建筑工程造價與動態(tài)管理對策

吳伯超

(江蘇源清工程項目管理有限公司，江蘇 鹽城 224100)

在建筑行業(yè)新形勢發(fā)展背景下，提高企業(yè)競爭力、做好精細(xì)化管理是建筑企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)與目標(biāo)，其中建筑工程造價管理就是十分重要的內(nèi)容，通過建筑工程造價的管理與控制，全過程性的把握建筑工程的成本情況，了解工程項目進(jìn)展，并且能夠掌握建筑工程的施工質(zhì)量，不僅可以實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，還能夠保證建筑工程項目的質(zhì)量安全，對于建筑企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有推動作用。相比于過去較為粗放的管理方式，動態(tài)管理模式更加適應(yīng)當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展管理需求，完善動態(tài)管理措施，落實合理的動態(tài)管理對策，能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程造價的有效控制，保障建筑企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1 建筑工程造價與動態(tài)管理的重要性

1.1 建筑工程造價動態(tài)管理的概念

建筑工程造價動態(tài)管理指的是對于施工項目進(jìn)行全過程性的監(jiān)督控制，針對其中造成工程造價變化的問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理，將建筑工程造價控制在合理范圍之內(nèi)， 維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這一全方面管控中從決策制定階段到竣工驗收階段都嚴(yán)格監(jiān)控工程造價的支出， 一旦發(fā)現(xiàn)超出預(yù)期的情況則快速反應(yīng)給相關(guān)管理人員，由管理人員對影響因素與原因進(jìn)行分析探究，并采取措施進(jìn)行解決，讓建筑工程造價均被控制在合理范圍內(nèi)，以此為建筑企業(yè)的發(fā)展提供保障。

1.2 建筑工程造價動態(tài)管理的重要性

采用動態(tài)管理模式對建筑工程造價進(jìn)行控制對于建筑企業(yè)的發(fā)展具有積極意義。一方面，通過建筑工程造價動態(tài)管理能夠提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一項建筑工程的施工所需人力、物力、財力都是比較多的，所涉及的施工內(nèi)容也比較復(fù)雜，各個施工部分都需做好精細(xì)化的管控才能確保建筑工程進(jìn)度的有序推進(jìn)，而施工實踐中最容易忽視的就是成本問題，無論是人力的安排還是材料的購入，如果沒有嚴(yán)格的工程造價控制將會對建筑企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。通過采取動態(tài)管理措施實時性的掌握建筑工程各個環(huán)節(jié)的工程造價情況，可以及時發(fā)現(xiàn)造價成本失控現(xiàn)象，有效規(guī)范各施工環(huán)節(jié)的工程造價，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。另一方面，通過建筑工程造價動態(tài)管理能夠強(qiáng)化建筑工程的施工質(zhì)量，當(dāng)前建筑行業(yè)市場中各企業(yè)的競爭要素之一就是建筑質(zhì)量，通過落實建筑工程造價的動態(tài)管理，全面掌握建筑工程的具體施工情況，包括施工進(jìn)度、施工成本和施工安排等，對于其中出現(xiàn)的異常問題可以及時掌控，明確施工過程中出現(xiàn)的問題采取針對性措施加以處理，不僅能夠確保工程造價和工程預(yù)算的一致性，還可以規(guī)避建筑工程施工風(fēng)險，為建筑工程施工質(zhì)量提供保障，提高建筑安全性與穩(wěn)定性。

2 建筑工程造價動態(tài)管理的影響因素

2.1 管理意識較為薄弱

在建筑工程新施工中每一個施工環(huán)節(jié)都相互聯(lián)系、相互影響，管理人員通常會將管理重點放在施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量等方面，而忽視了各個環(huán)節(jié)建筑工程造價的動態(tài)管理，對于工程造價成本的控制意識較為薄弱，而導(dǎo)致出現(xiàn)造價成本超支等情況，與工程預(yù)算形成較大差異，嚴(yán)重影響建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益得不到保障，建筑企業(yè)的競爭力被削弱，所面臨的發(fā)展威脅與挑戰(zhàn)增多，阻礙其穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.2 建筑設(shè)計存在波動

