招投標在建筑工程經濟管理中的作用探究

吳莎莎

(南京開林園林綠化工程有限公司，江蘇 南京 210000)

以交易的形式來分析建筑工程項目的話，建筑工程也可以是一種特殊性的商品。在建筑工程經濟管理工作中，招投標對建筑工程的各項工作流程起著一定的影響作用。在招投標工作中，相關人員要具備的原則是交易公開、公平、公正以及誠實守信，合理的應用招投標，對建筑工程的競爭力有一定的積極影響，同時也能夠確保工程造價的合理性，促進建筑工程施工水平的得以提升。因此，相關業主單位需要加強對招投標的重視程度，提高招投標在建筑工程經濟管理中發揮更大的作用。

1 建筑工程招投標概述

建筑工程招標行為和投標行為簡稱為招投標行為。通常來講，這兩種行為方式都是一種商品交易的行為方式，同時也是當前社會發展條件下的必然趨勢。根據市場競爭的三項原則，分別是公平性、公開性、公正性為依據，結合技術、積極管理的影響形式下，能夠完善合理的構建出“擇優成交”的形式進行公開性的招標和投標，使得建筑產品能夠實現商品交易工作。建筑工程在開展招標、投標的工作期間，需要注意的是要遵循相關法條的要求來執行。實際完善和落實建筑工程招標行為及投標行為都需要相關招標單位進行規定，然后選擇出符合招投標要求的施工單位來參與，然后在選擇好的施工單位中挑選更具備要求的施工單位進行施工合同的相互簽訂，確保最終的交易行為完成。嚴格遵循相關法條要求的建筑工程招標、投標行為，一定程度上能夠確保建筑工程的成本有所控制，使得施工質量更加完善化。

2 招投標在建筑工程經濟管理中的作用

2.1 營造良好的交易環境

通常情況下，科學合理的招投標制度不僅為建筑工程提供了良好的交易環境，與此同時也承擔著建筑工程交易作業中各個細節責任。將招投標制度合理的應用到建筑工程經濟管理作業中，首先要確定建筑工程項目招標價格是符合市場價格標準的，不能出現偏袒等現象發生，保證每位投標者公平競爭，然后在眾多符合標準的投標者中選擇更符合建筑工程要求的競標單位，達成合同簽訂后，最終才能夠呈現出招投標的交易價值意義。通過招投標制度的有效應用，一定程度上能夠防止徇私舞弊的現象發生，同時也能夠規范建筑企業招投標的行為，嚴格按照規定的招投標原則進行，才能夠確保企業的可持續穩定的發展。

2.2 促進工程報價的合理性

建筑工程施工項目的資金使用是否合理，主要取決于招投標，同時招投標對于工程項目的施工成本以及工程施工規模、工程施工進度都有一定的積極影響。招投標的合理性以及完整性和建筑工程項目中的各細節都有著一定的關聯性。所以，相關人員要充分的掌握施工圖紙狀況，實時勘測施工場地以及周邊地勢環境狀況，審查工程量清單，仔細分析投標項目的子目報價，完善各項施工細節內容，落實好方案的制定。除此之外，招投標負責人也要對施工設備及材料的采購工作者嚴格規范管制，避免發生有報價混亂或以次充好的現象發生。制定針對性的管理制度，規范采購人員的采購行為，這樣才能夠確保施工材料及設備使用質量得以提升，一定程度上能夠控制企業成本浪費問題，保障建筑工程項目施工進度的順利進行。

2.3 明確責任劃分

通常情況下，施工項目招標后，競標公司的競爭也會越來越激烈，而此時，施工成本在可控范圍內。雖然有些項目的投標報價比以前的招標控制價要高，但是由于招標制度的作用，招標過程中的各個環節都會對招標過程進行一些控制和分析，以保證工程成本降低到一個比較合理的價位。除此之外，對于建筑工程的招標項目來講，還需要通過相應的招標文件來進行，而業主單位也要嚴格按照簽訂的合同制度來制定交付工期，并結合建筑項目建設的狀況，創建相應的獎罰制度，實時監管建設單位的建設質量，確保各個單位各司其職，避免各單位之間發生責任劃分不清的現象發生，控制不必要的影響因素導致施工質量發生改變，特別是超預算現象的發生。

