把科技政策扎實落地工作落到實處見到實效

2022-03-24 02:19:26劉垠

今日科技 2022年3期

■ 劉垠

3 月8 日，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟，首位回答提問的科技部部長王志剛，逐一回應科技政策扎實落地、新冠藥物疫苗最新進展等熱點問題。

政策落地：落到實處見到實效

王志剛坦言，科技政策扎實落地是今年工作的重點、主線，政策是導向、是動力，也是保障，“我們今年要完成好黨中央、國務院關于科技工作的一系列重要任務，必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效”。

王志剛說，黨中央、國務院對科技工作有一系列重要部署，科技部將新修訂的科技進步法以及政府工作報告提出的一系列要求、科技體制改革三年攻堅等作為頂層設計，加強綜合集成、系統部署，列出任務清單、抓好落實。

“我們把基礎研究擺在非常重要的位置。去年，取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎性成果。”王志剛表示，要圍繞“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在一些關鍵核心技術方面開展攻關，這也是今年落實的一個重點。

談到優化創新生態，王志剛說，要從創新環境上抓落實，進一步優化政策、法律，以科技人員為中心，以調動人的積極性、創造性為重點來推動落實。

值得一提的是，為了讓青年人有更多機會，科技部開辟了專門的青年科學家項目，并且，去年和全國婦聯等印發《支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》，適當放寬女性科學家在青年項目申請中的年齡限制。

談及各方如何形成合力抓落實，他表示，“需要我們和廣大科技工作者以及各類創新主體，包括大學、科研院所、企業和社會同向發力，同頻共振”。在王志剛看來，抓落實最后的檢驗效果，就是有更多更好的科技成果涌現，讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。

改革開放40 多年，特別是黨的十八大以來，我國企業在創新能力、創新水平、創新貢獻上已有很大提高，在創新決策、創新組織、創新投入、創新成果轉化方面都做了大量工作。

從投入方面來看，去年全社會研發投入2.79 萬億元，76%為企業投入；就創新成果轉化而言，3.7 萬億的技術合同交易額中，90%來自企業；以研發組織為例，國家重點研發計劃79%由企業牽頭或參與。

“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多都是企業在其中發揮著牽頭或者主力作用。”王志剛說，原來企業更多的是技術改造，如今在技術創新、基礎研究、原始創新等方面，企業也逐步成為主力。

“下一步，企業成為科技創新的主體方面還有很多工作要做。這是科技部要持續做好的一件事情。”王志剛說，不僅要讓企業承擔更多科技項目，有更好的政策環境，還要引導企業按照習近平總書記“四個面向”要求，既考慮國家導向，也考慮企業發展、市場回報，鼓勵企業聚集更多人才，在產學研聯盟中發揮牽頭作用。

創新不問出身，是王志剛最近談及企業創新時常提的一句話，“不管是大企業、中型企業還是小企業，不管是國有企業還是民營企業，都能作為創新的主體”。他進一步指出，對科技型大型企業而言，重點是怎樣牽好頭，當好盟主、鏈長；對中小企業來說，重點是如何在科技創新、專門產品方面有自己的特長。

我國已和160 多個國家、地區建立了科技合作關系，參與了涉及科技的200 多個國際組織和多邊機制；我國與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家，圍繞疫苗、藥物、檢測試劑研發等方面開展了很好的合作；2021年，我國新簽訂21 個政府間科技合作協議，接待外國青年科學家3500多人次……

“科技的開放一直走在國家開放的前列，未來科技開放合作仍將走在前列。”王志剛說，特別是在健康、抗疫、生態環保、能源等多個領域同時推進開放合作，不僅為中國發展提供支撐和引領，也為世界作出我們的貢獻。各國科技也能為我國所吸收，共同進步，為人類命運共同體建設作出科技不可替代的關鍵性貢獻。

2022年3月8日，十三屆全國人大五次會議舉行第二場『部長通道』采訪。科學技術部部長王志剛接受采訪。

“中國能夠成功控制疫情，其中一個重要因素是科技。”王志剛透露，對付冠狀病毒或新冠病毒的廣譜藥正在積極研發；通過鼻噴、吸入的方式接種疫苗，這項工作也在研究中，現在有很好的進展。

王志剛表示，中國始終堅持5 大方向開展科研攻關，5 個方向包括疫苗、藥物、檢測、動物模型和科學溯源。

疫苗方面，已有3 個滅活疫苗、1個腺病毒載體疫苗附條件上市，今年又有1 個重組蛋白疫苗附條件上市；2條技術路線取得積極進展，mRNA 疫苗和DNA 疫苗已進入Ⅲ期臨床試驗。

關于藥物研發，1 個中和抗體藥已附條件上市，3 個小分子藥進入Ⅲ期臨床試驗，還有一些中和抗體藥、小分子藥、中藥都在積極研發中，表現出很好的前景。

值得一提的是，在檢測方面，最快可在30 分鐘內完成樣本檢測，一個集成檢測系統一天可以檢測20 萬份樣本。

“科技的手段越多，方法越多，我們防控的方案就會越豐富，越有針對性，越科學。”王志剛舉例說，2003 年SARS 出來的時候，很長時間沒有搞清楚怎么回事；這次新冠肺炎疫情出來后，7 天就知道它的病毒基因圖譜，又過7 天就拿出了檢測試劑。

“等新冠肺炎疫情過去了，我們留下什么？”王志剛頓了頓說，留下來的是，怎么做好平時預防、怎么在疫情突發的時候及時做好有效轉換的能力和機制，以及留下一批團隊、技術、平臺和國際合作伙伴。這些，都將使得我們今后再遇到危害人民健康的重大傳染病時，科技抗疫手段方法工具箱更加豐富。