論習近平生態文明思想的人民性特征*①

劉 斌

( 山東師范大學 馬克思主義學院，山東 濟南，250014 )

新時代，愈演愈烈的資源環境問題，不利于滿足人民日益增長的美好生活需要，不利于促進人的全面解放全面發展，以習近平同志為核心的黨中央在推進生態文明建設實踐中形成了習近平生態文明思想。習近平生態文明思想指導生態文明建設是為了人民依靠人民，促進生態治理，促進經濟社會可持續發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，彰顯了鮮明的人民性特征。學術界從不同視角研究了習近平生態文明思想的人民性特征，比如，方世南(2021)論述習近平生態文明思想造福人民、為了人民、依靠人民、保護人民的人民情懷，張乾元(2019)論述習近平以人民為中心的生態文明思想體系，張富文(2018)論述以人民為中心是習近平生態文明思想的價值追求。但是總體上，關于習近平生態文明思想人民性特征的研究仍然處于起步階段，已有研究成果概括性論述較多，使我們難以了解習近平生態文明思想人民性特征的全貌，尤其難以了解習近平生態文明思想人民性特征指導生態文明建設的特殊作用。當前，正處于經濟發展機遇期、滿足人民美好生活需要關鍵期與生態文明建設緊迫期三期相疊加，只有堅持為了人民，才能促進人民共享生態文明建設成果，只有堅持依靠人民，才能打贏生態文明建設攻堅戰，為經濟可持續發展奠定基礎，進而要求對習近平生態文明思想的人民性特征深化研究。

一、習近平生態文明思想人民性特征的生成邏輯

習近平生態文明思想人民性特征的生成具有深刻的理論邏輯、實踐邏輯與歷史邏輯。張富文認為以人民為中心是“人與自然和諧共生的價值遵循”(1)張富文：《以人民為中心：社會主義生態文明建設的價值追求》，《科學社會主義》2018年第1期。，吉志強認為“人民至上是社會主義生態文明建設的本質要求”(2)吉志強：《人民至上：新時代生態文明建設的價值遵循》，《山西師大學報(社會科學版)》2021年第5期。。但是，這些研究尚不全面，進而要求深化研究，深刻反映習近平生態文明思想崇高的政治站位、實踐站位與歷史站位。

(一)理論邏輯：以馬克思主義為指導要求習近平生態文明思想彰顯人民性

人民性是馬克思主義的核心價值特征。習近平總書記指出：“馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路……它植根人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道。”(3)習近平：《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2018年，第8頁。馬克思主義深刻論述資源環境問題對人的生命健康乃至尊嚴的威脅，第一次揭示資源環境問題源于資本主義私有制，認為當人類進入社會主義共產主義社會，當人民自覺成為參與生態文明建設與享受生態文明建設成果主體，最終能夠實現人與自然和諧共生。馬克思說：“這種共產主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義，而作為完成了的人道主義，等于自然主義，它是人和自然界之間，人和人之間的矛盾的真正解決。”(4)《馬克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第185頁。

中國共產黨以馬克思主義為指導，將馬克思主義的人民性貫穿生態文明建設的全過程。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人形成全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民的環境保護方針。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人將環境保護作為基本國策，強調綠化祖國是造福子孫后代的偉大事業。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人實施可持續發展戰略，強調充分調動廣大群眾的積極性，“集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題”(5)《中央計劃生育和環境保護工作座談會召開》，《人民日報》1998年3月16日。。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人把“建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”(6)《十七大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2009年，第19頁。。黨堅持在發展中保護環境，以發展促進保護環境，以保護環境促進經濟發展，不斷滿足人民日益增長的生態需要，不斷提高人民參與生態文明建設的主動性與積極性。

新時代，面對生態文明建設的緊迫任務，習近平生態文明思想將馬克思主義與中國生態文明建設新進程相結合，洞察生態文明建設規律，深刻論述“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題”(7)習近平：《推動我國生態文明建設邁上新臺階》，《求是》2019年第3期。。面對經濟發展機遇期、滿足人民美好生活需要關鍵期與生態文明建設緊迫期三期相疊加，習近平生態文明思想強調為了人民依靠人民，促使人民共享生態文明建設成果，促使人民發揮生態文明建設主體作用，不斷加快生態文明建設的進程，彰顯鮮明的人民性特征。

(二)實踐邏輯：人民的生態文明建設實踐主體地位要求習近平生態文明思想彰顯人民性

實踐決定認識，對豐富的實踐活動全面把握才能形成正確的有生命力的認識。馬克思主義第一次從人民創造歷史主體的視角全面總結人類發展實踐，認為“歷史活動是群眾的事業”(8)《馬克思恩格斯全集》(第2卷)，北京：人民出版社，1957年，第104頁。，決定歷史發展的是行動著的群眾，進而形成人民性的理論觀點。任何有利于經濟社會發展的實踐都是以人民為主體的實踐活動，因此，任何全面反映經濟社會發展情況的理論必然堅持人民性，尤其要代表其中占絕大多數的勞動人民的利益。在中國革命與建設的不同時期，中國共產黨領導人民自覺參與革命斗爭與生產斗爭實踐，充分享受社會發展成果，不斷開拓人民性特征的新境界。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人堅持全心全意為人民服務，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人提出“三個有利于”標準，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人強調“代表最廣大人民群眾的根本利益”，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人強調“以人為本”，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人堅持“以人民為中心”，從為了人民、服務人民到依靠人民、發動人民，再到自覺接受人民監督，體現出深刻而又鮮明的人民性特征。