3 建筑經濟管理的現狀

3.1 經濟管理理念落后

和西方發達國家相對比來看，我國在建筑業的發展及建設上相對比較落后， 所以，想要促進我國建筑業的進步，就要積極借鑒和學習西方發達國家對建筑工程的建設理念。 到目前為止，我國依然有部分建筑單位采用的是傳統常規的建設理念去施工作業，這部分建筑單位往往只關注于建筑施工的工期以及經濟效益的增長，對于建筑工程的內部管理工作重視程度不高。 盡管工期和經濟效益是現階段最主要的問題內容， 若企業只是目光短淺到這兩個方面上，必然無法對建筑工程進行全面的掌握，同時也無法掌握到當前施工過程中材料的應用問題以及設備施工問題，導致項目工程產生大量的成本消耗，與前期規劃好的項目計劃脫節。建筑企業的可持續發展需要的是科學的經濟管理作業，與此同時也不能忽略了科學的指導工作，所以相關管理人員則要以專業技能和職業素養去完善工程項目管理工作，確保建筑理論體系得以完善。

3.2 缺乏建筑經濟管理人才

任何企業能夠長遠穩定的運行，都離不開優秀人才隊伍的支持，人才的幫助，能夠讓企業做到正確的預算以及合理有效決策工作。但是從當前建筑企業的發展現狀來看，缺乏建筑經濟管理人才去推動企業的發展。因此，建筑企業在發展建設中，更應重視經濟管理人才的培養，不僅要具備較強的專業技能，同時也要有明銳的洞察力和經濟頭腦，這樣才能夠去報招標工作的完成效率。

3.3 企業各部門之間缺乏合作，協調性差

提高建筑企業的工作效率，那么就需要企業各部門之間要有團結協作的意識，盡管各部門的工作性質不同，負責的內容也有各有差異，不過在同一個大的工程項目上，各部門的奮斗目標也要朝著同一個方向努力，這樣才能夠體現出團隊的力量。但在實際的工作中，建筑企業關于人力資源及各部門的協調溝通管理上還是欠缺管理能力，而最終呈現的結果是招標工程和投保工程不能順利開展，也就是說，各部門職責劃分出現問題，則會出現員工相互推卸責任的現象，整體的工作進度會緩慢進行，導致施工工作運行效率降低。

4 建筑工程招投標中可能存在的問題

在投標作業中，評標則是整個項目過程中的關鍵環節，招標單位在這一過程中還需要從參與的投標企業中選擇更符合標準條件的企業來全權負責項目的實施，對于挑選的標準是投資量少、工程的周期短、施工質量完成高等。往往在選擇投標企業的過程中，招標企業并沒有做好前期的準備工作，對每個投標企業的施工能力了解不夠清晰，只關注到招標企業的價格是否合理作為參考進行選擇，這種行為不僅會使得實際施工作業質量出現問題，同時也會影響到招標企業的聲譽問題。在擇優挑選更好的招標方案時，招標企業也要結合當下的市場發展現狀，來核算分析施工單位的招標方案中的造價問題，避免有違規行為的發生，確保評標過程更加公開合理。

在當前的招投標中，整個工程作業量較大，同時也就較為復雜，所以相關人員只有具備更加專業的技術條件才能夠進行指導分析，才能夠做好監督招標工作。但是，在現實的招標作業中，相關監管部門缺乏較全面合理的監管制度，無法實現預期的監管效果。還有部分企業，也產生了一些違法行為，在這一漏洞中對投標過程進行干擾，使得招標價格發生變動，導致大多數條件較好的競標企業失去機會，不但導致施工質量的不到保障，嚴重情況下發生安全事故，使得本地區的企業發展出現停滯狀態。

