疫情后云南生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展研究

■符 柳，陳錢煒

（西南林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650224）

“生態(tài)旅游（ecological tourism）的概念最早由國際保護(hù)聯(lián)盟于1983年提出”[1],是指以具有特色的自然資源為基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展為理念，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下探索人與自然“天人合一”的和諧畫卷，實(shí)現(xiàn)人與自然“雙贏”的旅游活動(dòng)。目前，云南得天獨(dú)厚的自然條件和旖旎多姿的人文景觀為云南發(fā)展生態(tài)旅游提供了天然的優(yōu)勢。

云南具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢。云南省處于中國西南邊陲，地形以山地、高原為主。云南省位于亞歐板塊和印度洋板塊交界處附近，兩大板塊的碰撞、擠壓為云南送來了高聳入云的高山、波濤洶涌的江河、氣勢非凡的峽谷等。此外，云南省與貴州、廣西、四川等省相鄰，與緬甸、老撾、越南等國交界，處于東亞、東南亞、南亞樞紐的重要戰(zhàn)略位置。

云南氣候類型豐富多樣。云南橫跨北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)等七個(gè)氣候帶，是東亞季風(fēng)氣候、西風(fēng)季風(fēng)、青藏高原高山高原氣候等三大氣候的交匯處。獨(dú)特的氣候氣象，形成了熱帶雨林、高原冰川、雪域神山、湖泊景觀、草原風(fēng)光等自然美景。同時(shí),復(fù)雜多樣的自然環(huán)境也為生物多樣性創(chuàng)造了條件，使云南坐實(shí)了“動(dòng)物植物王國”之美稱。

云南擁有特色各異的民族文化和絢麗多姿的民族風(fēng)情。作為中國少數(shù)民族最多省份的七彩云南，民族文化千差萬別，各個(gè)民族擁有自己不同的歌舞文化、建筑文化、宗教信仰、自然崇拜、服飾與飲食文化等。例如，楚雄州的彝族文化、大理白族的建筑文化、哈尼族的梯田文化、納西族的東巴文化和神秘的獨(dú)龍文化等。除此之外，傣族的潑水節(jié)、傈僳族的同心酒、彝族的火把節(jié)、白族的“三道茶”等豐富絢麗的民族風(fēng)情極大豐富了云南省民族文化寶庫。這些獨(dú)特的民族文化和濃郁的民族風(fēng)情讓云南變成神奇、令人心馳神往的地方。

然而在生物多樣性方面，經(jīng)濟(jì)利益因素導(dǎo)致人類不分青紅皂白地亂捕亂殺野生動(dòng)物，亂砍濫伐林木現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致云南生物多樣性持續(xù)下降。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)方面，開發(fā)的種類不夠豐富，深度不夠；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，云南省在公路、鐵路、航空等方面的交通建設(shè)取得重要成果，但還需要加強(qiáng)旅游廁所、徒步路線、自駕路線、停車站點(diǎn)、無線網(wǎng)絡(luò)、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。云南省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月10日，全省40家景區(qū)成功創(chuàng)建為A級(jí)景區(qū)，有5A級(jí)景區(qū)9家、國家級(jí)全城旅游示范區(qū)5家、國家級(jí)旅游度假區(qū)5家。云南生態(tài)旅游景區(qū)數(shù)量不斷提高，但是旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受不同程度的破壞，還需加強(qiáng)旅游市場的監(jiān)管、旅游景區(qū)的管理。

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視云南的發(fā)展，2020年1月習(xí)近平總書記再次赴云南考察，對云南發(fā)展的實(shí)際情況給予精準(zhǔn)的判斷和正確的指導(dǎo)。同2015年考察云南時(shí)的初衷一樣，習(xí)近平總書記對云南提出要求，要把云南建設(shè)成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”[2]三個(gè)定位目標(biāo)。2020是不太平的一年，新冠肺炎疫情的突襲，使云南發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。其中，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入了停滯甚至倒退的沉悶局面。隨著中國新冠疫苗的研制成功和疫情防控取得重大成效，在不久后的將來疫情將會(huì)得到徹底的控制。云南的生態(tài)旅游在疫情期間陷入了怎樣的窘境，云南生態(tài)旅游該何去何從，又面臨哪些機(jī)遇，該采取哪些對策激活發(fā)展動(dòng)力，這將是我們面臨的新課題。