習近平生態文明思想是全面把握中國生態文明建設實踐的理論成果，它全面深刻認識人民在生態文明建設實踐中的主體地位，既反映資源環境問題威脅人民的生命健康，不利于經濟社會的可持續發展，影響實現人民共同富裕，損害人民根本利益的現實情況，更強調充分發揮人民自覺參與生態文明建設的主體意識與首創精神，加快生態文明建設進程，進而賦予人民性新的時代內涵。習近平生態文明思想正確把握生態治理與經濟建設與滿足人民美好生活需要的關系，在加快生態文明建設進程中不斷滿足人民在生態方面的日益增長的美好生活需要，促進人民自覺發揮主體作用，彰顯鮮明的人民性特征。

(三)歷史邏輯：繼承發展人類文明成果要求習近平生態文明思想堅持人民性

歷史發展是一個人民需要日益被滿足、人民日益解放并自覺參與階級斗爭與生產斗爭的進程。即便在階級社會，統治階級為維護自身統治地位也要在一定程度上滿足人民需要。中國古代較早提出民本思想，孟子說“民為貴，社稷次之，君為輕”(9)《孟子·盡心章句下·第十四節》，趙清文譯注，北京：華夏出版社，2017年，第330頁。，有利于促進統治階級關注人民疾苦。西方在文藝復興時期興起人文主義思潮，強調天賦人權，有利于反對封建神權。馬克思主義重視繼承人類文明成果，強調取其精華，去其糟粕。中國共產黨人作為馬克思主義的踐行者，特別重視繼承人類文明成果，尤其是繼承發展中華優秀傳統文化。毛澤東說：“從孔夫子到孫中山，我們應當給以總結，承繼這一份珍貴的遺產。”(10)《毛澤東選集》(第2卷)，北京：人民出版社，1991年，第534頁。黨繼承發展人類民本思想中的先進部分有利于在領導革命和建設進程中就為什么以及如何堅持人民性形成科學的理論觀點。新時代，以習近平同志為核心的黨中央在繼承發展人類文明成果方面，推進理論創新與實踐創新，比如，針對中華優秀傳統文化，要求“處理好繼承和創造性發展的關系，重點做好創造性轉化和創新性發展”(11)《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第164頁。。

新時代，以習近平同志為核心的黨中央推進人類生態文明成果的創造性轉化、創新性發展，對新時代生態文明建設的理論創新與實踐創新具有積極意義。資源環境問題本質上是人與自然關系問題，人類在發展實踐中不斷探索人與自然為什么以及如何和諧共生等重大課題，逐漸認識到在人與自然對立統一的矛盾運動中人是其中的主要方面，而作為先進政治力量的人民發揮著實踐主體作用。比如，中國古代儒家思想講天人合一、人與天調、萬物一體，進而要求人善待自然，保護生態環境，正所謂“山林非時不升斤斧，以成草木之長；川澤非時不入網罟，以成魚鱉之長；不麛不卵，以成鳥獸之長”(12)黃懷信：《逸周書校補注釋》(修訂本)，西安：三秦出版社，2006年，第113頁。，其中就凸顯了人民的實踐主體作用。在近現代發達國家，也是人民呼吁踐行環境保護與環境治理，推動發展道路轉型。習近平生態文明思想洞察人類發展歷史中形成的關于人與自然和諧共生智慧的時代價值，認為“中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態智慧……這些質樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪”(13)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第6頁。，認為人類發展史中形成的“關于對自然要取之以時、取之有度的思想，有十分重要的現實意義”(14)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第12頁。。習近平生態文明思想深刻把握人類發展史中人民推進人與自然和諧共生的決定性作用，要求在新時代生態文明建設中進一步發揮人民的主動意識和主體作用，形成生態文明建設為了人民依靠人民的思想，不斷彰顯其人民性。

二、習近平生態文明思想人民性特征的基本表現

習近平生態文明思想堅持人民立場，要求為了人民與依靠人民相統一，要求促使人民共享生態文明成果與發揮人民的生態文明建設主體地位相統一。對此，已有研究成果傾向于概括性論述，因此，進一步深化研究頗具學術價值與應用價值。

(一)習近平生態文明思想主張生態文明建設為了人民，促進人民共享生態文明建設成果，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要

習近平生態文明思想主張為了人民，強調人民需要什么樣的生態環境就努力創造什么樣的生態環境，促進人民共享生態文明建設成果，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。對此，學者較多地闡釋為什么為了人民，而對如何實現為了人民、從哪些方面實現為了人民論述較少，進而有必要深化研究。