建筑工程施工的落實推進(jìn)都是依照施工設(shè)計圖紙而開展的，施工設(shè)計的合理性與科學(xué)性對建筑工程的有序建設(shè)以及安全質(zhì)量有著決定性影響，并且也關(guān)乎建筑工程造價的確定。當(dāng)建筑工程施工設(shè)計存在不合理就必須對其圖紙再次進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整，這一過程中之前所規(guī)劃的工程造價就需隨之進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致建筑工程整體造價支出的波動，影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。為避免在施工實踐中出現(xiàn)工程變更而造成建筑工程造價的變化，建筑企業(yè)必須做好建筑工程的施工設(shè)計，確保其設(shè)計的合理性。

2.3 管理人員能力因素

建筑工程造價動態(tài)管理工作落實的關(guān)鍵還在于管理人員，管理人員的能力水平對動態(tài)管理工作質(zhì)量也有著很大的影響，由于工程造價動態(tài)管理所涵蓋的范圍較廣、所涉及的內(nèi)容較多，因而對相關(guān)管理人員的要求較高，不僅要掌握最新的工程造價動態(tài)管控方法，還要熟悉各個施工環(huán)節(jié)的工作和整體施工的情況，這樣才能真正規(guī)避一些管理問題。但是在實際管理中，工程造價動態(tài)管理人員的綜合素質(zhì)還有待提高，對于動態(tài)管理方法的運(yùn)用較傳統(tǒng)且單一，無法充分反映出建筑工程造價動態(tài)管理的價值，甚至出于利益的追求還存在謀私利的不良現(xiàn)象，很大程度上損害著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也制約著建筑工程造價動態(tài)管理目標(biāo)效果的實現(xiàn)[2]。

2.4 管理過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程造價動態(tài)管理的具體實踐中存在管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，管理人員的意識和能力影響了其對工程造價動態(tài)管理的落實態(tài)度與積極性，出現(xiàn)了管理不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，致使部分環(huán)節(jié)的工程造價超出預(yù)算，影響建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)下ㄖこ痰氖┕みM(jìn)度，無法有序開展后續(xù)施工工作。另外，建筑行業(yè)市場是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求而不斷變化的，針對工程造價的管理控制也需要隨這一變化而變化，但實際上管理人員并未充分認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)的變化情況，缺乏市場敏感性，缺少先進(jìn)的工程造價管理經(jīng)驗，造成工程造價管理效果差的后果，阻礙建筑企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

3 建筑工程造價動態(tài)管理的對策

3.1 提高建筑工程造價動態(tài)管理認(rèn)識

建筑企業(yè)應(yīng)提高對工程造價動態(tài)管理的全面認(rèn)識，把握其管理控制優(yōu)勢與價值，掌握動態(tài)管理的具體實踐方法，讓工程造價動態(tài)管理真正落到到建筑工程施工項目當(dāng)中，為建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。要知道工程造價動態(tài)管理模式其實是基于傳統(tǒng)管理模式而形成的，通過對傳統(tǒng)管理模式的改進(jìn)調(diào)整而發(fā)展為能夠滿足當(dāng)前建筑企業(yè)管理需求的管理模式，與建筑企業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有一致性，做好工程造價動態(tài)管理工作可以助推建筑企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，并提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外，建筑企業(yè)管理層在全面認(rèn)識工程造價動態(tài)管理價值的基礎(chǔ)上，要對相應(yīng)的動態(tài)管理體系進(jìn)行完善，結(jié)合工程項目實際需要制定管理制度，為管理人員的實際管控工作提供指導(dǎo)，保證動態(tài)管理工作的有序開展，同時也做好對各部門及全體員工的宣傳指導(dǎo)，提高全體工作人員對工程造價動態(tài)管理的認(rèn)識與了解，促使其積極配合相關(guān)管理人員的管理工作，協(xié)調(diào)對接各種施工信息，讓人力、物力和財力均得到合理配置，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化目的，真正發(fā)揮工程造價動態(tài)管理的作用。

