思想政治教育鞏固拓展脫貧攻堅成果的三重作用

周明鵬

(滁州學院 馬克思主義學院，安徽 滁州 239000)

鞏固拓展脫貧攻堅成果是社會主義發展的必然要求，是中國共產黨的初心與使命。鞏固拓展脫貧攻堅成果只有在中國共產黨的領導下才能取得實效，只有堅持社會主義方向才能夠保證人民群眾真實享有脫貧攻堅成果，才能為鄉村振興戰略的布局筑牢基礎。而思想政治教育能有效預防和解決在鞏固拓展脫貧攻堅成果實踐中產生的思想困境、行為失范、精神動力不足等問題，促進脫貧攻堅成果在中國共產黨的領導下更加穩固，同時能推動開拓新境界，拓展新成果。

一、指示牌：引領與凝聚作用

(一)引領方向，堅持黨的領導和社會主義性質不改變

思想政治教育通過對貧困地區的群眾開展系統規范的教育活動，確保中國共產黨在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中核心地位不動搖，社會主義方向不改變。

1.黨的領導更堅實。思想政治教育能夠加強黨對鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的政治和思想領導。通過思想政治教育工作，在脫貧地區廣泛開展黨的路線方針、理論政策等教育活動，掀起一場關于中國共產黨領導取得脫貧攻堅戰偉大勝利的大學習，領悟習近平總書記針對脫貧攻堅提出的具有建設性意義的新思想、新論斷，能夠卓有成效地保證和提升脫貧地區人民群眾在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中的政治站位，使其始終擁護和支持中國共產黨的領導，同時顯著提升貧困地區人民群眾的政治認識與素養，為人民群眾在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中提供思想指南和注入精神力量。

2.制度安排更通曉。中國共產黨領導下的脫貧攻堅制度體系不僅破除了脫貧攻堅過程中的障礙，保障了脫貧攻堅任務的完成，也為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了制度遵循。思想政治教育能夠在貧困地區對鞏固拓展脫貧攻堅成果的方針措施進行宣傳教育，科學地解析鞏固拓展脫貧攻堅成果的制度安排，對于制度中關于鞏固拓展脫貧攻堅成果提出的要求、具體方略原則等進行闡明和歸納總結，促進貧困地區在鞏固拓展脫貧攻堅成果的過程中能夠做到強化落實和真學真用。

3.社會主義特色更鮮明。脫貧攻堅戰是在馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系指導下進行的有中國特色的實踐活動，“彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢”，[1]社會主義性質是其最突出的性質。鞏固拓展脫貧攻堅成果，依然要繼續堅持中國特色社會主義理論體系的指導，堅持在習近平關于脫貧攻堅思想的指導下鞏固拓展脫貧攻堅成果。思想政治教育通過發揮自身優勢，繼續深化對2015年以來習近平總書記召開的七個打贏脫貧攻堅專題會議精神的解讀，將會議精神傳達到脫貧地區，確保脫貧地區理解弄通總書記講話精神，保證所運用的產業建設、人才培養等鞏固拓展脫貧攻堅成果舉措的社會主義性質，朝著共同富裕的方向邁進。

(二)凝聚力量，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果的強大合力

思想政治教育能夠促進社會在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中達成思想共識、行動統一，凝聚民族力量，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果合力的形成，并保證該合力馳而不息。

1.塑造合力。通過思想政治教育，號召全社會行動起來鞏固拓展脫貧攻堅成果，深刻認識到“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續”，[2]全面理解當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務重、難度大、時間緊，強化全社會對于鞏固拓展脫貧攻堅成果的責任意識，促進責任擔當。同時，全社會對鞏固拓展脫貧攻堅成果形成的新的思想認識反作用于其實踐活動，在行動中不做表面文章，壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，形成強大合力。

2.持久發力。思想政治教育能夠保證鞏固拓展脫貧攻堅成果的合力持久發力，通過對黨和政府關于打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興戰略實施的具體政策要求進行解讀和宣傳，使社會組織和公眾能夠深刻領會鞏固拓展脫貧攻堅成果的部署和要求以及該項工作對于推動鄉村全面發展、人民群眾生活水平顯著提升和實現民族復興的重大意義。促進社會組織和公眾在中國共產黨的領導下，服從黨和政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的安排，樹立大局意識，將鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現脫貧地區大發展與新進步視為自己的使命，信念一致、思想一致地完成鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務，共享國家和社會發展的成果。