第一，習近平生態文明思想主張生態文明建設富民，不斷滿足人民日益增長的物質需要

新時代，在中華民族富起來的基礎上，中國人民對物質需要提出新的要求。同時，資源環境問題已經成為制約經濟可持續發展的重要因素，進而不利于滿足人民在物質方面日益增長的新需要。習近平生態文明思想深刻認識資源環境已經成為生產力的重要構成因素，從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的視角論述生態文明建設，形成不斷富民的方法路徑。習近平總書記指出：“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”(15)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第4頁。對此，不少學者重視研究“綠水青山就是金山銀山”思想的價值內涵與實現路徑。同時，亦有論述要求從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的視角深化研究。

首先，習近平生態文明思想主張進一步解放生產力發展生產力，轉變生產方式，促進經濟發展，不斷滿足人民日益增長的物質需要。生產力水平決定著人類進行物質變換的能力，進而決定著人類物質需要的滿足程度。習近平總書記要求推進生態文明建設，不斷調整經濟結構和經濟發展方式以及人的生活方式，“讓良好生態環境成為人民生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點”(16)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第36-37頁。。一方面，習近平生態文明思想促進調整經濟結構和經濟發展方式。創新綠色科技，發展綠色產業，構建綠色生產體系，既提高自然資源的利用水平，又大幅降低污染物排放，在保護環境、改善環境的基礎上提高人類的物質變換能力，促進綠水青山不斷發揮經濟社會效益，不斷滿足人民日益增長的物質需要。另一方面，習近平生態文明思想主張促進勞動者發展，為生產力發展注入動力。勞動者是生產力中最活躍的要素。生態文明建設不斷促進提高人在物質與精神、生理與心理諸方面的滿足程度，促進勞動者在體力、智力等方面不斷發展進步，有利于勞動工具創新，勞動對象拓展，進而促進解放生產力發展生產力。再一方面，習近平生態文明思想主張在生態文明建設中不斷提高資源環境對經濟發展的承載能力，為經濟發展開辟新空間。面對工業文明快速發展導致資源環境承載能力下降，而資源環境承載力下降又影響經濟社會可持續發展的惡性循環。習近平總書記要求“促進地區間人口經濟和資源環境承載能力相適應”(17)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第31頁。，從根本上扭轉生態環境惡化趨勢。資源環境的承載力提高了，就為經濟社會可持續發展、社會財富可持續增加，人民物質生活水平可持續提高奠定了基礎。

其次，習近平生態文明思想主張不斷調整生產關系和上層建筑，為解放生產力發展生產力提供條件。中國共產黨沒有自己的特殊利益，因此能夠主動變革生產關系和上層建筑，不斷促進解放生產力發展生產力。黨的十一屆三中全會公報指出：“大幅地提高生產力……要求多方面地改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑”(18)《三中全會以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2011年，第4頁。。在生態文明建設中，同先進生產力不相適應的生產關系和上層建筑因素依然存在，習近平生態文明思想洞察生態文明建設中生產關系和上層建筑的變革規律，根據中國實際情況，主動調整。在生產關系變革方面，黨的十八屆三中全會要求以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，提高了社會各方面力量參與生態文明建設的積極性，有利于解放生產力發展生產力。在上層建筑變革方面，以習近平同志為核心的黨中央既完善經濟社會發展考核體系，將生態文明指標納入政績考核全過程，又抓緊完善法律法規，還建立責任追究制度，加快推進生態文明建設進程。如習近平特別強調，“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”(19)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第99頁。。以習近平同志為核心的黨中央構建完善的生態文明制度體系，促進解放生產力發展生產力，促進人民物質生活水平的提高。

第二，習近平生態文明思想主張生態文明建設健民，不斷滿足人民日益增長的健康需要

健康需要是人民日益增長的美好生活需要的重要組成部分，人的生命健康與資源環境息息相關。以習近平同志為核心的黨中央將人民健康事業作為優先發展的戰略問題，強調“良好的生態環境是人類生存與健康的基礎”(20)《習近平出席全國衛生與健康大會并發表重要講話》，《醫學信息學雜志》2016第9期。。習近平生態文明思想深刻把握資源環境問題與人民生命健康的內在聯系，開創維護人民生命健康的新局面。目前，學者關于該問題的研究還比較薄弱，主要有方世南研究生態健康與人民健康的同構關系(21)方世南：《全面建成小康社會視野下生態健康與人民健康同構關系研究》，《馬克思主義與現實》2020年第4期。，賈紹俊、胡菊華強調以制度建設維護環境保護與人民健康的互相促進關系(22)賈紹俊、胡菊華：《互促與同構：習近平生態文明思想的“人民健康”維度》，《思想政治教育研究》2021年第1期。。本文立足于生產力中的勞動者要素，從促進發揮人民參與生產斗爭主體意識與主體作用的視角，進一步深化關于生態文明建設的研究。

