基于熵值法的農業技術推廣績效的影響因素研究

張霞張素志董昊

(1.青島農業大學管理學院，山東 青島 266109；2.平度市農業農村局，山東 青島 266700)

1 問題的提出

近年來，國內農業技術推廣工作發展迅速[1]。我國高度重視農業產業的發展，在科技社會的時代背景下，可以充分利用先進的科學技術，通過多種途徑，促進農業產業的發展[2]。然而，仍有多種因素制約著鄉鎮農業技術推廣工作的開展，農技推廣工作受這些因素影響很大，故對這些制約因素進行深入分析，找出解決問題的有效路徑具有重要的現實意義[3]。

2 文獻綜述

2.1 農業技術推廣模式研究

向仕容、羅華偉分析研究了農業技術推廣的運行機制，提出了在其運行機制中構建博弈矩陣[4]。李博等研究發現，推廣主體不同，所運行的推廣機制也會有所不同[5]。周娟指出，對于農業技術的推廣，更適合以最接近農村和農民的基層政府為主導，以農村社區為載體，以農民為主體，充分發揮基層政府的整合、引導和支持作用，發揮農村社區的組織作用，發揮農民擁有地方性知識和實踐的優勢、作為主體的參與監督的作用，以及自我吸收和改進的積極性，實現其在農業技術推廣中的權利自主性[6]。

2.2 國外對農業技術推廣的研究

經過梳理各國在農業技術推廣方面的研究，發現美國農業技術推廣工作獨具特色，歷時200a多，主要采取的是“三位一體”的合作模式[7,8]。整體來說，西方的農業技術推廣早已走向產業化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小農戶自愿聯合集體加工或銷售，將農業技術推廣工作當作是一項系統的農村教育工程[9]。

3 指標體系構建

3.1 指標構建原則

3.1.1 針對性原則

各區域農業發展所面臨的自然環境、市場環境、政策條件各不相同，農業生產的規模化程度、專業化程度也存在差異，因此構建指標體系時應符合針對性原則。

3.1.2 可操作性原則

指標體系在構建時應采用數據獲取方便、來源可靠的項作為指標，充分考慮指標數據的可操作性，同時要檢驗指標是否存在交叉重復，不能量化的因素也要盡可能的兼顧到[10]。

3.1.3 可比性原則

農業技術推廣能否順利進行取決于空間環境的差異性。為了區別不同地區環境的差異性，需要建立定量化評價指標[11]。

3.2 指標設計

根據以上原則，本研究通過文獻分析法，對眾多的農業推廣影響因素進行篩選和優化后，構建指標體系如表1所示。

表1 農技推廣績效評價一、二級指標體系匯總表

4 實證分析

4.1 評價方法與步驟

為使論文所設計的指標體系更具專業性和合理性，采用以下方法把原始數據轉換為可比較的數據序列。

正項型指標：

負項型指標：

在充分考慮外部環境因子對農業技術推廣影響程度的基礎上，本研究采用熵值法來確定權重系數，見表1。

設有m個評價項目，n個評價指標，xij是第i個評價項的第j個指標值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩陣[15]：

將指標數據進行標準化處理得到矩陣：

Y=(yij)m×n，對于正向型指標：

對于負向型指標：

(1)

假設第j個評價指標的熵值為ej，根據熵的定義，計算第j項指標的熵值[16]：

(2)

差異性系數：

dj=1-ej

(3)

由此獲得第j項評價指標的熵權wj：

(4)

根據各項評價指標得分計算項目得分：

Fi=ωjyij

(5)

專家調查結果統計分析表如表2所示。

表2 一級指標調查問卷統計表[12]

為了使問卷可信有效，筆者在收集問卷數據后，對所獲得數據進行了信度檢驗和效度檢驗。用科倫巴赫(Cronbach′sα)一致性系數來進行效度檢驗，根據α系數的檢驗標準可知，α值越高，表明問卷設計可靠性越大。問卷信度系數為0.777，大于0.7，各個維度的α系數也均大于0.7，說明研究數據總體與維度信度較好，基于該問卷進行數據統計分析將得到具有可靠性的結果。效度分析中KMO值為0.738，表明數據亦具有較高效度[13]。

使用熵值法對推廣能力等總共4項進行權重計算，見表3。

表3 農技推廣績效考核一級指標熵值法計算權重結果匯總[14]

從表3可以看出，推廣能力、推廣效果、推廣滿意度、推廣創新度4項，其權重值分別是0.252、0.216、0.294、0.238。各項指標的權重都在0.250附近，分布比較均勻。綜合得出，在重要性程度方面，從高到低排序依次為推廣滿意度、推廣能力、推廣創新度、推廣效果。

用同樣的方法計算出各維度二級指標的權重值，綜合得出農業技術推廣績效考核指標權重表，見表4[15]。

表4 農業技術推廣績效評價二級指標組合權重表[16]

4.2 績效評價結果與分析

根據績效評價標準和評分規則結合平度市農技推廣實際情況，得出一級指標和二級指標評價得分匯總表，如表5所示。

表5 農技推廣績效評價各指標打分表

筆者認為平度市農業技術推廣在推廣能力、推廣方式方面應重點關注基層農技推廣隊伍管理機制和制度的建設、農業技術推廣機構的工作經費保障情況、鄉鎮農機推廣機構設施條件、技術推廣信息化水平。

5 改進建議

從國家層面來看，“三農”工作越來越受重視，平度市應抓住國家高度重視農業人才的契機，積極引導和鼓勵高校畢業生到平度基層工作；近年來，質量興農、綠色興農已經逐漸代替傳統農業生產模式，平度市應建立完善相應的推廣機制。

6 結論與展望

本研究雖不能改變平度市農技推廣工作的大局，但筆者經過閱讀大量文獻、實地走訪等方式，在學術研究層面上，根據平度市農技推廣的實際情況構建了符合平度市現實情況的農技推廣績效評價體系，并圍繞當前平度市農技推廣存在的問題，提出改進建議，希望能為平度市的鄉村振興工作盡一份綿薄之力。