二、加油站：教育與動員作用

(一)素質教育，培育發展能力鞏固拓展脫貧攻堅成果

“推進扶貧、防止返貧，教育的作用是根本性的、可持續的。”[3]因此，在脫貧地區以扶貧干部和脫貧群眾為教育對象，綜合思想政治教育內容，運用多樣的思想政治教育方法，開展思想政治教育工作，以達到推動脫貧群眾全面提升綜合素質的教育效果，推動脫貧群眾在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中發揮主體作用，推動扶貧干部的工作能力等全面提升。

1.增強扶貧干部和脫貧群眾的科學文化知識。思想政治教育雖然不直接傳授社會科學、自然科學等知識與專業技術，但可以通過激勵措施激發脫貧群眾汲取科學文化知識的積極性，可以通過舉辦多種培訓提升班促進扶貧干部和脫貧群眾知識水平提升，可以引導其構建合理的知識架構，可以逐步引導其掌握創新思維和增強實踐能力。脫貧群眾掌握了科學的文化知識，能夠擺脫封建迷信等落后文化的侵擾，脫貧干部不斷提升科學文化知識水平，促進其在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中想問題、做事情的思維更加靈活，其視野更加開闊。

2.提升扶貧干部和脫貧群眾的思想道德素質。通過思想政治教育工作，對扶貧干部和脫貧群眾的思想觀念、道德品質予以規范與提升，助其樹立與新時代國家和社會要求相統一的思想觀念，一旦在思想上認同鞏固拓展脫貧攻堅成果的偉大意義，扶貧干部和人民群眾就愿意在實踐上踐行鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務要求。在道德品質構建方面，思想政治教育能夠有效的進行社會公德、家庭美德、職業道德等道德教育，促進扶貧干部和脫貧地區的人民群眾形成正確的道德認知，擁有符合鞏固拓展脫貧攻堅成果的道德行為，逐漸將自覺踐行高尚的道德化為內在品質。高尚的道德品質能夠有效促進個人的成才和全面發展，個體的全面進步又能夠顯著增強扶貧干部和人民群眾在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中的動力。

3.堅定扶貧干部和脫貧群眾的理想信念。“理想信念是否一以貫之，是否慎終如始，決定著我們事業的得失成敗”，[3]在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中注重理想信念教育，破除扶貧干部中存在的焦躁、懈怠厭戰等消極情緒和脫貧地區人民群眾中存在的個人主義、拜金主義等錯誤思想，破除鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中存在的形式主義、官僚主義等錯誤傾向和貪圖安逸、凌空蹈虛的工作作風。思想政治教育可充分利用網絡平臺、實踐活動等渠道，在脫貧地區廣泛開展以社會主義理論建設、制度建設、中國特色社會主義道路、“四史”教育等為內容，涉及個人生活工作等方面的共產主義理想信念和中國特色社會主義理想信念教育。科學的理想信念教育能夠為扶貧干部和脫貧地區的人民群眾在工作、生活等方面提供前行方向和源源不竭的精神動力，大大增強扶貧干部和人民群眾的凝聚力、向心力、戰斗力。

(二)精神動員，激發精神力量鞏固拓展脫貧攻堅成果

激勵功能是思想政治教育的主要功能之一，“通過激發和鼓勵，能夠引發受教育者思想動機變化，增加其內在動力，具有調動其積極性的作用”。[4](P120)

1.思想政治教育對于扶貧干部的激勵作用體現為信仰激勵、工作激勵。信仰是扶貧干部的精神支柱，科學的信仰能夠保證扶貧干部在鞏固拓展脫貧攻堅成果的工作上保持昂揚的斗志和追求新進步的動力。長期復雜繁重的打贏脫貧攻堅戰和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，使一些扶貧干部信仰上不堅定，工作上淺嘗輒止、漫不經心、消極怠工，稍微取得點脫貧成果便一得自矜，不能積極開展脫貧成果鞏固拓展工作。因此，運用黨和國家的重要理論知識、制度建設以及習近平總書記的重要講話等內容對扶貧干部進行思想政治教育和洗禮，能有效推進對扶貧干部系統規范的信仰和工作激勵，促進扶貧干部堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義共同理想，不斷推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作向前發展。對于扶貧干部的工作激勵，能夠促進扶貧干部始終將人民群眾的利益放在中心地位，著力提升其科學決策能力、群眾工作能力和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作能力，提振扶貧干部在鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中的精氣神。

2.思想政治教育對于脫貧地區人民群眾的激勵效果更為突出。思想政治教育對脫貧地區人民群眾進行精神激勵和情感激勵，精神激勵可以促進脫貧地區人民群眾學習和掌握奮斗精神、奉獻精神，不局限于自身發展的小圈子，而是注重集體主義思想，將自我發展融入到鞏固拓展脫貧攻堅成果中，為鞏固拓展脫貧攻堅成果而不斷奉獻和奮斗；情感激勵是激勵脫貧地區人民群眾擁有豐富的正面情感，不斷利用正面情感引導其擁有正確的行為，使得脫貧地區人民群眾在情感上認可和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，并能夠付諸行動。

