依紀依法實現主動投案者的“六心”

周亮

習近平總書記指出，這些年，我們總結黨的歷史經驗和從嚴治黨新要求，提出并實踐監督執紀“四種形態”，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯誤甚至犯嚴重錯誤的干部，主動向組織講清楚問題，得到寬大處理。在黨的紀律震懾和政策感召下，對主動投案的黨員干部給予寬大處理，既體現了黨“懲前毖后，治病救人” “自查從寬，被查從嚴”的政策和策略，也體現了組織對黨員干部的關心和愛護。

一是要肯定主動投案者投案行為，依紀依法鼓勵他們珍惜機會，卸下包袱，讓他們重拾為黨和人民工作的初心和重整行裝再出發的決心。

有數據顯示，黨的十九大以來，主動找黨組織、找紀檢監察機關投案的有4.2萬人。這既充分說明在全黨堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展的大環境下，違紀違法黨員干部主動投案已經從個別“現象”變成基本“常態”;也充分說明紀檢監察機關長期堅持嚴的主基調不動搖，秉持寬嚴相濟的執紀執法理念，具有十足的懲治震懾力和政策感召力效果;還充分說明一些違紀違法黨員干部選擇相信組織，依靠組織，勇于正視自身問題、敢于剖析自己、愿意接受處理，還保留了對黨組織的一線忠誠，還存在挽救的可能與希望。

對于這些黨員干部，紀檢監察機關既要按要求嚴把程序關、事實關、政策關，查清查透問題，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性，教育警醒他們要時刻保持對黨紀國法的敬畏之心，也要出于組織關心愛護充分運用“四種形態”和寬嚴相濟原則，幫助他們解開心結打消顧慮，鼓勵他們卸下思想包袱，重拾為黨和人民工作的初心，再拾重整行裝再出發的決心。

二是要準確把握主動投案者投案動機，依紀依法查清問題落實從輕從寬處理政策，讓他們有實現“自我救贖”的信心和不會秋后算賬的安心。

近年來，一些黨員干部通過感受執紀審查越往后越嚴的強大壓力和組織寬嚴相濟的執紀執法氛圍，不斷加強自我反省，違紀違法干部對自己違紀違法行為從內心深處產生了“自我救贖”的強烈警醒，及時把握住了組織給予的最后機會，真心向組織投案自首、徹底交代說清問題。

事實上，這些黨員干部本身已恥于自己的所作所為，內心長期備受煎熬，每天過得提心吊膽，既害怕組織隨時會發現他們的問題，又擔心自己問題嚴重主動投案得不到組織的諒解和寬大處理。對于這些主動并徹底交代問題、“知恥而后勇”的黨員干部，組織還可以給予信任，既要肯定他們的主動投案行為，更要關注他們投案后的現實表現，以實現教育、感化和挽救大多數，打擊和孤立極少數，最大限度地預防和減少黨員干部違紀違法行為發生的政治效果。

三是要全面掌控主動投案者投案的社會影響，依紀依法為他們營造寬松的社會氛圍，讓他們有面對社會壓力的放心和感受組織溫暖的舒心。

主動投案者與心存僥幸企圖負隅頑抗者在對待組織的態度上是截然不同的。主動投案者面臨著更大的心理壓力，除了有對自身違紀違法行為將被處分的害怕心理，還有自身行為一旦曝光，將如何面對外界挑剔、嘲諷、指指點點等社會壓力的焦慮心理。這種氛圍會讓一些想主動投案的黨員干部不敢輕易投案。

因此，對于已經主動投案者，組織要在充分發揮案件警示教育作用和典型示范效果的同時，選擇在合適的場合以合適的機會加以正面宣傳、正向引導，以體現黨組織對他們的人文關懷，避免他們因思想波動而自暴自棄、破罐破摔。對于痛定思痛、改過自新的，組織上認為可以繼續使用的主動投案者，要建議相關部門大膽、合理使用，讓這類黨員干部從“有錯”變“有為”;堅決防止對主動投案者的孤立行動和排斥態度，以彰顯黨紀國法的“力度”和“溫度”，切實實現政治效果、紀法效果和社會效果的三統一。

（作者系湖南科技職業學院黨委委員、紀委書記）

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