將 豐
行船跑馬三分險。提到出行,安全始終是頭等大事。開車時的一次違章,行走時的一次走神,過馬路時的一次闖紅燈,或許都將徹底改變一個人、一家人,乃至一群人的人生。
交通的日益發達雖然帶來了無盡的便利,但同時也增加了許多安全隱患。現代社會,究竟應該如何平衡人與車的關系,如何將交通事故降低到最少,各國都在探索。近年來,行人闖紅燈成為很多國家民眾吐槽的事情。有人認為“行人闖紅燈導致車禍大幅增加”,甚至認為應該出臺“行人闖紅燈撞了白撞”等嚴厲的交通法規。我認為,這些看法雖然有一定的道理,但未免偏激了。
不少朋友問我:“你在日本生活這么多年,能不能告訴我們,為什么日本人不闖紅燈。”對于這個問題,我首先想說,與很多人想象的不同,其實30多年前日本人也一樣喜歡闖紅燈,而且不僅是一個人闖,還喜歡成群結隊地闖。1980年,“大家一起闖紅燈就不需要怕”甚至成為日本當年的流行語。
很多人還建議,應該大力宣傳提高民眾安全意識,并出臺嚴厲措施懲罰不守規矩的行人。當時,這個難題讓日本政府頭痛不已。但是,日本政府仔細聽取各方意見后,搞清楚了一個道理:沒人會拿自己的生命當兒戲,行人闖紅燈可不是為了“玩心跳”,他們并不是產生問題的根源。
那么,事情就簡單了。首先要確立“人高于車”的交通規則,提供人性化服務,才能從根本上解決闖紅燈問題。
日本決定將“行人優先”的原則,體現到交通管理的方方面面。我翻看了一下日本在吸取各國立法、司法經驗的基礎上制定的《機動車損害賠償保障法》。該法加大機動車的賠償責任,基本看不到機動車的免責條款,充分保障行人得到最大限度的保護,基本就是“我可以闖紅燈,但你不能撞我”。
2000 年,日本又專門出臺了保護行人的《交通無障礙法》。該法規定,交通管理的首要原則是確保步行者安全。我注意到,日本在全國各地都實施了“行人安心步行”政策,街道上也隨處可見“行人優先”的交通指示牌。其實,這是一種觀念和意識的重大轉變。日本交通管理的重心不再是讓車跑得更“爽”,而是讓行人更便利與更安全。交通人性化的核心也在于此。
當然,對于行人為何闖紅燈,日本政府也組織了專家團隊開展了仔細研究。他們發現,行人等待紅燈的極限一般為90秒,因此日本將紅燈時間控制在這個范圍內。而且,根據不同地段的行人流量,人行橫道的寬度和式樣也不同。在人流量較大的路口,紅燈還具體顯示需要等待的秒數,以緩解行人的焦慮情緒。
為了方便行人過馬路,我還經常看到日本的一個“獨門利器”——步行者按鈕。每當遇到有急事的行人或者殘障人士過馬路時,只需要按一下按鈕,綠燈過一會兒就會亮起,這時行人就可以安全過馬路了。同時響起的語音提示,還能方便盲人過馬路。這套系統設計得非常科學,如果按這個按鈕的間隔時間過短,它也會保證機動車有一定時間正常通行,不會造成車輛擁堵。
除了完善紅燈系統,日本還在各大路口修建過街天橋,保證行人快速通行。我慢慢發現,為了防止“高不可攀”耽誤行人時間,天橋都有合適的高度,超標貨車看到附近的限高指示牌必須繞行。而無處不在的地鐵站,也被巧妙設計成地下通道,兩頭還設有電梯。每次我從一個進出口進去另一個進出口出來,就過了一條馬路,既安全又快捷。而且,兩個進出口間是最短的直線距離,不會七彎八繞。其實,設置過街天橋、地下通道并不是什么太難的事。如何讓過街天橋“矮”下去,讓地下通道短起來,才需要下真功夫。
從地下通道到天橋,從學校到住宅區,日本逐漸構筑起時時處處為行人著想的交通體系。這種情況下,誰還有必要去闖紅燈,誰還好意思闖紅燈?日本因此形成了“行人過馬路看燈不看車”的良好風氣。
1980 年,“大家一起闖紅燈就不需要怕”曾在日本流行,不少日本學者斷言:我們日本民族是從眾心理、集團意識最為強烈的民族,只要還有人帶頭闖紅燈,大家都會跟著闖,不花幾十年提高國民素質、改變文化,解決不了問題。
但從現在的情況來看,行人闖紅燈真的不只是文化問題!