一、生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)在發(fā)展過程中以遵循自然規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，在推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，既重視生態(tài)旅游效益的實(shí)現(xiàn)，又注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展模式。

生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展不再將經(jīng)濟(jì)效益作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，開展生態(tài)旅游是以不破壞生態(tài)平衡為前提，使當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)過開展此類活動(dòng)而獲益，高度重視發(fā)展的可持續(xù)性，堅(jiān)持人與自然“天人合一”的和諧原則。總的來說，生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的特征主要有以下幾點(diǎn)。

（一）生態(tài)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)共贏

生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展必須符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，符合“綠色”發(fā)展理念。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)回歸“大自然”，在開發(fā)與發(fā)展的過程中注重規(guī)劃與布局，將對環(huán)境的不利影響減到最小，注重環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約，把生態(tài)旅游與推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)。

（二）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得新突破

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不能只是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來維持發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向效率型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)靠攏，刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以減少資源的耗費(fèi)，降低環(huán)境的消極影響。所以要充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕v史、習(xí)俗等資源，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)如日方升。

（三）生態(tài)旅游注重成效

高質(zhì)量發(fā)展不僅僅追求生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)效益的突飛猛進(jìn)，而且注重其質(zhì)量，可持續(xù)地發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，追求生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)健康的發(fā)展。

（四）生態(tài)旅游普惠民生

發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的是造福人民。生態(tài)旅游高質(zhì)量跨越式發(fā)展，可以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增加居民收入，提高人民生活水平，改善人民的居住環(huán)境，使人民更有獲得感、幸福感。

二、疫情對云南生態(tài)旅游發(fā)展的沖擊與影響

云南的生態(tài)旅游收入在云南旅游總收入中占有重要比重。近年來，云南大力發(fā)展生態(tài)旅游，開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目、整治改善旅游市場、開發(fā)旅游產(chǎn)品，取得良好成效。由于2020年新冠肺炎疫情的蔓延，云南的生態(tài)旅游發(fā)展又呈現(xiàn)出另一番景象，疫情對生態(tài)旅游的影響主要體現(xiàn)在旅游市場受損嚴(yán)重、旅游經(jīng)濟(jì)深受沖擊和旅游企業(yè)面臨生存危機(jī)等方面。

（一）云南旅游市場受損嚴(yán)重

不論是破壞程度，或是影響范圍，此次疫情都比2003年的“非典”造成的損失還要嚴(yán)重得多。據(jù)云南省文化和旅游部數(shù)據(jù)，2020年1月23日云南省相繼暫停了旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品，省內(nèi)景點(diǎn)區(qū)暫停接待游客，關(guān)閉公共文化場館1844家，關(guān)停率100%。

云南入境旅游市場也遭受嚴(yán)重打擊。2020年截至4月底，云南省“累計(jì)接待海外旅游者37.86萬人次，同比下降83.67%，其中3月和4月當(dāng)月接待海外旅游者同比降幅超過95.00%”[3]。云南入境旅游市場全面受創(chuàng)，云南旅游經(jīng)濟(jì)深受疫情沖擊。

（二）云南生態(tài)旅游企業(yè)面臨生存危機(jī)

具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)的旅游業(yè)對公共衛(wèi)生安全具有高度的敏感性。由于疫情的影響，大部分依靠門票和運(yùn)營收入生存和發(fā)展的旅游企業(yè)失去了收入來源，收入停滯、損失慘重。企業(yè)面臨員工工資、貸款、租金支出等壓力，資金流轉(zhuǎn)面臨較大困難，企業(yè)面臨巨大生存壓力。部分規(guī)模小、基金有限的中小型旅游企業(yè)無法承受疫情帶來的承重負(fù)擔(dān)，甚至破產(chǎn)。

