高校志愿服務教育師資隊伍建設探索與思考

董錦忠 劉景苗

（1.三明學院學生處；2.三明學院人事處 福建三明 365004）

黨和國家高度重視大學生志愿服務的發(fā)展，2019年7月24日，在中國志愿服務聯(lián)合會第二屆會員代表大會召開之際，習近平總書記發(fā)賀信強調(diào)：“志愿服務是社會文明進步的重要標志。”強調(diào)“各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，給予更多支持，推進志愿服務制度化常態(tài)化，凝聚廣大人民群眾共同為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。”[1]2019年7月16日，習近平總書記在內(nèi)蒙古大學向大學生朋友們提出：要志存高遠，腳踏實地，學好知識，打好基礎，增長才干，將來為中華民族偉大復興貢獻自己的智慧和力量。[2]可見總書記對大學生的要求與志愿服務的要求基本一致，大學生志愿服務事業(yè)任重道遠。然而當下，大學生志愿服務存在一些共性問題，如，大學生對志愿服務內(nèi)涵認識存在缺失，將志愿服務作為大學生干部競選、入黨和評優(yōu)評先的履歷資本；或?qū)Υ髮W生志愿服務更多的是講行動，少講教育，缺少理論和實操上的系統(tǒng)指導；亦或?qū)⒋髮W生志愿服務“變成了參與動機功利化、活動組織形式化和評價體系數(shù)量化”等脫離志愿服務初心的活動[3]。在三全育人背景下，這都反映了高校志愿服務教育的缺位。因此，本文將從作為高校志愿服務教育重要力量的志愿服務師資隊伍建設出發(fā)，探索提升大學生志愿服務的路徑。

一、加強大學生志愿服務教育師資隊伍建設重要性

（一）志愿服務質(zhì)量提升的必然要求。在對福建省高校在校生和部分社區(qū)一份大學生志愿服務規(guī)范化問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有85.4%的認為，大學生志愿服務需要崗前培訓，有79.4%認為，需要專門的老師指導，看來大學生志愿者服務還是存在提升空間，服務質(zhì)量不能滿足服務對象需要的；事實上，大學生志愿者服務與大學生的專業(yè)知識結合不夠，質(zhì)量也不高，難獲社會好評，這也說明大學生志愿者服務質(zhì)量提升的緊迫性；再者，從社會發(fā)展需求的角度看，大學生志愿者服務的社會重要性和長遠發(fā)展性也要求必須不斷提升志愿者服務的質(zhì)量。

（二）實現(xiàn)立德樹人教育根本任務的必然要求。我國大學生志愿服務在本質(zhì)上仍然屬于現(xiàn)階段高等學校有組織有系統(tǒng)地培養(yǎng)人才的范疇。志愿服務教育問題就其本質(zhì)來說是社會主義核心價值觀的問題，是培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人，怎么培養(yǎng)人的問題。青年志愿者服務就其活動的形式和內(nèi)容來看，它是很契合當下年輕人的特點，也能夠滿足當下年輕人渴望交往、善于實踐的要求。在彰顯個性之余履行社會責任擔當之責，還能滿足年輕人探索人生的各種體驗，充分發(fā)揮年輕人創(chuàng)造性，挖掘主觀能動性。從立德樹人教育這一個角度來看，志愿服務實踐是適合年輕人需求的，對年輕人的社會性發(fā)展是有幫助的，是能夠引導年輕人德智體美勞全面發(fā)展的。積極倡導和支持青年人積極參與社會實踐活動，也是我國新時代社會發(fā)展的一個重要特征，是國際志愿服務發(fā)展的一個重要潮流。因此充分發(fā)揮大學生志愿服務在引領青少年健康成長，實現(xiàn)高等教育立德樹人的重要任務，具有特殊的積極作用。

（三）是社會文明進步發(fā)展的必然要求。習近平同志在多次講話中反復強調(diào)：“志愿服務是社會文明進步的重要標志。”[1]大學生志愿服務就應該主動承擔起社會文明進步的歷史使命，用特色、專業(yè)、高質(zhì)量的服務，與社會需要相融合，引領社會發(fā)展進步，發(fā)揮更大的特殊的社會發(fā)展推動作用。從社會發(fā)展角度來看，志愿服務就其活動的性質(zhì)本質(zhì)而言，具有很鮮明的協(xié)同互助、誠信奉獻等個人精神，更具有傳播民主、文明、和諧、公正和友善等社會主義核心價值的社會精神。大學生志愿服務是促進良好的社會生態(tài)，促進積極向上、團結互助、平等友愛的社會風尚的形成最有效的社會載體。因此，強化對大學生團結互助、樂于奉獻、積極上進、甘于奉獻和不計報酬的志愿服教育活動，是深化高校志愿服務改革的主要方向，是新時代社會文明進步發(fā)展的必然要求。