3.2 重視建筑設(shè)計階段造價管理控制

施工設(shè)計圖紙是建筑工程施工的重要參考，圖紙設(shè)計是否合理直接關(guān)乎建筑工程的具體施工，為確保建筑工程的有序建設(shè)，避免工程變更對工程造價產(chǎn)生影響，則必須重視設(shè)計階段工程造價的有效控制。首先，建筑企業(yè)要確保工程設(shè)計圖紙的設(shè)計合理性，根據(jù)建筑工程項目的實際情況選擇經(jīng)驗豐富、專業(yè)性強(qiáng)的設(shè)計單位執(zhí)行設(shè)計工作，嚴(yán)格審查了解所選設(shè)計單位的資質(zhì)以及過往設(shè)計案例，在此基礎(chǔ)上再針對工程項目進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，綜合多方面、多指標(biāo)作為建筑工程設(shè)計的參考，將工程造價控制在合理范圍內(nèi)[3]。其次，建筑企業(yè)要落實限額設(shè)計方式，在開展施工圖紙設(shè)計之前進(jìn)行投資估算，以設(shè)計概算為前提進(jìn)行施工方案設(shè)計，確保建筑工程的功能和質(zhì)量都可以得到充分體現(xiàn)與保障，并將各個施工環(huán)節(jié)的造成成本實現(xiàn)合理控制，對于在具體施工中可能出現(xiàn)的影響情況也考慮在內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整好投資成本的最高、最低控制范圍，明確合理的工程造價，從而在動態(tài)管理工作中能夠更高效的完成造價控制，防止造價成本超支等情況的出現(xiàn)。

3.3 合理開展工程造價管理人員培訓(xùn)

建筑企業(yè)需組織開展工程造價管理人員培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)與能力，確保工程造價動態(tài)管理措施的合理實施，切實發(fā)揮動態(tài)管理模式的作用與優(yōu)勢，提高建筑工程造價的管理成效。對此，建筑企業(yè)定期進(jìn)行專門的培訓(xùn)，指導(dǎo)管理人員掌握最新的造價計算方法與管理方式，通過模擬驗算的案例講解讓管理人員充分認(rèn)識目前所廣泛應(yīng)用的動態(tài)管理措施，明確應(yīng)關(guān)注的工程造價管理重點，不斷改進(jìn)管理實踐過程，促使工程造價動態(tài)管理得到精準(zhǔn)、全面的落實，實現(xiàn)對各個施工階段工程造價的有效控制，為建筑企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 完善建筑工程造價動態(tài)管理體系

建筑企業(yè)工程造價動態(tài)管理的落實還需要完善管理體系為支撐，制定相應(yīng)的動態(tài)管理制度，并立足于建筑工程項目的實際情況明確其成本管理目標(biāo)，分別做好以下幾個階段的造價管理控制。

3.4.1 決策階段的動態(tài)管理

決策階段是建筑工程項目施工最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，工程決策是建筑企業(yè)對工程項目進(jìn)行必要性、經(jīng)濟(jì)性等方面的綜合判斷與評價后所做出的決策，重點評估工程項目的投資成本和獲利能力。經(jīng)過評估判斷確定其可執(zhí)行施工后，則依照工程項目的要求和用途等開展項目投資預(yù)算，全方位收集掌握與工程項目相關(guān)的各種信息，制定工程計劃再進(jìn)行對比分析，包括對項目投資回報可行性的審核、對項目成本投入合理性的審核，以及對項目施工材料設(shè)備質(zhì)量的審核等，從多個計劃方案中挑選最優(yōu)、最合理的一個，完成項目決策管理。