首先，習近平生態文明思想主張在保護環境中維護人民生命健康。一是維護人民生理健康。由于資源環境惡化，相關疾病的就醫率死亡率不斷提高，進而導致醫療費用增加。比如，飲用水污染造成的就醫與住院費用約占城鄉居民門診費用和門診報銷費用的10%。(23)方黎明、郭靜、彭宅文：《環境污染的代價——飲用水污染對居民醫療費用和醫保基金支出的影響》，《財經研究》2019年第12期。對此，習近平強調“集中力量優先解決好細顆粒物(PM2.5)、飲用水、土壤、重金屬、化學品等損害群眾健康的突出環境問題”(24)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第84頁。。生態環境改善，污染物排放減少，直接有利于維護人的生理健康。二是維護人民心理健康。現代醫學已經證明了資源環境問題與人的心理健康問題的緊密聯系。比如，不明原因精神分裂癥、藥物性精神病和酒精性精神病與PM2.5顯著相關。以習近平同志為核心的黨中央重視人的心理健康問題，認為良好的生態環境是人類心理健康的基礎。當生態環境徹底改善時，人民沐浴陽光，享受藍天，傾聽鳥鳴，觀瞻花語，必定能夠緩解人的郁悶、暴躁、緊張的心理情緒，進而維護人民心理健康。

其次，習近平生態文明思想主張在生態文明建設中促進經濟發展，為維護人民的生命健康奠定基礎。以習近平同志為核心的黨中央要求將生態文明建設融入經濟發展全過程。一方面，可持續發展的過程就是創新綠色科技、降低能耗與排放的過程，當經濟社會發展與人口資源環境的承載力相協調，必然從源頭推進環境保護與環境治理，維護人民的生命健康。另一方面，可持續發展的過程也是不斷提高國家社會及個人收入的過程，既有利于持續增加醫療衛生事業的支出，使人民享受到更優質的醫療資源，還可以提高人民的生命健康意識，使人民形成更健康的生活方式與工作學習方式。生態文明建設不斷滿足人民日益增長的生命健康需要，不斷提高勞動者要素的活躍程度，為生產力可持續發展注入動力，生產力發展又進一步促進維護人民的生命健康，這樣就形成維護人民生命健康與促進生產力發展的良性循環。

第三，習近平生態文明思想主張生態文明建設育民，不斷提高人民的精神文化水平

馬克思說：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”(25)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，1995年，第9頁。習近平生態文明思想是對中國生態文明建設情況的正確反映，是上層建筑的重要組成部分，具有培育人民正確價值觀的鮮明品質，其掌握群眾，促進提高人民的精神文化水平，必然形成推進中華民族偉大復興的物質力量。目前，學者對該問題研究較少，主要有谷欣萍、吳家華論述習近平生態文明思想致力于建構新型生態文明觀。(26)谷欣萍、吳家華：《習近平生態文明思想文化意蘊的三個維度》，《河南工程學院學報(社會科學版)》2021年第3期。下面從理論掌握群眾的維度論述習近平生態文明思想的育人價值，進一步彰顯其人民性特征。

首先，習近平生態文明思想起到整合作用，凝聚人民關于生態文明建設的共識。由于個人收入、受教育程度、專業知識等方面的差異，不同群體關于生態文明建設的認識存在較大差異。比如，某些先富起來的人士對資源環境問題更敏感而對困難群眾要求經濟發展的緊迫性認識不足，某些較困難民眾則因物質需要驅動而對生態文明建設的緊迫性缺乏認識。面對多元化利益、多元化認識，習近平生態文明思想將不同群體關于物質與精神、長遠與當前諸方面的利益相整合，“把生態環境保護放在更加突出位置”(27)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第8頁。，回應民生之患民心之痛，凝聚人民推進生態文明建設的共識，形成推進生態文明建設的凝聚力。

其次，習近平生態文明思想起到導向作用，引領人們形成關于生態文明建設的正確價值觀。在全球環境治理實踐中，由于發展程度、意識形態等方面的差異，不同國家形成具有不同價值取向的生態思想。比如，西方發達國家的生態思想為西方發達國家資本服務，并圖謀發展霸權與生態霸權；而習近平生態文明思想代表發展中國家的根本利益，代表全球環境治理方向，提出促進環境保護與經濟發展相協調、人類與自然和諧共生的一攬子科學方案。習近平生態文明思想積極宣傳科學的生態文明建設理論與實踐，與錯誤生態思想堅決斗爭，促進人民形成正確的發展觀與生態觀，堅守中國特色社會主義生態文明建設思想陣地。比如，習近平生態文明思想指導地方政府端正政績觀而在追求GDP方面自我約束，引導企業進軍綠色產業而在能耗排放方面自我約束，倡導個人踐行綠色消費而在異化消費方面自我約束。