二、高校志愿服務教育師資隊伍的現(xiàn)狀

（一）對志愿服務教育的師資隊伍建設“認識”不夠。認識的問題是思想的問題，思想上的高度將會對行動的開展落實好壞會有直接的影響。當前，國外很多國家已經(jīng)將志愿者服務納入到學生必修課當中，并配有專門的指導老師進行開展，他們對于開展志愿者服務教育的認識基本與社會發(fā)展需求對等銜接。而我國對志愿服務教育的師資隊伍建設的認識還處于探索和起步階段，這種“認識”顯然與我國當前熱火朝天的志愿服務景象很不對稱。

（二）高校志愿服務教育師資隊伍“專業(yè)職業(yè)”弱化。就當前的高校而言，所謂的志愿服務教育師資隊伍并非是專業(yè)人員組成，而更多的是團委干部、班主任、輔導員等擔任指導老師，既不專業(yè)也不職業(yè)。又加之團委干部、班主任、輔導員等的都有自己的主責主業(yè)，導致不能夠?qū)Ｐ牡拈_展志愿者服務指導，這樣的現(xiàn)象是普遍存在的。這樣的情況導致現(xiàn)在高校的志愿者服務質(zhì)量和水平一直處于低層次的“掃掃地、發(fā)發(fā)傳單、拉拉橫幅”等活動，與社會的需求，與民族偉大復興的偉大事業(yè)的要求相去甚遠。

（三）高校志愿服務教育師資隊伍“穩(wěn)定性”不足。沒有專業(yè)或職業(yè)作為基礎的志愿服務教育顯然在師資隊伍建設方面存在先天性不足，就是不穩(wěn)定。而這種不穩(wěn)定還會隨著社會、學校及教師個人的發(fā)展而加劇，導致了志愿服務教育師資隊伍建設的問題有更加突出。志愿者事業(yè)是一個長遠的發(fā)展事業(yè)，基礎不牢地動山搖，隊伍建設的不穩(wěn)定性必然制約著志愿服務的發(fā)展，甚至影響了社會文明的進步。

三、加強志愿服務師資隊伍建設的主要途徑

（一）以職業(yè)化建設推動志愿服務教師職業(yè)生涯規(guī)劃。辦好大學生志愿服務教育事業(yè)，關鍵是建設一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，關鍵是要推進這支隊伍的職業(yè)化發(fā)展，關鍵在于建立起長效穩(wěn)定的大學生志愿服務教育教學體系，確實彰顯出大學生志愿服務的社會發(fā)展和民族復興之歷史重任。大學生志愿服務教育要在傳統(tǒng)的高等教育教學體系中發(fā)揮特殊的作用，突出志愿服務教育的有序性、系統(tǒng)性、連續(xù)性，并最終形成一個長效的高效的教育機制，職業(yè)化的教師隊伍是必備的前提。簡而言之，用職業(yè)化的態(tài)度去審視大學生志愿服務教育，能用類似學科專業(yè)建設的要求去改變當前志愿服務不規(guī)范、不系統(tǒng)存在的問題，用職業(yè)化發(fā)展思維去推動大學生志愿服務教育真正發(fā)展成為一門專業(yè)，甚至成為一門學科。

（二）以專業(yè)化服務提升教育活動的質(zhì)量和特色。從志愿服務的社會分工來看，大學生志愿服務隊應有別于一般的志愿服務隊，大學生志愿服務往往是知識性、技術性和創(chuàng)新性代名詞。事實上，社會中最稀缺的志愿服務就是有知識性、專業(yè)性的服務，是上水平、高質(zhì)量的服務。隨著社會的發(fā)展，服務需要的多元化，更需要專業(yè)化的志愿服務。大學生有專業(yè)背景，有知識底蘊，有創(chuàng)新朝氣，有高質(zhì)量服務的基礎。要提高志愿服務的知識性、技術性，必然離不開一支專業(yè)的志愿服務教師隊伍。通過教育教學的傳授化手段，將專業(yè)知識、專業(yè)技術與社會需要有效融合貫通，并通過志愿服務的方式，彰顯出大學生志愿的特色和水平。由此可見，大學生志愿服務不是一般的志愿服務，必須與專業(yè)結合，是有知識和高技術的志愿服務，只有這樣，大學生志愿服務才會在社會中得到高度認同，并在共生共榮中發(fā)展壯大，成就高質(zhì)量，形成有特色。

