土壤污染現狀調查與環境保護

夏超波

（江西省宜春市袁州區宜春市生態環境局，江西 宜春 336000）

土地資源是國家發展的重要資源，當前，隨著我國發展速度的不斷加快，土地污染的歷史問題和日益嚴重的土地污染問題逐漸顯現出來。這種現象應引起我們足夠的重視，加強對土地實際污染狀況的調查，并完善土地修復與治理的相關條例規定與技術研究，以更好地推動土地污染防治工作的有序進行，更好地推動我國經濟的可持續發展。

1 土地污染現狀調查

1.1 國內土壤環境污染現狀

1.1.1 總體污染狀況

經調查發現我國土地污染狀況不容樂觀，土地總體質量呈較低水平。土地污染問題大致可以分為兩類，分別為有機污染和無機污染，北方污染狀況相比南方稍好一些。此外，部分地區還存在嚴重的污染問題和環境問題，如珠三角地區、長江三角洲地區等存在嚴重的土地污染問題，中南、西南地區存在著重金屬嚴重超標的問題等。

1.1.2 污染物分布狀況

無機污染的主要污染物為鉛、鋅、鎳、汞、銅、鎘等，其中鎘元素超標率最為嚴重，鋅元素超標率最輕。經過調查發現，我國大部分地區都存在無機污染問題，只不過污染的程度有輕有重[1]。污染較為嚴重的區域如廣東省，無機污染的超標率已經接近30%，當地的一些污染企業及采礦區等污染情況更嚴重。在有機污染中，DDT和多環芳烴等為主要污染物，主要來源于六六六以及DDT。這些物質盡管已經被禁用了很多年，但仍能在很多土地中檢測到二者的有關成分。

1.1.3 不同土地類型的污染狀況

從土壤類型看，我國耕地的土地污染狀況最嚴重，其主要污染物為農藥及重金屬，其次是林地，林地的污染狀況與耕地相似，其主要污染物也是重金屬和農藥。還有就是草地和未利用的土地，其主要污染物為重金屬污染物。

1.2 土壤污染的主要來源

1.2.1 過度使用農藥

農藥的過度使用是導致我國耕地大面積污染的主要原因。經調查表明，每年有超過50萬噸的農藥被投入使用，農藥進入土地后，一方面會引發生物以及微生物等與其進行反應，產生很多不確定的物質，對土壤的肥力造成破壞。另一方面，農藥在投入土地并接觸到作物以后，會被作物吸收，隨后將有近一半的農藥通過循環流入土壤中，再次被作物吸收。經過這種大量反復的流程，農作物的根、莖、葉等都會積聚大量的農藥，被人或者動物吸收后會影響其健康。

1.2.2 大量使用化肥

盡管化肥是作物生長過程中必不可少的物質，但過度使用也會對土壤造成嚴重破壞。經調查顯示，我國每年投入使用的化肥數量高達4 000多萬噸。大量化肥的使用不僅影響了土壤的肥力以及保水能力，同時也加劇了土壤退化、板結等現象。不僅如此，化肥的營養物質含量較高，作物并不能夠完全吸收利用。隨著時間的推移，化肥的成分便會逐漸轉移到地下。而此時如果土壤發生風蝕或者存在地面徑流等現象時，土壤中原本存在的污染物便會隨著這些化肥的殘留成分逐漸擴散，從而導致土壤的污染面積不斷增加。最后，化肥的過度使用還會對牲畜的養殖產生影響。大量使用化肥會導致飼料內硝酸鹽含量的急劇增加，從而影響牲畜的健康，嚴重時甚至會導致牲畜直接死亡。

1.2.3 放射性物質污染

放射性污染物質在土壤中難以分解，并且會隨著時間的推移不斷轉移，一旦周邊的動植物或人類接觸到放射性物質，就會受其影響，嚴重者會干擾食物鏈，導致人體患染白血病以及各種具有遺傳性癥狀的疾病等。放射性物質的產生通常來源于醫療或者科研工作，如若土壤周邊有這些種類的研究場所，則很容易受到放射性污染[2]。