第四，習近平生態文明思想主張生態文明建設聚民，有利于匯聚世界人力資源

世界各國均特別重視匯聚人力資源，不但要培養并留住本國人力資源，還要積極引入世界人力資源。在經濟發展速度下行，資源環境問題日趨嚴重的情況下，經濟發展、生態良好、文化先進已經成為世界人民的基本追求。面對發達國家圖謀發展霸權與生態霸權，造成人力資源尤其是高層次人才向發達國家快速流動的境況，以習近平同志為核心的黨中央特別重視人才工作。習近平總書記指出：“要充分發揮好現有人才作用，同時敞開大門，招四方之才，招國際上的人才，擇天下英才而用之”(28)《習近平關于科技創新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第107頁。。習近平生態文明思想促進生態治理，促進經濟可持續發展，不斷提高黨和國家匯聚世界人力資源的能力與自覺。目前，學者側重就為什么以及如何匯聚人才問題展開研究，但是，從生態文明建設視角研究黨的人才工作的學術成果很少，因此，深化該問題的研究頗具價值。

首先，習近平生態文明思想促進生態治理不斷提高匯聚世界人力資源的軟實力。在信息時代，相比硬實力，軟實力正成為更突出的吸引力。習近平生態文明思想促進生態文明建設，在文化、政治價值和外交政策等3個領域促進和提高中國軟實力。在文化方面，習近平生態文明思想是促進生態文明建設的科學的指導思想，其表現為全黨乃至全國人民對實現什么樣的發展，如何實現發展，推進什么樣的生態文明建設，如何推進生態文明建設等重大課題的科學認識，符合中國的發展階段與發展實際，回應全球環境治理的緊迫現實。習近平生態文明思想外化為文化凝聚力，文化吸引力，提高匯聚世界人力資源的軟實力。在政治價值方面，習近平生態文明思想將生態文明建設上升為國家意志與人民意志，它以生態治理為手段，形成促進經濟社會可持續發展的一攬子方案，并日益滿足中國人民日益增長的美好生活需要。習近平生態文明思想充分反映了全黨堅持人民立場的政治價值，頗具吸引力，進而提高匯聚世界人力資源的軟實力。在外交政策方面，與發達國家圖謀發展霸權與生態霸權不同，習近平生態文明思想既向世界展現中國生態文明建設的進程、信心與決心，愿意向發展中國家提供中國智慧、中國經驗、中國技術與中國資金，又敦促發達國家在全球環境治理中承擔更多的責任，形成世界人民認知與認可的鮮明品質，有利于提高匯聚世界人力資源的軟實力。

其次，習近平生態文明思想促進經濟發展，提高匯聚人力資源的硬實力。中國主要在經濟可持續發展、人民生活可持續提高等方面展現自己的硬實力。在世界經濟發展下行的形勢下，習近平生態文明思想從生態文明建設視域提出促進中國經濟社會可持續發展的一攬子解決方案，以綠色發展為引領，不斷提高綜合國力，不斷提高人民生活水平，必然形成匯聚世界人力資源的吸引力。

習近平生態文明思想促進人民共享生態文明建設成果，加快實現共同富裕，強調既要把蛋糕做大，更要把蛋糕分好。首先，習近平生態文明思想促進經濟社會可持續發展，進一步提高發展水平發展能力，豐富社會財富，起到做大蛋糕的作用。其次，習近平生態文明思想強調更合理更公平地推進收入分配制度改革，使人民共享生態文明建設成果。習近平總書記指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。”(29)習近平：《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，《人民日報》2016年5月10日。。具體來說，既全面建成小康社會，不斷滿足絕大多數勞動人民日益增長的美好生活需要，更推進精準扶貧，以綠色發展滿足困難群眾提高生活水平的緊迫需要，還關注先富起來的群體，以市場手段滿足其更高層次的溢出式生態文明需要。

(二)習近平生態文明思想主張生態文明建設依靠人民，促進人民自覺成為生態文明建設的主體

中國共產黨堅持在為了人民中發展人民、在依靠人民中發動人民、增強人民創造歷史的主動性與自覺性，為其不斷享受經濟社會發展成果奠定基礎。在新時代，面對生態文明建設的緊迫任務，任何一個政黨、一個團體、一個組織都不能單槍匹馬地推進生態文明建設取得徹底勝利。習近平生態文明思想堅持依靠人民發動人民打贏生態文明建設攻堅戰，促進可持續發展，不斷開拓生態文明建設新局面。對此，學者重視研究人民創造生態文明建設歷史的主體地位，但是對從哪些方面發揮主體作用，如何發揮主體作用的研究不夠，部分學者尚未從主體地位的視角研究人民對生態文明建設的監督評價作用，這樣就為進一步研究提供了較大空間。

第一，習近平生態文明思想主張汲取人民智慧，開拓生態文明建設新局面

實踐越是復雜多變，越是需要發揮人民智慧。在新時代，經濟發展機遇期、滿足人民美好生活需要關鍵期與生態文明建設緊迫期三期相疊加，加快生態文明建設進程，需要前所未有的智慧。

首先，習近平生態文明思想要求汲取人民關于人與自然關系的智慧。人民在發展實踐中形成人與自然和諧共生的思想，人既開發自然又保護自然，主動參與到自然的發展演變中。習近平生態文明思想汲取人民關于人與自然和諧共生的智慧，促進形成生態文明建設的科學路徑。正如習近平總書記所說：“把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來，就一定能夠不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡！”(30)習近平：《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》，《中國民政》2021年第5期。