5 招投標在建筑工程經濟管理中的實踐策略

從工作性質上對招標活動進行分析和研究，可以把招標活動界定為項目的資金運用和成本管理。一旦招標的項目敲定，那么工程的投入、規模、成本、材料的價格就會被敲定，總之，招標是建設工程項目的基本內容。

5.1 強化合同管理，加強成本控制

在招投標結束之后，就是簽訂合同，從某種意義上來說，可以保護雙方的利益，同時也是職責、權益上法律依據，完成合同簽訂，也對工程施工的質量保證、進度的安排起到一定的作用效果，除此之外也是解決實際工程作業中出現糾紛問題的關鍵。因此，要想確保招投標工程能夠充分在經濟管理中發揮更大的優勢，企業相關人員則要重視起對合同的管控力度，使得合同的價值充分體現，此外，還要留意對資金的控制和控制。首先，對合同的編制進行標準化的審查和審查，合同的工期、價格、質量等指標都要寫在投標文件中，因此合同雙方在簽約的初期，都要仔細的審查和分析合同的內容，保證合同雙方的利益。其次，需對合同中標注的內容進行補充和完善，將所標注的內容進行分類，以確保內容的清晰、完整，降低在后續工作中出現的事故。

5.2 健全組織機構制度建設，強化招投標管理

從目前的建筑行業發展情況來看，建筑行業還處于發展的階段，但同時也給建筑行業帶來了更大的競爭壓力。因此，為了確保施工項目的經濟管理工作的順利進行，必須從完善、完善、健全、系統的管理機制等方面著手。例如，施工單位在改進和優化公司內部的組織結構時，既可以提高招標項目的工作效率，又可以在一定程度上減少資金的浪費。在加強招投標管理的過程中，要根據自己的實際情況，擇優地選定建設工程，進行投標作業。例如，在招標前，招標人可以運用信息技術對招標方案進行管理和分析，從而減少招標過程中的風險。

5.3 強化招投標人員工作效率

在工程建設項目的經濟管理中，招標工作起到了同等重要的作用， 而建設單位要順利完成招標書的編制， 就需要建設單位的辛勤勞動。為了發揮招標工作的優勢，只有加強對投標人的職業素養的培養，才能使工程項目的經濟運行得到有效的保障。第一，可以引進具有專業技術和職業素養的經營管理人員。第二，要加強對當前的干部隊伍的訓練，組織和提高各有關部門對經濟工作的了解， 同時要加大對經濟工作的重視。此外，還可以通過互聯網進行培訓，方便快捷，并能在任何時候進行學習，不斷提高企業的經營管理人員的綜合素質。 第三，要建立健全的激勵機制，按照投標人的工作能力，對表現優異的，給予一定的獎勵，對工作態度差的，要給予相應的懲罰，以確保招標工作的正常進行。從以上三個層面，全面提升工程投標人的素質，以使其在工程經濟管理中的地位得到有效的發揮，從而達到工程造價管理的質的飛躍。

5.4 強化合同管理與成本控制

在招標完成后，有關部門要加強合同的簽訂和成本控制，以保證后續工作的順利進行。在簽訂合同的時候，要根據中標金額和中標單位簽訂合同，其中也包含了招標的項目清單，在合同的最后期限內，要明確施工任務的數量，以及結算的金額，這樣才能有效的避免后續的經濟糾紛，減少不必要的投資。

6 結 語

總而言之，在當前社會經濟迅猛發展的背景下，我國各行業在發展建設中不斷進步和完善，與此同時，建筑經濟管理也逐漸成為了招投標中的關鍵內容。在實施項目的過程中，要考慮到招投標的風險管理，對每一項內容進行預先的分析，才能更好地發揮其在建設項目的經濟管理中的作用，必須對市場進行嚴格的規范，并引進招標控制制度。同時，加強合同管理，完善管理制度，嚴格控制成本，強化招投標人員的工作效率，提高建設項目的經濟效益。優化招標管理，使建設項目的經濟管理制度化。