（三）以引育結合方式優(yōu)化隊伍內(nèi)部結構。教育大計，教師為本，興志愿服務必先強師。強師的關鍵就是通過有效的科學的方式提升隊伍的戰(zhàn)斗力，從結構性角度來看，就是要優(yōu)化隊伍的內(nèi)部機構，具體體現(xiàn)為職稱、年齡、學緣等要科學合理，形成發(fā)展?jié)摿ν怀龅奶蓐犘螒B(tài)。現(xiàn)實而言，大學生志愿服務師資的建設應立足于現(xiàn)有的社會資源，在建設初期可通過兼職引進、柔性引進一些校外的優(yōu)質(zhì)師資，快速實現(xiàn)教師隊伍的結構性優(yōu)化。同時，高校還應該加強自身師資的培養(yǎng)，打鐵還需自身硬，確實從大學生志愿服務的社會供給側(cè)、新時代要求、民族復興任務和大學生成才成長的高度，優(yōu)化培育環(huán)境，擬定培養(yǎng)計劃，達成培育成效。引育結合就是要通過內(nèi)外結合的方式，在內(nèi)涵建設方面下功夫，修煉內(nèi)功，提升高校志愿服務教育教學水平，有效扭轉(zhuǎn)大學生志愿服務教育長期弱化的局面。

（四）以校地融合模式夯實師資發(fā)展平臺。志愿服務的服務性質(zhì)界定了志愿服務活動的空間，大學生的生活決定了活動的時空，而高校離不開服務當?shù)厣鐣巳S因素就是大學生志愿服務教育最主要的特征，最終共同聚焦于其志愿活動的舞臺，即校地融合。校地融合模式是大學生志愿服務教育非常好的實踐和育人方式，也是師資隊伍建設的風向標，總方向，是師資隊伍內(nèi)涵建設的重要內(nèi)容。各高校在發(fā)展大學生志愿服務教育事業(yè)時，應把校地融合發(fā)展的作為主要的思想基礎，并在志愿服務教育教學中體現(xiàn)出其中的融合意義、發(fā)展水平、研究方向，目標導向，做到有的放矢。當然隨著社會的發(fā)展，網(wǎng)絡信息化手段的廣泛運用，大學生志愿服務活動必然會突破地域的限制，為高校大學生志愿服務教育的發(fā)展提供更加廣闊的平臺，但校地融合發(fā)展，共生共榮，依然是其最適合最科學的發(fā)展模式。

（五）加強保障，構建師資隊伍建設評價體制機制。科學合理的評價體制機制是大學生志愿服務高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循，是激勵廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的制度保證，也是高校大學生志愿服務教育事業(yè)發(fā)展的指揮棒。構建高校大學生志愿服務師資隊伍建設評價體制機制主要在兩個方面發(fā)力：一個是社會評價機制建設，一個是校內(nèi)教學評價體制建設。社會評價機制是基于適應性、服務性的評價，主要評價指標要由社會的認可度、社會的價值體現(xiàn)、社會的服務評判、社會的貢獻力等要素組成，所以最好由第三方評價機制機構來實現(xiàn)，其評價結果將作為師資隊伍建設目標導向的主要內(nèi)容。校內(nèi)教學評價只需要借鑒高校成熟的傳統(tǒng)學科教學評價的體系進行構建，相對容易，但是，為了強化保障，可以再教師最關心的切身利益上設置核心指標，比如在職稱職務晉升方面提高權重，強化保障師資隊伍建設的高質(zhì)量發(fā)展。

結語

立德樹人、為黨育人、為國育才,大學生志愿服務事業(yè)也是高等教育事業(yè)的不可缺少的部分。高校作為大學生青年志愿者教育的主體主要承擔者，就應該從服務黨的偉大事業(yè)，民族復興大局出發(fā)，充分認識大學生志愿服務教育的重要意義，客觀正視當前的短板和不足，從社會發(fā)展需要、高等教育邏輯及大學生自身成長規(guī)律三個著力點，教育培養(yǎng)和社會需求兩個供給側(cè)出發(fā)，從職業(yè)化、專業(yè)化、內(nèi)涵結構、人才引育和保障評價等方面加強志愿服務師資隊伍建設，推動大學生志愿服務教育事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。