三、疫情后云南生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要意義與機(jī)遇

（一）疫情后云南生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

2021年“十四五”新征程已開啟，中國正在從“數(shù)量時(shí)代”邁向“質(zhì)量時(shí)代”。民生福祉、綠色生態(tài)等成為了2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容。云南要跟上新征程的步伐，推進(jìn)生態(tài)旅游快速發(fā)展。研究疫情后的云南生態(tài)旅游發(fā)展方向，有利于云南的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

云南是中國的旅游大省之一，其生態(tài)旅游的總收入額不斷提高。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又是文化產(chǎn)業(yè)。疫情后，推動(dòng)云南生態(tài)旅游發(fā)展有利于促進(jìn)云南鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量，改善民生，更好地滿足人民群眾對美好生活的迫切需求。此外，云南作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份，其2020年GDP總量總體排名較為靠后，要完成中央下發(fā)的高質(zhì)量發(fā)展指示，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須要立足于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而生態(tài)旅游在經(jīng)濟(jì)增長過程中扮演著不可或缺的角色，發(fā)揮好這一獨(dú)特角色的作用，可以促進(jìn)云南的發(fā)展更上一層樓。

（三）有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)旅游是生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從云南的實(shí)際來看，云南生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。生態(tài)旅游是強(qiáng)調(diào)在特定的區(qū)域內(nèi)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并且普惠當(dāng)?shù)厝嗣竦穆糜位顒?dòng)，它實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與環(huán)境之間友好的協(xié)同發(fā)展。生態(tài)旅游合理的開發(fā)和發(fā)展可以促進(jìn)云南生態(tài)資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的完美轉(zhuǎn)化過程。

（四）有利于建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

云南擁有世界上最多的少數(shù)民族、特有民族和跨境民族。發(fā)展生態(tài)旅游，通過旅游的形式向大眾宣傳云南少數(shù)民族特有文化，倡導(dǎo)尊重差異、包容多樣，有利于民族團(tuán)結(jié)。在生態(tài)旅游資源開發(fā)、生態(tài)旅游市場開拓、生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面，實(shí)現(xiàn)云南少數(shù)民族歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣的深度融合，加強(qiáng)民族間的交流與合作，有利于建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。同時(shí)，云南的邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)對云南乃至全國的和諧穩(wěn)定都具有特殊的重要作用。生態(tài)旅游發(fā)展有利于推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善云南少數(shù)民族發(fā)展面貌，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（五）疫情后云南生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇

1.國家政策支持

國家采取相關(guān)措施促進(jìn)旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇。云南省人民政府辦公廳于2020年4月28日出臺(tái)《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》，在企業(yè)運(yùn)營成本、企業(yè)信用支持、文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善市場推廣等方面采取相關(guān)措施，促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇。云南省文化和旅游廳數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月底，云南省A級(jí)旅游景區(qū)、旅行社復(fù)工復(fù)產(chǎn)率分別為97%和65.9%。全省疫情防控和推進(jìn)旅游市場工作取得顯著成效。

2.疫情對旅游需求變化的影響

綠色的生態(tài)旅游成為疫情后大眾的選擇。疫情可怕的傳染性使大眾對外面的“美景”望而卻步，長時(shí)間枯燥煩悶的居家生活，會(huì)讓許多人在疫情得到徹底控制后選擇到貼近自然的旅游目的地休閑、放松，親近感受大自然。生態(tài)觀光等成為人們迫切想要感受的旅游項(xiàng)目。自然、生態(tài)、健康的旅游活動(dòng)成為游客的核心追求。

