新時代學生責任教育一體化及其路徑

■歐陽麗君

（凱里學院，貴州 凱里 556011）

學生責任教育是一個長期的系統性工程，作為學校思想政治教育內容的重要組成，學生責任教育是有目的、有規劃、有組織的專門培養學生社會責任感的教育活動，如何貫通學生各學段責任教育形成一個循序漸進、完整的一體化的教育過程，推進學生責任教育系統化是教育工作者必須承擔的責任，也是責任教育在理論、內涵、形式等方面必須深入探討研究的重大時代課題。讓大中小學生正確認識“擔當民族復興大任”的時代責任和使命，是貫徹黨的十九大精神的必然要求。

一、一體化是新時代深化大中小學生責任教育認識的必然要求

新時代是我們理解我國當前所處歷史方位的關鍵詞，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》標志著我國進入了新的發展階段，賦予了責任教育新的使命和新的內涵，也對新時代青少年責任教育給出了落腳點和新的要求。大中小學生責任教育一體化的必要性首先取決于新時代對學生責任教育的新認識。從認識層面看，大中小學生責任教育一體化就是把學生責任教育看作是貫通大中小學不同學段的系統性存在。提及學生責任教育，人們以往通常想到的就是大學生責任教育，在學生責任教育理論研究的早期階段，國內諸多學者結合自己的研究角度和工作實踐發表了諸多關于“大學生責任心”“大學生責任感”“大學生責任意識”“大學生責任觀”的文章[1]。2010年以后，關于學生責任教育的著作數量陡增，但絕大多數研究對象都指向大學生，研究內容主要從不同角度探究大學生社會責任感影響因素、實現路徑等，例如張帆等的《當代大學生社會責任感培養研究》（《遼寧工業大學學報（社會科學版）》2011年第3期）將影響大學生社會責任感因素歸納為社會因素、學校因素、高新技術因素（互聯網）和西方文化因素；朱磊的《新形勢下大學生社會責任感培養路徑探析》（《學校黨建與思想教育》2015年第5期）認為培養大學生社會責任感的可行路徑需要立足于長效機制的建立；魏進平等[1]的《全國大學生社會責任感調查報告》認為系統開展大學生社會責任教育,要強化大學生的社會責任認知。

黨的十八大以來，黨和國家高度重視青少年的責任教育，出臺了一系列文件對“增強學生社會責任感”進行了強調，并把“增強受教育者的社會責任感”納入到新修訂的《教育法》中。通過梳理資料，我們在諸多國家層面的文件中并沒有見到國家將學生責任教育僅指向高校學生，可見學生責任教育是指向所有各學段的學生，而不是僅僅指往常人們通常討論的大學生責任教育，只是由于各學段受教育者的認知特點和能力循序漸進的規律決定了學生責任教育需要在不同學段進行特定內容的教育，如在小學階段進行責任“體驗認知”培養、中學階段加深責任“內化認同”、大學階段進行責任思想理論教育達到“自覺踐行”，但在總體的責任教育系統中這些不同學段、不同教學表現形式卻具有統一核心教育內容的教育活動都可以統稱為學生責任教育。在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記指出：“要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程，推動思政課建設內涵式發展”[2]。站在新的歷史起點上，遵循習近平總書記關于教育的重要論述的新思想，基于大中小思政課一體化建設背景，提出大中小學生責任教育一體化是對新時代學生責任教育深化認識的必然回應。責任教育作為思想政治教育的重要組成部分，與其有著天然的價值契合點，把責任教育看作是貫穿于大中小學思想政治教育這個大框架全過程中的一個子系統，針對不同學段學生在思想政治教育的內容以及實施過程，積極滲透責任教育方面的相關內容，從基礎責任教育做起，歷經“體驗認知”“內化認同”“自覺踐行”逐級提高，最終通過一體化螺旋上升的方式實現大中小學生責任教育目標。