3.4.2 招標(biāo)階段的動態(tài)管理

招標(biāo)階段是建筑企業(yè)選擇承包方和承包方式的環(huán)節(jié)， 這一過程中做好動態(tài)管理可以實現(xiàn)對工程造價的有效控制， 并且還能為建筑工程項目規(guī)避諸多施工風(fēng)險、 管理風(fēng)險，確保建筑工程質(zhì)量安全。在招標(biāo)階段，建筑企業(yè)需提前結(jié)合工程項目實際情況考慮選擇哪一種招標(biāo)方式， 較為常見的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)，一般當(dāng)建筑工程項目規(guī)模比較大時會采用公開招標(biāo)方式， 明確投標(biāo)限值定價，如果滿足這一限值定價范圍則可繼續(xù)競標(biāo)審核。對于不同施工環(huán)節(jié)的招標(biāo)也應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)如報價、技術(shù)等進(jìn)行合理評分，從中做出最優(yōu)選擇，保證對工程造價的有效控制[4]。

3.4.3 施工階段的動態(tài)管理

施工階段是建筑工程項目的核心環(huán)節(jié)，對工程造價的影響是最顯著的，采取動態(tài)管理方式進(jìn)行工程造價控制需做好以下幾點：進(jìn)行成本預(yù)測，在正式施工前結(jié)合企業(yè)定額與市場情況對人力、物力等資源成本進(jìn)行合理預(yù)測以及優(yōu)化配置，將人工成本、材料設(shè)備成本和技術(shù)成本都控制在合理范圍內(nèi)，提高施工組織設(shè)計的合理性與科學(xué)性。加強(qiáng)施工合同管理，依照工程項目的特點與發(fā)包方確定好發(fā)包方式、調(diào)整價款的限制條件等，對于合同文件、工作聯(lián)系單以及補(bǔ)充合同協(xié)議等均做好保存管理，切實依據(jù)合同中所明確的各項條款內(nèi)容進(jìn)行工程款項的支付，同時做好工程量的核對，避免工程款項超支、超計等情況，也防止出現(xiàn)不必要的成本開支[5]。做好工程變更管理，當(dāng)受到一些因素影響必須進(jìn)行工程變更時，對變更過程中的造價增減情況進(jìn)行合理分析，若與之前規(guī)劃的造價相差較大則需進(jìn)行變更審核，經(jīng)相關(guān)部門同意后再調(diào)整工程計劃，并對相關(guān)文件信息做出相應(yīng)處理。

3.4.4 竣工階段的動態(tài)管理

竣工階段管理人員會對建筑工程進(jìn)行回顧分析，將各個施工階段的成本進(jìn)行歸納整理，繼而對建筑工程造價開展竣工結(jié)算。根據(jù)結(jié)算結(jié)果與預(yù)算成本進(jìn)行一一核對，了解其中存在的造價差異問題并探明原因，若未超支則汲取經(jīng)驗在之后的管理工作中實踐運(yùn)用，確保建筑工程造價得到有效管理與控制。

4 結(jié) 語

綜上所述，目前建筑企業(yè)所處的市場環(huán)境競爭非常激烈，提高競爭實力是其保持穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，當(dāng)前建筑工程項目的動態(tài)管理中受到管理意識、建筑設(shè)計、管理人員與管理經(jīng)驗等多種因素的影響而導(dǎo)致動態(tài)管理舉措難以落到實處，對此建筑企業(yè)需提高建筑工程造價動態(tài)管理的重要性認(rèn)識，重視建筑設(shè)計階段的規(guī)劃管理，并要不斷強(qiáng)化管理人員的綜合能力，在明確工程造價動態(tài)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好決策階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)降低建筑工程造價的目標(biāo)，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而推動其穩(wěn)定健康發(fā)展。