其次，習近平生態文明思想汲取人民推進生態文明建設的首創性智慧。越是生產力發展，人民在智慧創造中起的作用就越大。以習近平同志為核心的黨中央特別重視群眾首創精神，習近平總書記說：“尊重人民群眾的主體地位和首創精神，作出新概括、獲得新認識、形成新成果”(31)《習近平在中共中央政治局第五次集體學習時強調 深刻感悟和把握馬克思主義真理力量 譜寫新時代中國特色社會主義新篇章》，《實踐(思想理論版)》2018年第5期。。生態文明建設是前無古人的偉大事業，關于如何在發展中國家推進生態文明建設，沒有先例，這就要求發揚人民在生態文明建設中的首創精神，進而不斷概括形成科學的符合中國實際的理論與實踐成果，為新時代生態文明建設提供指導。

再次，習近平生態文明思想強調汲取高層次人才的科技創新智慧，為生態文明建設提供必要支撐。科學技術是第一生產力，習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興，必須集中力量推進科技創新，真正把創新驅動發展戰略落到實處”(32)《習近平關于科技創新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第23頁。，這就要求建設一支規模宏大，結構合理，素質優良的創新人才隊伍，“激發各類人才創新活力”(33)習近平：《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的講話》，《人民日報》2021年5月29日。。生態文明建設對綠色科技創新的要求越來越高，只有推進科技創新，才能不斷降低能耗與排放，不斷改善環境，提高資源環境承載力，促進可持續發展。正如習近平總書記所說：“綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向”(34)習近平：《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話(節選)》，《求是》2016年第1期。。這就要求發揮高層次人才的科技創新智慧，不斷提高生態文明建設能力與水平，促進經濟社會可持續發展。

第二，習近平生態文明思想主張發動人民，打贏生態文明建設攻堅戰

生態文明建設任務艱巨，時間緊迫，只有發動人民，才能取得偉大斗爭的決定性勝利。習近平總書記指出：“堅持全國動員……努力把建設美麗中國化為人民自覺行動。”(35)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第119頁。目前學術界重視研究如何發動群眾，有學者認為依靠人民就是在實現人民的發展訴求與生態權益中獲得前進的動力。其實，關于習近平生態文明思想掌握群眾進而發動群眾的研究仍有較大發展空間，為深化研究提供了新方向。

習近平生態文明思想主張理論掌握群眾，進而發動群眾。理論不但要科學，還要大眾化，才能掌握群眾。習近平生態文明思想洞察生態文明建設規律，其科學性為掌握群眾奠定基礎。比如：“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”(36)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第4頁。“建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來”(37)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第5頁。等等，這些重要思想深刻詮釋了生態文明建設的價值目標與路徑方法，為掌握群眾發動群眾奠定基礎。

同時，以習近平同志為核心的黨中央還特別強調習近平生態文明思想大眾化通俗化，重視“加強宣傳教育、創新活動形式”(38)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第115頁。，促進理論掌握群眾。習近平生態文明思想主張以人民的語言，以人民喜聞樂見的接地氣的形式進行理論宣傳，不斷開拓理論掌握群眾的新局面。一方面，習近平生態文明思想接地氣，通俗易懂，便于群眾理解把握。從“綠水青山就是金山銀山”到“保護環境是每個人的責任，少年兒童要在這方面發揮小主人作用”(39)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第116頁。，再到“從見縫插綠、建設每一塊綠地做起”(40)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第119頁。。習近平總書記的論述詼諧幽默而又意義深刻，照顧到不同群體，能夠起到說服人、教育人、感染人的作用。另一方面，黨中央以人民喜聞樂見的形式進行理論宣傳。比如，黨政主要領導同志積極承擔宣傳任務。黨的十八大以來，習近平總書記在國內國際多個場合宣傳生態文明建設，習近平生態文明思想傳播到國內外各個角落。再比如，基層力量積極行動起來，關于習近平生態文明思想的宣傳活動走進田間地頭，走進社區村居，走進工廠校園，不但有朗朗上口、奪人心弦的文藝表演，聲情并茂、催人振奮的專題報告，又有潤物細無聲的榜樣引導，豐富多彩的志愿服務。形式多樣，潤物無聲，使人民形成踐行習近平生態文明思想的自覺，從而實現習近平生態文明思想掌握群眾。

