2022 年政府工作報告提出：將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%

近年來，我國研發費用加計扣除優惠政策持續“加碼”。2021 年，我國實施“將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%”，2022 年將此項政策進一步擴大到“科技型中小企業”。近日，十三屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告指出，加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，這相當于國家對企業創新給予大規模資金支持。要落實好各類創新激勵政策，促進企業加大研發投入，培育壯大新動能。

據悉，科技型中小企業是指以依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動，取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務，從而實現可持續發展的中小企業。2017 年之前，科技型中小企業與其他企業的研發費用加計扣除比重一致為50%。為進一步激勵中小企業加大研發投入，支持科技創新，2017 年財稅部門發文，將科技型中小企業研發費用加計扣除比例提至75%。

一直以來，科技型中小企業是極具發展活力和潛力的市場主體。這一舉措的實施將進一步發揮稅收的杠桿作用，促進廣大科技型中小企業加大創新研發投入，為經濟高質量發展增添動力。

小貼士

2021 年，中國全社會研發投入2.79 萬億元，其中企業投入占76%；3.7 萬億元的技術合同交易額中，90%來自企業。

●常見問題

◆什么是加計扣除？

加計扣除是指按照稅法規定，在實際發生數額的基礎上再加成一定比例作為計算應納稅所得額時的扣除數額的一種稅收優惠措施，這相當于國家對企業創新給予大規模資金支持。

◆科技型中小企業評價誰可以申請？

1.科技型中小企業須同時滿足以下條件：

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊成立或依照外國（地區）法律成立但實際管理機構在中國境內的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發費用，并繳納企業所得稅的居民企業。

（2）職工總數不超過500 人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2 億元。

（3）企業所在行業不屬于國家發展改革委員會《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務總局、科技部《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119 號）規定的不適用稅前加計扣除政策的行業。

（4）企業在填報上一年及當年內未發生重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行為，且企業未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。

（5）企業根據科技型中小企業評價指標進行綜合評價所得分值不低于60 分，且科技人員指標得分不能為0 分。

2.科技型中小企業“直通車”：

符合上述第（1）～（4）項條件的企業，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業條件：

（1）企業擁有有效期內高新技術企業資格證書；

（2）企業近五年內獲得過國家級科技獎勵；

（3）企業擁有經認定的省部級以上研發機構；

（4）企業近五年內主導制訂過國際標準、國家標準或行業標準。

◆科技型中小企業“登記編號”有效期是多長時間？

科技型中小企業的“登記編號”從公告之日起至當年12 月31 日有效。

◆哪些情況將被撤銷科技型中小企業資格？

已確認的科技型中小企業有下列行為之一的，由省級科技主管部門撤銷其科技型中小企業資格，并在平臺上公告。

1.企業發生重大變化，不再符合《評價辦法》第二章規定條件的；

2.存在嚴重弄虛作假行為的；

3.發生科研嚴重失信行為的；

4.發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；

5.被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的。

◆科技型中小企業發生變更，需履行什么手續？

《評價辦法》所稱的入庫企業發生變更是指企業在統一社會信用代碼不變的前提下，企業名稱、住所、法人代表、經營范圍等發生變更。發生變更的企業應在三個月內通過服務平臺掃描上傳新的《營業執照》副本原件、更新《企業注冊登記表》，其科技型中小企業登記編號不變。