二、一體化是新時代加強大中小學生責任教育實踐的客觀需要

在貫通思想政治教育各學段上，提出大中小學生責任教育一體化命題，是進入到新時代幫助青少年完成從責任認知到責任情感的升華，最終形成穩定責任意志品質的客觀需要；也是響應國家培養青少年愛國情懷、社會責任感等能力的現實呼喚。

（一）新時代恰逢“世界百年未有之大變局”，賦予了責任教育新的使命和新的內涵，為推進學生責任教育一體化提供了現實契機

2020年9月，在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上，習近平總書記提出：“要培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力”[2]，為教育者在貫通學生各學段的基礎上有目的、有組織、有計劃地專門培養學生愛國情懷和社會責任感的教育活動提供了新的遵循；給教育者深化拓展對學生責任教育的理解、深層回應責任教育的實踐，形成一個循序漸進、完整的一體化的責任教育過程提供了新的落腳點。

（二）國家對不同層次和類型的學生思想政治教育的日益重視，以及目前整體建構大、中、小思政課一體化任務的提出和大力推進，為促進學生責任教育一體化提供了現實根據

黨的十八大以來，國家相繼出臺了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》[3]等面向大中小學加強和改進思想道德教育和建設的相關文件，對大中小思政課一體化建設的有機連接、有效貫通做出指導遵循和規劃部署。這必然也要求教育者把學生責任教育這個大中小思政課一體化大系統中的子系統，看作是貫通思想政治教育各學段的系統性存在，用一體化理念來推進其系統規劃和整體建構。

（三）當前學生責任教育領域中存在的一些實際問題，對推進學生責任教育一體化建設提出了現實任務

近年來，在如火如荼的大中小學課程改革中“思政”成為課改的關鍵詞，大中小學的課程標準或標準解讀中相應地對不同學段的學生提出了價值取向、社會責任等程度不同的要求。然而在實踐操作中，由于當前大中小學思想政治教育一體化建設自身尚存在頂層設計缺乏的瓶頸，導致責任教育一體化在宏觀上缺少明確的方向和目標，因而各學段責任教育目標“漸進”“分層”的縱橫布局不夠完善；思想政治教育這個大系統極易在落實過程中成為無源之水。對于其子系統的責任教育來說，一體化牽涉到不同學齡、不同學段、不同學科的教學對象，與單純在某一學段中開展學生責任教育活動相比，其困難度和復雜性大大增加，缺少嚴密的頂層設計，缺乏合理的理論層級框架，從而導致諸學段的責任教育目標不明晰；教育內容還存在一定的重復、斷層和倒掛現象；教育效果評價缺乏實效可行的測評標準等問題，如何實現責任教育要素系統建構、有效銜接責任教育階段、有層次開展責任教育活動、協同責任教育機制等現實任務亟待解決。

三、新時代推進大中小學生責任教育一體化建設的路徑

對于大中小學生責任教育一體化建設，在打通學生思想政治教育各學段的壁壘的同時，還必須遵循和把握整體構建的客觀規律及科學路徑。

（一）大中小學生責任教育一體化必須深入把握新時代黨和國家責任教育目標要求

學生責任教育一體化必須要從中國特色社會主義進入新時代這個歷史方位出發來深入研究學生責任教育的本質和規律，把責任教育置于大中小學思想政治教育大系統之中，整體建構打破學段物理區隔、貫通學生思想政治教育全學段、全過程的學生責任教育體系。教育者必須將社會發展現實和需求與學情相結合，把握大中小學不同學段的教育規律，探尋學生責任教育一體化內涵式發展道路，特別是要充分遵循“世界百年未有之大變局”和“中華民族偉大復興戰略全局”這兩個大局，幫助青少年學生形成穩健的責任品質，自覺把自身定位與國家命運結合在一起，融入到實現中華民族偉大復興的奮斗之中。借助于貫通各學段的學生思想政治教育主系統，使學生責任教育在不同學段獲得系統性展開，完成為黨育人、為國育才的主要任務。