理論掌握群眾，就使推進生態文明建設成為人民自覺自愿的活動，進而有利于打贏生態文明建設攻堅戰。首先，發動人民形成在日常工作生活學習中踐行習近平生態文明思想的自覺。生態文明建設是事關人民生產生活的物質變換活動，只有每一個人積極參與，才能取得偉大成就。正如習近平總書記要求廣大人民要“身體力行推動資源節約型、環境友好型社會建設，推動人與自然和諧發展”(41)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第119頁。。其次，發動人民形成推進綠色科技創新的自覺。綠色科技源于生態文明建設實踐，當人民尤其是廣大科技工作者積極參與到生態文明建設實踐中，必然形成科技創新的自覺，為生態文明建設作出貢獻。正如習近平總書記要求教育和引導廣大科技人員要“把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現現代化的偉大事業中”(42)習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》，《人民日報》2016年6月1日。。再次，發動人民形成與錯誤思想做斗爭的自覺。由于信息技術快速發展，西方錯誤的生態思想往往經過精心偽裝，改頭換面，逃過監管而對華滲透。發動反對錯誤思想的人民戰爭，有利于剝去其偽裝，揭露其本質，堅守社會主義生態文明建設的思想陣地。

第三，習近平生態文明思想主張依靠人民監督評價，促進提高生態文明建設成效

人民是享受生態文明建設成果的主體，自然也最有資格最有能力監督評價生態文明建設是否符合自身預期，是否滿足自身需要。習近平總書記指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。”(43)習近平：《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，《求是》2013年第1期。以習近平同志為核心的黨中央要求領導干部自覺接受人民監督評價，改進生態文明建設的方法路徑，正如習近平總書記所說：“我們要利用倒逼機制，順勢而為，把生態文明建設放到更加突出的位置”。(44)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第83頁。目前，學者重視對人民監督評價作用進行研究，不過，關于人民監督評價主體作用及其實現路徑的研究仍有較大的深化空間。

首先，人民群眾是評價生態文明建設價值目標是否實現的主體。評價生態文明建設價值目標是否實現，就要看生態文明建設成果是否由人民共享，是否滿足了人民日益增長的美好生活需要，是否實現了富民、健民、育民和聚民。具體來說，要由人民監督評價生態文明建設有沒有促進經濟社會可持續發展，有沒有促進環境改善，有沒有切實提高人民日益增長的美好生活需要的滿足程度。習近平總書記指出：“人民群眾關心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點、河湖能不能清一點、垃圾焚燒能不能不有損健康。”(45)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第91頁。當人民在生態方面的美好生活需要尤其是急難愁盼的問題解決了，才能獲得好評，才能實現生態文明建設價值目標。

其次，人民是評價生態文明建設方法路徑是否科學的主體。生態文明建設的方法路徑是否科學，人民最有發言權。以習近平同志為核心的黨中央在生態文明建設中抓主要矛盾，抓重點，抓人民根本利益，既不因少數人物質利益暫時受損而在生態治理中畏手畏腳，也不搞生態治理一刀切，形成符合中國國情的生態文明建設道路。

以習近平同志為核心的黨中央將人民的監督評價作用拓展至生態文明建設的全范疇全過程，豐富人民監督評價的內容，拓寬人民監督評價的路徑，既重視人民通過法治途徑、信訪服務平臺、新聞媒體反映生態問題與生態文明建設的建議方法，也重視人民因環境問題移居移民而形成的生態訴求。

三、習近平生態文明思想人民性特征的時代價值

當前學者多重視研究習近平生態文明思想的時代價值，但是，聚焦習近平生態文明思想人民性特征時代價值的研究成果較少。“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。”(46)《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日。以習近平同志為核心的黨中央想人民之所想、急人民之所急，將14億民眾匯聚起來，形成生態文明建設的無比磅礴的力量，彰顯更加鮮明更加豐富的時代價值。

(一)有利于增強人民的理論自信

理論越是科學，越是與實踐相結合，越是能夠掌握群眾，越是能夠增強人民的理論自信。以習近平同志為核心的黨中央堅持用馬克思主義指導生態文明建設理論創新與實踐創新，堅定人民立場，滿足人民日益增長的美好生活需要，必然能夠掌握群眾，并增強其理論自信。

第一，有利于增強人民關于習近平生態文明思想的理論自信。習近平生態文明思想洞察人與自然和諧共生的基本規律，洞察生態文明建設的基本規律，強調富民、健民、育民與聚民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷提高人民參與生態文明建設的積極性與自覺性，為實現人的全面解放全面發展奠定基礎。習近平生態文明思想掌握群眾，促使人民深刻認識推進什么樣的生態文明建設，為什么以及如何推進生態文明建設，形成美麗中國建設的堅定的必勝的信念，不斷增強人民關于習近平生態文明思想的理論自信。

第二，有利于增強人民關于馬克思主義及其中國化創新成果的理論自信。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義中國化重要成果，凝結著馬克思主義世界觀與方法論，凝結著馬克思主義中國化理論的一貫品格。當習近平生態文明思想掌握群眾，增強人民理論自信，必然促進人民深刻理解馬克思主義及其中國化理論的內涵本質，深刻理解馬克思主義及其中國化理論為什么以及如何彰顯人民性，進而增強人民關于馬克思主義及其中國化創新成果的理論自信。