1.2.4 重金屬污染

重金屬污染是土地污染中比較普遍而又影響較大的一種污染。重金屬污染不僅會導致土壤的肥力屬性降低，同時還會引發大面積的糧食減產，從而影響社會經濟的穩定發展。重金屬的產生多數來源于日漸發達的現代工業以及礦業開采，尤其是我國步入現代化發展軌道以來，重金屬污染的狀況不斷加劇，尤以污水排放區為重。經過調查顯示，超過半數的重金屬污染都來自于污水排放區，由于污水中的重金屬含量較多且難以降解，因而只能通過排放的方式進行處理，從而對周圍土壤造成了嚴重的破壞。

1.2.5 微生物病原污染

病原微生物也是常見的土壤污染物之一。病原微生物大多來自生活污水或者醫院排放污水，這些污水中的病原微生物進入土壤以后，經過不斷地繁殖、滋生，其規模將不斷擴大，并且會不斷蔓延，最終影響人們的生命健康。

1.3 土壤環境保護與污染防治的難點

1.3.1 土壤修復行業發展不夠成熟

當前，隨著可持續發展戰略的實施以及土壤污染問題的不斷加劇，土壤修復行業既面臨前所未有的機遇，同時也面臨著挑戰。然而，從目前狀況看，由于起步較晚，土壤修復行業還存在許多問題。首先，土壤修復的相關條例與規定等并不明確，同時對土壤修復流程的約束條例也不健全，這導致實際的土地修復工作缺乏方向引導。其次，缺乏完善的土地修復驗收評價機制。在很多情況下，即使有能力對土地進行修復，但修復完成以后該用怎樣的標準去檢驗修復的成果以及該如何判斷土地的修復是否有效，仍然是當前行業所面臨的難題。最后，目前土地修復行業正處于起步階段，因而其發展方向以及發展內容仍處于無序的狀態，這在一定程度上阻礙了地修復行業的發展。

1.3.2 土壤修復技術落后

由于起步較晚，國內缺乏對土地修復技術的研究。當前國內采用土壤修復技術大多是從國外直接引進的，而在引進過程中一方面是由于經驗不足，另一方面我國的土地狀況與國外的實際狀況等也有所差異，但改進和整技術等需要時間，而我國目前對于土地修復的需求又較為迫切，因而導致短時間內難以研發出較為合理且有效的土壤修復技術。

1.3.3 責任機制不夠明確

土壤的修復需要明確責任主體，只有這樣才能夠對癥下藥，更好地防止土地污染現象的加劇。然而目前我國大多數土地污染責任機制不夠明確，很多時候往往很難找到相關負責人，此時就需要國家相關部門承擔土地修復責任，而國家經費有限，難以對土地修復實行較為全面的資金支持與全面監管，這導致土地修復的時間線被無限制地拉長。除此之外，很多工業用地盡管能夠找到相關負責人，但事前未針對土壤污染問題制定完善的責任機制以及追責機制，同時工業用地的責任主體較多，俁責任主體的判斷較為復雜，而且在判定過程中很容易發生糾紛，因而難以及時有效地進行治理[3]。

1.3.4 土壤修復周期長、難度大

土壤修復不僅在制度、技術以及責任主體判定層面困難重重，同時其本身的修復難度也較大，修復周期也較長。在實際修復過程中，一方面土壤污染問題具有遮隱蔽性的特征，在污染前期很難通過有效的手段進行排查。另一方面，由于土地污染在前期并不會對人們的生命健康造成較大危害，因而不會引起人們足夠的重視。隨著時間的推移，土地污染問題集中爆發，導致治理難度也成倍增大。除此之外，土地污染本身需要較高的成本投入，污染狀況也會因污染原因以及污染土地類型等不同而有所區別，因而土壤修復方式非常復雜，且難以復制，導致其需要付出的時間成本也會成倍增加。