（二）大中小學生責任教育一體化需要一定的系統理論支撐

馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中說“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務是由于你的需要及其與現存世界的聯系而產生的”[4]。大中小學生責任教育要立足于人的本質去進一步厘清學生社會責任教育中“體驗認知”“內化認同”“自覺踐行”等核心概念與其他思想政治教育領域概念的關系與區別，厘清不同學段并有不同表現形態的責任教育活動彼此之間相互影響和作用的原理及機制，對大中小學生責任教育一體化提供系統理論支撐。另外，還要結合新時代發展現實和社會需求，研究和明確學生責任教育在不同學段中最適合的表現形式和實現形態；研究和明確學生責任教育在不同學段的特殊規律和層次等，只有從大中小一體化角度對學生責任教育的理論邏輯、內涵、層級和規律等進行深入系統的理論研究，提升責任教育統整的理論認同，才能為學生責任教育一體化提供理論指導。

（三）大中小學生責任教育一體化需要堅持責任教育核心內容同一性的整體建構

學生責任教育作為一種持續的過程性教育活動，可以理解為對學生責任認知和責任能力的價值的動態疊加，是從小學的形象教育、中學的感知教育、大學的理性自覺教育三個層次，到最終責任意識的確立，形成責任人格，是一個循序漸進的、完整的一體化的教育過程[5]。在現實中，責任教育往往由思政課堂這個主渠道來完成，雖然與思想政治教育有著天然的價值契合點，但由于思想政治教育的內容體系龐雜，思政課如何實現各教育內容之間的橫向貫通，對責任教育核心內容進行本質性、關聯性把握和建構，在責任教育核心內容縱向銜接這個維度的同一性系統建構上，目前我們做得還不夠。教學規律和人才培養規律層次性決定了各學段責任教育核心內容要相匹配并呈學段化梯度展現，在推進責任教育核心內容橫向貫通的基礎上，能夠縱向銜接系統化責任教育目標內容，讓學生責任教育循序漸進從小學、中學到大學持續、動態貫穿于學生思想政治教育一體化實踐全過程，經由“體驗認知—內化認同—自覺踐行”三個從低到高的深淺層次階梯，實現責任教育核心內容同一性和教育層次差異性的一體化，最終讓青少年形成真正健全的責任人格。

（四）大中小學生責任教育一體化的實現需要協同機制來保障

一是健全大中小學校責任教育機制，作為學生責任教育的主導方，橫向上學校內部要形成學生責任教育協同育人的機制，縱向上不同學段之間要打破大中小學教師“各管一段”的物理空間阻隔，要形成各學段之間的教育隊伍在學生責任教育課堂與實踐教學的溝通互融機制，讓各學段的思政課教師形成協同合力，完成好學生責任教育教學接力。二是構建多位一體的學生責任教育機制，重視社會環境的隱性教育功能，讓第二課堂、第三課堂、家庭、社會、企業等多樣化責任教育載體相互配合、優勢互補，使不同教育渠道之間形成學生責任教育合力，構建多位一體、合力共進的學生責任教育動態體系。三是完善學生責任教育各層級管理部門的交流合作機制。當前大中小學責任教育銜接實現的關鍵在于教育行政主管部門、大學、中學和小學等多方力量的協同配合，需要各級組織機構各司其職，協同展開大中小學責任教育銜接工作。例如，教育部相關部門應該宏觀統籌部署和安排大中小學責任教育銜接的系統工作；地方教育行政主管部門負責對本地區各大中小學校進行學生責任教育協調管理和溝通工作；各大中小學校負責各學段銜接學生責任教育的具體設計與開發工作。進而貫通各學段協同推動學生責任教育的頂層設計、整體規劃和體系構建，理順責任教育開展涉及的一系列體制機制問題，確保大中小學生責任教育一體化實踐科學有效運行。

新時代賦予了責任教育新的使命和新的內涵，站在新的歷史起點上，教育者必須深入把握黨和國家對新時代青少年兒童責任教育確立的核心目標，深化大中小學生責任教育認識，在貫通各學段責任教育的基礎上來推進學生責任教育系統化，形成一個循序漸進、完整的一體化的責任教育過程，實現學生責任教育一體化內涵式發展。