疫情使人們更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提倡禁止殘害野生動(dòng)物，保護(hù)生物多樣性等。同時(shí)，大眾對網(wǎng)絡(luò)、信息、科技的依賴程度將繼續(xù)提升。游客迫切想要了解旅游目的地食、住、游等旅游信息，會(huì)重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)安全秩序、衛(wèi)生健康狀況、自然環(huán)境污染程度等。

3.區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢

云南地處西南延邊，與越南、老撾、緬甸接壤，國內(nèi)與貴州、廣西、四川、西藏等省相連。就地理位置而言，云南是“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，也是南方絲綢之路的中心地區(qū)。它向北可以連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，朝南可接21世紀(jì)海上絲綢之路，往東可以通過長江經(jīng)濟(jì)帶連接“長三角”，向西通過孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊可以連接印度洋沿岸國家，具有連接“三亞”(東亞、東南亞、南亞)、肩挑“兩洋”(太平洋、印度洋)非常獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢。作為中國唯一能同時(shí)從陸地連接?xùn)|南亞和南亞的省份，云南可以通過中東連接歐洲和非洲。為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，云南著力加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)。目前，路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè)取得明顯成效，制約云南生態(tài)旅游發(fā)展的交通瓶頸明顯緩解。其中，云南航空樞紐優(yōu)勢尤為突出，為對外開放和生態(tài)旅游的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

4.豐富的旅游資源

云南具備豐富的生物資源和旅游資源。林地、森林資源豐富的優(yōu)勢讓云南享有“植物王國”“動(dòng)物王國”“物種基因庫”等稱號(hào)，是全國生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一。云南生態(tài)資源豐富，有氣勢磅礴的梅里雪山、玉龍雪山、高黎貢山等；有著名的金沙江、珠江、瀾滄江、怒江、紅河、伊洛瓦底江等著名六大水系；有滇池、洱海、撫仙湖、星云湖、程海、瀘沽湖、異龍湖、杞麓湖、陽宗海九大高原湖泊；億萬年喀斯特地貌的石林、神奇險(xiǎn)峻的瀾滄江峽谷、中國最早的元謀人遺址等都是云南著名的自然景觀。近年來，撫仙湖、滇池、洱海等高原湖泊保護(hù)治理取得顯著成效，水質(zhì)保持穩(wěn)定，局勢良好。針對這些得天獨(dú)厚的自然條件，云南要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在促進(jìn)生態(tài)旅游的過程中保護(hù)好云南的綠水青山、藍(lán)天白云、一方凈土，把云南建設(shè)成中國最美麗的省份。

四、疫情后云南生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）政府方面

1.力促旅游市場復(fù)蘇，開拓新市場

加快制定云南生態(tài)旅游復(fù)蘇振興計(jì)劃。一方面，繼續(xù)加大政策扶持力度，在稅收、補(bǔ)貼、貸款、租金等方面給予旅游企業(yè)扶持，特別是對疫情受創(chuàng)嚴(yán)重的旅游企業(yè)，適當(dāng)延長還貸日期、降低水電費(fèi)，減輕企業(yè)運(yùn)營壓力，推動(dòng)旅游市場全面復(fù)蘇；另一方面，政府及地方部門要鼓勵(lì)民眾走出家門，增加游客量，推出旅游優(yōu)惠活動(dòng)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)增長。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行旅游宣傳，鼓勵(lì)消費(fèi)者出行旅游。重視消費(fèi)引導(dǎo)。加強(qiáng)城市治理、城市安全管理，為疫后旅游市場回溫做好準(zhǔn)備。

同時(shí)，開拓發(fā)展南亞、東南亞旅游市場。在云南生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢，重點(diǎn)開拓發(fā)展南亞、東南亞旅游市場。增強(qiáng)南亞、東南亞游客對云南旅游的吸引力。提升云南生態(tài)旅游市場的品牌力，吸引各國游客來體驗(yàn)旅游，實(shí)現(xiàn)云南從旅游大省向旅游強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

