位在市場中起積極帶頭作用，可以實現資源優化配置，落實市場化機制和原則。鼓勵有能力的工程監理單位向全過程咨詢企業轉型，可以采用聯合經營的模式，給工程企業提供完善的工程咨詢服務，符合工程領域發展的需要，實現投資主體的綜合能力和水平的全面提升，進而可以逐步建立和形成開放、公平、競爭、多元的市場秩序，讓全過程咨詢管理順利進行。

5.4 學習先進管理經驗

和國際上其他國家對比分析，我國工程監理的時間雖然較長，但是在現代社會發展之下，投資模式、管理方式都發生了很大的變化，監理單位如果依然采取傳統管理模式，就會有很多的缺陷和問題，如沒有及時地創新、觀念落后等，尤其是很多國家的工程新技術不斷推廣和應用，我們需要積極學習全新的管理模式。我國有些省市的監理企業發展速度很快，已經進入到世界先進行列中，嚴格落實監理與項目管理一體化的模式，全過程咨詢管理方式已經逐步被國務院相關部門認定，且在很多地區有效落實和應用。基于此，監理單位要積極總結經驗教訓，促進自身管理水平的全面提升，不斷的改革和創新，以適應現代社會的發展需要。

5.5 關于改革創新的建議

1.政府部門需要全面落實監理企業的管理工作，符合新時代的轉型與發展要求，主管部門做好頂層設計的工作，制定出完善的法律法規標準，各級政府深入貫徹落實國家的標準和要求，做好自己的工作，為監理行業轉型和發展做出貢獻。

2.監理單位要想保持高速發展，就必須以時代發展為基礎做出改進，突破傳統落后理念的限制，實現一體化建設與發展，促進企業核心能力的提升，讓技術、管理、資本運作等工作順利進行，還要以商業生態環境為基礎做出調整，完全達到一體化、專業化的改革，促進綜合實力的提升。

3.新時代發展之下，監理企業重視人才招聘和使用，隨著不斷轉型，行業的服務范圍不斷的擴大，做好人員儲備是極為重要的。還要加強老員工的培訓和教育工作，招聘更多復合型的人才，和高校保持穩定聯系，培養充足人才，為企業轉型和發展奠定基礎。

6 結語

綜上所述，建筑工程監理行業在我國的發展還處于基礎水平，在制度和結構等方面有待完善和改進，建筑工程監理和施工技術創新兩者互相促進、共同提升，使建筑施工更加有效、高能，避免因施工階段的質量問題、進度問題而對整體建筑的經濟效益造成損害。在未來建筑行業的發展中要結合發展要求，增加工程監理與施工技術創新關系的促進力度，達到科學施工，安全實施的要求。