1.4 土壤環境污染修復

常見的土壤環境污染修復主要通過工程修復的方式進行。工程修復主要可以分為物理手段以及化學手段。

1.4.1 物理手段

物理手段主要包括換土法、翻土法、隔離法等。其中，換土法是一種針對土壤污染面積較小所實行的處理方法。該種方法的原理是通過清潔土壤置換污染土壤，從而直接去除土壤中的污染成分；翻土法是指通過翻土的方式將污染較為嚴重的表層土壤翻入至土壤的深層區域，以達到稀釋污染成分、降低土地污染程度的目的。該種方法適用于土層深厚且無重金屬污染的土壤區域；隔離法是指通過具有防滲透功能的清潔材料將污染土壤隔離的一種污染治理方法。該種方法較適用于處理具有一定規模的土壤污染，通常應用于農藥污染的土壤。

1.4.2 化學手段[4]

化學手段主要包括清潔法和熱處理法。首先是清潔法。該種方法先通過化學藥劑將土壤中的污染物沖刷出來，然后利用污染物化學反應的特質，選取特定藥物與其反應形成沉淀，最終實現對污染物的處理。但需要注意的是，利用清潔法生成的沉淀物也并非完全無害，在沉淀物排放過程中有可能會引發地下水污染。此種方法較適用于重金屬污染的土壤區域。其次是熱處理法。該種方法的原理是通過加熱分解污染物，并將污染物進行回收，以此達到污染治理的目的。該種方法適用于有機污染的治理，因為大多數有機物都可以通過熱化學反應進行分解。

總之，工程修復可以解決小規模土壤污染問題，但同時成本較高，修復程序與步驟也較為繁瑣。

2 土壤環境污染防治措施

2.1 修復與預防并重

土壤環境中遺留的污染物大部分不會被土壤中的微生物降解，而是會隨著時間的推移慢慢轉移，少部分會蔓延至地下水中，造成二次污染。從目前情況看，我國依舊有大部分土地存在嚴重的污染問題，而且由于不正確的開發利用，導致了土地污染的歷史遺留問題也很嚴重。對此我國目前已經將土地污染修復與治理上升到國家戰略高度。當前我國主要采取異位修復技術進行土地污染修復，該技術的優勢在于修復速度較快，但同時也存在以下問題：化學藥劑的使用可能對環境造成破壞、土地修復與地下水治理不統一，容易出現拆東墻補西墻的局面，因而修復成本較高，修復效果不明顯。為了有效開展土地修復工作，必須要堅持修復與預防并重的原則，既要在預防中修復，也要在修復中預防后續可能發生的隱患，以達到徹底治理的目的。除此之外，相關研究人員應對修復技術進行持續改進，而采取原位修復技術或者原位生物修復技術的優勢在于這些技術不會對周邊環境造成二次破壞，從而更有助于徹底消除土地污染。

2.2 加大對土壤污染技術的研發力度

目前在土地污染技術的研究方面，由于我國起步較晚，因而與發達國家相比仍有較大差距。許多發達國家在幾十年前就已經開始進行土地污染修復與治理技術的研究，如日本、歐洲、美國等每年投入大量的資金用于土壤污染的修復與治理。而我國目前對于土壤修復技術的研究大多只停留在試驗階段，缺少更加先進的技術支持，因而技術應用與實施較為困難。

當前我國土地污染的修復方向主要集中在無機污染層面，尤其是重金屬的污染防治，而對于有機物污染防治的研究較少，大多只停留在DDT以及PAHs方面，而對放射性污染、微生物污染等方面的研究則少之又少。這種現象應引起相關部門足夠的重視。隨著現代社會發展的不斷加快，人們的開發速度也會不斷加快，大面積的土地污染不僅會影響整體發展速度，而且快速開發的趨勢也會導致土地污染現象的不斷加劇，因而要加強土地修復與治理技術的研究，不斷提升污染綜合防治技術水平至關重要[5]。