2.利用資源優(yōu)勢促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在云南生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，對旅游資源的開發(fā)是必不可少的。生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須符合云南旅游資源的實(shí)際情況，使規(guī)劃具有可操作性。開發(fā)生態(tài)旅游要重視資源、環(huán)境的保護(hù)，遵循自然規(guī)律、因地制宜，堅(jiān)持在生態(tài)紅線的范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。利用好云南豐富的旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合云南生物資源、少數(shù)民族風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、建筑文化，開發(fā)更多具有云南特色的旅游新產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目、旅游目的地，例如開發(fā)半山酒店、溫泉度假等，積極推進(jìn)疫情后云南生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督

旅游糾紛事件帶來的負(fù)面影響較大，會(huì)使該省的旅游形象嚴(yán)重受損。所以，要整治云南旅游市場，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督，提高云南全省旅游形象；嚴(yán)格查處涉旅案件，懲戒旅游市場違法違規(guī)行為，加大旅游投訴處置力度，處理好游客投訴，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，避免游客遭受不公平待遇以及旅游市場不規(guī)范導(dǎo)致游客對旅游體驗(yàn)不佳，影響云南生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.繼續(xù)完善康養(yǎng)旅游

疫情后，“低密度+高品質(zhì)”的旅游體驗(yàn)會(huì)成為民眾旅游消費(fèi)新追求。云南具有怡人的氣候、健康宜居的自然資源，這為大健康產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提供了不可多得的優(yōu)勢。根據(jù)疫情后游客對生態(tài)、健康旅游需求，打造森林生態(tài)旅游路線，開展森林城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、森林村寨等建設(shè)。創(chuàng)建國家森林養(yǎng)康基地，溫泉養(yǎng)生谷林地、戶外健身綠道、生態(tài)觀光等特色康養(yǎng)旅游場所，打造成國內(nèi)知名旅游目的地，打造好“美麗云南”“生態(tài)云南”“綠色云南”“康養(yǎng)云南”等品牌。

5.完善生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在生態(tài)首位的前提下，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合生態(tài)宜居，旅游圣地，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，努力抓好交通、水利、能源、信息、物流為主要內(nèi)容的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?nèi)』A(chǔ)設(shè)施落后局面，盡快消除制約生態(tài)旅游發(fā)展的最大“瓶頸”；另一方面，完善周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對周邊重點(diǎn)公路進(jìn)行綠化造植，增加游客的“美”的視覺享受。完善公路標(biāo)識(shí)、路線指引及加油站等基礎(chǔ)設(shè)施，增加景區(qū)垃圾桶、停車位、長椅等，為游客旅游提供更多的便利。

（二）企業(yè)方面

1.加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)

第一，企業(yè)要關(guān)注政府及有關(guān)部門出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)政策，抓好國家政策傾斜，用好國家扶持政策，重新打進(jìn)旅游市場。第二，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，相互扶持、共克難關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，關(guān)注端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、暑假等節(jié)假日，抓住疫情后人們對健康安全、生態(tài)的旅游消費(fèi)要求，重新修訂原有的旅游營銷方案，打造更能貼合大眾要求的旅游發(fā)展模式。第三，提高企業(yè)防御風(fēng)險(xiǎn)能力。高度重視此次新冠肺炎疫情公共危機(jī)，未雨綢繆，防止此類公共衛(wèi)生安全事件卷土重來。

2.加快全省智慧旅游發(fā)展

推進(jìn)全省智慧旅游普及，為生態(tài)旅游提供便利服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助手機(jī)APP，充分、準(zhǔn)確、及時(shí)了解旅游目的地情況，為游客提供旅游路線、停車、廁所、在線預(yù)訂、緊急求助、食宿購物等服務(wù)功能。鼓勵(lì)支持“一部手機(jī)游云南”，促進(jìn)旅游業(yè)向綜合性和融合型轉(zhuǎn)型，大幅提升云南旅游體驗(yàn)，推動(dòng)全省智慧旅游的普及。