三、定海針：穩定與發展作用

(一)確保穩定，為鞏固拓展脫貧攻堅成果營造良好社會環境

1.通過思想政治教育活動能對個體的思想及行為進行有效引導與規范，使個體能較好地適應社會。脫貧地區的人民群眾由于之前長期生活在落后的環境之下，長期受到多種落后思想浸染，因此思想政治教育要通過健康的生活觀念、高尚的道德情操、良好的心理素質和科學判斷事物的觀念對脫貧地區的人民群眾的思想進行引導與凈化，讓其在本能上憎惡偷盜、賭博等不良行為，并能主動行動起來抵制。思想政治教育通過正確行為的宣傳教育，輔之以必要的榜樣示范和錯誤的典型展示，幫助約束和改正部分群眾的不良行為，同時樹立端正、符合社會要求的行為，讓其在行為上講求團結鄰里，注重公平正義，不搞“宗族小集團”，維護社會穩定，將鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務化于心中，付諸于實踐。

2.思想政治教育通過發揮社會功能保證脫貧地區穩定。首先，切實發揮思想政治教育對脫貧地區社會的引導和保證功能，使其行為統一到鞏固拓展脫貧攻堅成果和推動社會發展上來；在脫貧地區營造以社會主義核心價值觀為指導的社會精神環境，促進當地人民群眾在符合社會發展要求的環境下鞏固拓展脫貧攻堅成果。其次，發揮思想政治教育促進當地經濟平穩運行的功能。“思想政治教育是一項蘊含著意識形態性的特殊教育實踐”，[5](P93-97)對經濟發展具有能動的反作用，思想政治教育可以通過對當地人民群眾思想觀念的塑造和當地經濟發展理念的影響，保證經濟運行平穩的前提下亦能推動其發展。最后，思想政治教育通過發揮文化功能，在脫貧地區宣揚社會主義先進文化，以社會主義先進文化引導和感染脫貧群眾，精心打造和諧的文化環境以促進整個脫貧地區的社會穩定，充分確保鞏固拓展脫貧攻堅成果的目標不改、動力不減、環境不變。

(二)推動發展，促進脫貧攻堅成果全面協調可持續發展

脫貧地區的人民群眾不僅著眼于如何取得一定的脫貧攻堅成果，還始終謀求脫貧攻堅成果全面協調可持續發展這一較高層次的實現。

1.通過思想政治教育繼續貫徹精準化要求。將精準化的要求運用到鞏固拓展脫貧攻堅成果之中，有利于推動脫貧攻堅成果過程中不斷地補齊短板，聚焦具體的問題，分析過程中產生問題的特殊原因，出臺精準的鞏固措施、開拓政策和擴展方法，保證脫貧攻堅成果能取得、穩得住、可發展。思想政治教育通過對習近平總書記精準扶貧思想的研究，促進脫貧地區將習近平總書記精準脫貧思想落實到鞏固拓展脫貧攻堅成果中去。同時，思想政治教育對精準化鞏固拓展脫貧攻堅成果的功能、原則、目標等進行歸納與整理，促進脫貧地區將精準化鞏固拓展不斷內化并運用于實踐。

2.繼續發揮思想政治教育在推動產業發展中的有效作用。“農村產業的發展與振興，既有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，又有利于促進農業農村發展，推動鄉村全面振興。”[6]切實加強思想政治教育在脫貧地區產業建設中的作用，用思想政治教育引導產業生產不能有損人民群眾利益、破壞生態環境獲取發展成效的情況，要以鞏固、開拓和擴展脫貧攻堅成果以及推動社會發展為目標。產業發展一旦有了明確的目標和要求，其生產的動力將大大提升，也將帶來更加豐碩的生產成果和更加積極的生態和社會效益。

3.通過思想政治教育促進鞏固拓展脫貧攻堅成果與新發展理念結合。黨的十九大報告中明確指出“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”[7]鞏固、開拓和擴展脫貧攻堅成果必須以新發展理念為根本指導。思想政治教育對新發展理念的理論來源、具體內容、主要特征和實踐路徑等進行總結與歸納，開展對扶貧干部的教育工作，推動扶貧干部徹底弄通掌握新發展理念，促進新發展理念在扶貧干部腦中落地生根，在指揮帶領鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中始終以新發展理念為指導。