2.3 健全土壤環境污染防治體系

為了全方位加強土壤環境污染的防治效果，首先需要注重從制度上做出改變，通過制度與體系的指導與約束，進一步落實土壤環境保護與安全治理工作的有效運行。在土壤環境污染防治體系建設中需考慮以下幾點：

（1）在實際的污染防治過程中，首先要重視對防治區域的土地污染狀況進行詳細地調查和分析，確保采集到的數據準確可靠，并根據不同地區的實際污染狀況規劃有針對性的防治方案。同時在規劃過程中，應明確制定土壤修復與治理標準，加強對土壤修復過程的管控，確保實際防治過程符合環境保護要求。

（2）在污染防治過程中，環保部門和企業要著重做好安全管理以及土壤的防護治理，緊跟國家法制法規建設，確保土壤環境管理工作能夠嚴格按照國家法規條例進行，同時在實際治理過程中，應根據我國的實際發展情況做出相應地調整與改進。

（3）在新的發展背景下，土地防治部門也應該推陳出新，注重提升自身的污染防治能力。一方面，應積極引進先進的機械設備，并采取更加先進的土壤污染防治管理模式。另一方面也要注重提升自身污染檢測的效率與準確性，并不斷提升自身的監管能力。除此之外，在信息技術飛躍發展的當下，土地污染防治部門也應注重結合信息技術的優勢，通過信息共享以及統一平臺的建立與其他部門聯合，通過相互協作的方式共同治理土壤污染問題。最后，在土地污染防治過程中，相關部門還應注重虛心接受群眾的監督及意見，并聯合多方力量共同實現對土壤的綜合治理。

2.4 完善法律制度，加強土壤治理監督工作

為了推動土地污染治理的高效運行，相關部門應該結合不同地域的土地污染狀況，制定全面的土地污染治理機制，并加強對土地污染相關條例的制定，完善土地污染治理的法規建設。土地污染治理的有關部門在實際防治過程中，應注重結合規范要求建立土地保護機制，并嚴格落實土地保護與環境保護政策，致力于減少土壤污染程度的惡化，加強監管。除此之外，環境保護部門也應該注重加強對環境保護條例與法律的執行力度，對于違反法律法規的企業應進行嚴格懲處[6]。同時，對于一些在技術和設備上有所缺失的企業，國家應進一步加強扶持力度，給予一定的優惠政策，以確保整體環境治理能力的提升。最后，為了更好地促進企業的綠色發展，環境保護部門也應該繼續加強對各個企業實際狀況的調查，根據分析結果不斷完善環境保護相關的法律法規，以更好地推動整體環境保護工作的有效運轉。

2.5 加大生態保護的宣傳力度

當前國家已經意識到了生態環境保護的重要性，并在相關的法律層面不斷完善有關環境保護的規定，但在實際運行過程中，卻依然存在很多矛盾。對此，相關部門應該繼續加強生態環境保護的宣傳力度，同時也應注重加大對違反環境保護法規條例行為的懲處力度，使企業意識到破壞土壤環境的嚴重后果，以進一步緩解土壤污染問題的發生。當前是信息時代，信息的傳播渠道多種多樣，因而環保部門可以通過短視頻或者新媒體等傳播方式，進一步加強對土壤環境以及生態環境保護等內容的宣傳力度，引領人們形成健全的生態保護意識。此外，在一些景區也應注重設置生態保護的標志，必要時還可以設置監管設施，更好地提醒人們保護生態環境，減少對環境的破壞。

3 結語

目前我國的土地污染狀況不容樂觀，相關部門應加強對土地污染防治與環境保護的重視，堅持預防與修復并重的原則，并注重完善相關條例和治理制度，加強對污染治理技術的研究，提高對土地使用狀況的監管，多措并舉，切實解決土地污染問題。