(二)有利于促進生態文明建設，加快實現中華民族偉大復興

理論對實踐具有反作用，科學的理論能夠指導實踐并促進實踐發展。新時代，生態文明建設任務艱巨而時間緊迫，習近平生態文明思想指導打贏生態文明建設攻堅戰，促進經濟社會可持續發展，加快中華民族偉大復興進程。

習近平生態文明思想堅持以人民為中心，滿足人民在生態方面日益增長的美好生活需要，解決了生態文明建設的價值問題。習近平生態文明思想促進人民形成參與生態文明建設的自覺，解決了生態文明建設的動力問題。習近平生態文明思想將頂層設計與群眾首創精神相結合，引導人民在生態文明建設實踐中發揮聰明才智，解決了生態文明建設的方法路徑問題。習近平生態文明思想提高了黨和國家推進生態文明建設的動力、能力與自覺，加快了生態文明建設的進程，開辟了生態文明建設的新局面。

生態文明建設是黨領導中國特色社會主義建設的偉大實踐創新，生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設協調發展，是黨領導中國特色社會主義實踐中創造的中國式現代化新道路。推進生態文明建設，將極大地提高中國經濟社會可持續發展的動力與能力，加快中華民族偉大復興進程。

(三)有利于促進人的全面解放全面發展

人的全面解放全面發展是人類社會發展的基本價值。中國共產黨在領導發展實踐中堅持人民立場，將加快實現人的全面解放全面發展。

新時代，社會主要矛盾發生歷史性全局性變化，人民對全面解放全面發展的期盼越來越強烈。習近平生態文明思想著眼生態問題不利于滿足人民日益增長的美好生活需要，不利于促進人全面解放全面發展的緊迫現實，主張為了人民，在生態文明建設中不斷富民、健民、育民、聚民，滿足人民日益增長的美好生活需要，為加快實現人的全面解放全面發展開辟道路。習近平生態文明思想著眼生態文明建設任務艱苦而復雜的現實，主張緊緊依靠人民，提高人民參與生態文明建設的主動性與積極性，在生態文明建設實踐中自覺追求個人全面解放全面發展。正如恩格斯所說：“生產勞動給每一個人提供全面發展和表現自己全部的即體力的和腦力的能力的機會，這樣，生產勞動就不再是奴役人的手段，而成了解放人的手段。”(47)《馬克思恩格斯選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1995年，第644頁。當每個人得到全面解放全面發展，就為一切人的全面解放全面發展準備了條件。

(四)有利于推進全球環境治理進程，促進世界綠色發展合作

人類已經形成一榮俱榮一損俱損的生態命運共同體，習近平總書記指出：“保護生態環境，應對氣候變化，維護能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰。”(48)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第127頁。以習近平同志為核心的黨中央胸懷天下，立足全球環境治理全局，形成有利于推進全球環境治理的理論與實踐。

第一，中國生態文明建設為全球環境治理提供中國經驗與中國智慧。習近平生態文明思想是在最大的發展中國家的生態文明建設實踐中形成的經驗與智慧，其堅持為了人民依靠人民的生態文明建設價值理念與發展路徑，符合發展中國家的生產力水平，符合發展中國家追求可持續發展，并不斷提高人民生活水平的價值追求，對發展中國家的生態治理起到積極的啟示作用。

第二，習近平生態文明思想促進完善全球環境治理體系，促進世界綠色發展合作。習近平生態文明思想將人民情懷擴展至世界性的人類情懷，強調在全球環境治理中“堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則”(49)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第141頁。，有利于促進形成符合各國實際的生態治理路徑。首先，敦促“發達國家要履行承諾，提供資金技術支持，增強發展中國家應對氣候變化能力”(50)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第141頁。。其次，強調發展中國家和地區承擔符合本國能力與要求的責任。既要厘清不同發展程度國家在全球生態治理中的責任與義務，又強調“照顧發展中國家的特殊困難”(51)《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第135頁。，習近平生態文明思想敦促世界各國主動參與到全球環境治理中，并發揮主體作用，將加快全球環境治理進程，促進世界綠色發展合作。

結語

“大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。”(52)《國家主席習近平發表二○二二年新年賀詞》，《黨建》2022年第1期。在中國，再小的問題乘以14億都是大問題，再大的難題除以14億都能被克服。面對經濟發展機遇期、滿足人民美好生活需要關鍵期與生態文明建設緊迫期三期相疊加，習近平生態文明思想堅持為了人民，要求不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，習近平生態文明思想堅持依靠人民，要求發揮人民創造生態文明建設歷史的主體作用。習近平生態文明思想擔負起14億人民要求解決資源環境問題，追求美好生活的期望。當14億人民共享生態文明建設成果，不斷提高其參與生態文明建設的體力、智力以及自覺意識，就能匯聚成打贏環境治理攻堅戰、推進生態文明建設的無比磅礴的力量。習近平生態文明思想將為了人民與依靠人民相統一，促使全體人民共享生態文明建設成果，為生態文明建設注入不竭動力，形成深刻而豐富的歷史經驗，有利于應對生態文明建設新挑戰，開辟生態文明建設新局面，加快生態文明建設新進程，促進中國經濟社會新發展。