廣東省水利遺產保護與水文化建設現狀與對策

王瑞蘭，黃媛怡，叢沛桐，王海麗

（1.廣東省水利水電科學研究院，廣州 510635；2.華南農業大學，廣州 510642）

廣東省最大的河流是珠江，其他主要河流為韓江、鑒江、榕江、九洲江、漠陽江。 廣東省集水面積在100km2以上的河流有543條，其中入海河流有52條。 南粵古代水利工程具有悠久的歷史、社會、文化傳承［1］，擁有古代水利工程數量及類型眾多、廣泛分布省內各個地域， 在我國水利文化遺產中具有重要作用。

1 廣東水文化遺產類型核心特征

1.1 橋梁眾多［2］

廣東省河網縱橫密布，河涌穿梭于大街小巷，橋成為古時候的必要交通樞紐，古橋梁數量頗多，尚有保存完好的。以廣州為例，迄今考證建橋年代的橋梁有62座。 河網密布交織的廣州城，橋梁縱橫貫通，形成古代羊城特色景觀。

1.2 排水防洪渠系規模化

防洪渠通過開鑿水道，阻止洪水肆虐，對洪澇災害進行泄洪。利用抬高截洪溝渠，對現有的水庫容量進行擴充，達到山洪能夠滯蓄，錯峰合理安排。 古代珠江流域常有暴雨，導致洪水災害頻繁，宋代以后廣東省人口增長速度加快， 地勢低洼土地大幅在江河兩岸開發，提高了土地利用率。但是河床逐漸抬高淤積，河口呈現延伸態勢，導致江河抬高洪水位，洪水災害頻繁發生，為防洪患，修建水閘（古代為水關），通過系統完善，對高水進行高排，低水進行低排，以自排方式為主，通過蓄水利用，系統治理山水林田湖草［3］，達到防洪、汲水的作用。

1.3 堤圍設施普遍

珠江三角洲河網密布交錯， 其輸沙量及流量占整個流域90%以上，堤防建筑呈現閉合成圍之狀，圍墾發展又快又多。為防水患，古時廣東修筑堤圍是宋代至道二年，元代陸續加高，從明代至清朝，珠江三角洲發展進入早期開發， 最顯著成就為海坦圍墾與堤圍建設。明清時期為生活獲取更多耕地，海堤圍墾建設達到鼎盛期，在海堤上人們防洪護田。從清朝對前代留下的堤圍不斷進行抬高增厚、固牢完善，在大江大河口新建堤圍，修堤筑圍在東江與北江下游。拓展建設在西、 北江三角洲頂部延伸至中南部河網交織密布區域，至清朝中期，基本形成珠江三角洲的堤防系統，堤圍設施廣泛應用。

1.4 蓄引水工程融山合水

古代，為了保障人們的居住環境，水利建筑從安全方面考慮， 以一個城池一片土地方式建造，筑滯蓄水源服務城市，通過陂塘、河涌等水利系統打造山水相融的古代城市［4］。 北宋時期統治者高度重視農田與水利建設，如王安石變法，制定推行新法《農田利害條約》，各地興修水利，形成了“四方爭言農田水利，古陂廢堰悉務興復”的局面，并對朝廷和地方官員在水利工程方面實行職責、 責任追究制。珠江流域多山丘大壩引水，灌溉良田，引水工程明清時期最多。

2 廣東水文化遺產調查

2.1 水文化遺產類型

2.1.1 工程類

調查內容：工程名稱；性質（樞紐工程：灌區、供排水、園林或其他；單項工程：閘、壩或堰、堤防、橋、其他）；始建年代、存續現狀。

2.1.2 管理類

調查內容：管理性建筑（古建筑、其他）；水神崇拜及建筑（水神、廟亭、其他）；碑刻、檔案（碑、石刻、檔案）。

2.2 遺產傳統性調查情況［5］

截至2012年， 廣東省部分地區從秦代到建國前不完全統計約有190個水文化遺產以傳統形式得到保護。 分別為新石器時代1個（石壩），秦朝1個（壩），漢朝6個（壩），東晉1個（壩），唐代3個（閘壩），宋代1個（橋），8個（閘壩），元朝1個（橋）、5個（堤防），明朝6個（堤防）、25個（橋）、37個（閘壩），清朝4個（堤防）、10個（橋）、3個（樞紐）、21個（閘壩）、29個（灌區），民國時期10個（閘壩）、9個（橋）、1個（樞紐）、6個（供排水）。 從宋代至民國時期，廣東省水利遺產保護數量呈增長趨勢，明清時期閘壩、灌區、橋等水利工程傳統形式數量居多， 說明嶺南地區水利工程技術發展處在領先水平， 體現了歷史條件下水利工程在當時經濟文化發展中發揮重要作用， 為水文化傳承留下了寶貴資源。

2.3 遺產年代特征［6］

調查從廣東省部分水文化遺產分布朝代入手，通過唐朝至民國期間保存完好的水利遺產，唐朝1個（灌溉）、宋朝1個（供水）、元朝1個（橋）、明朝6個（供水）、1個（灌溉）、清朝22個（供水）、14個（灌區）、8個（井）、民國2個（供水），分析廣東省部分水利遺產的結構、類型、功能，完整性和原真性問題。

清朝保存完好的水利遺產主要功能體現為供水，說明清朝人口增加，供水問題較突出，需要修建水利設施以滿足當時出現的集中居住區域用水需要。此期間城鎮集中居住區供水系統與時俱進，進行技術和社會層面的更新。

另外水文化遺產完好性調查過程中發現一些破損的遺跡，其中清朝2個（灌溉）、4個（供水）、民國1個（電站報廢）。 經過修復， 完好性得到恢復的有宋代（橋）2個、元朝（防洪堤）1個、明朝（灌溉）2個。

2.4 保護及重建的水遺產遺跡［7］

20世紀80年代， 世界各國遺產保護組織與中國遺產遺跡保護工作開展各種形式學術交流， 遺產保護領域一致認為“真實性”是遺產遺跡保護的根本，水利遺產的古跡再現，是通過重建實體，展示傳統地方文化及曾經的歷史回憶。

21世紀以來，建設與保護成為主要問題，可持續利用古代水利工程和合理保護水文化遺產受到各界廣泛關注。廣東省針對現有的水利遺產，基于對古代水文歷史分析， 重建的水遺產古跡繼續運用已有的歷史名稱，根據2012年部分調查統計，廣東省已重建的古代水利工程有：唐朝2個（堤防），宋朝2個（供排水）、2個（灌區）、3個（堤防）、3個（橋）、1個（園林），元朝2個 （堤防）， 明朝12個（堤防）、4個 （灌區）、1個（閘），清朝4個（堤防）、12個（灌區）、3個（供排水），民國7個（堰）、7個（堤防）、4個（供排水）、3個（水閘）、8個（灌區）。

3 水利文化遺產保護傳承措施

3.1 編制廣東省水利遺產規范標準

3.1.1 團體標準及規范

團體標準具有自愿性、地域性、規范性、靈活性、市場性和開放性，由市場主導的、社會團體制定的一種標準。

近期頒布《水利工程遺產認定標準》已納入水利部行業標準， 其依據為水利部關于水利技術標準相關編制指定的修訂計劃。對水利遺產最初階段認定，可預先制定與其相關的團體方面標準， 對水利遺產管理相關政策法規文件進行統籌工作， 以實際情況為準，在基本面上解決水利遺產的初步定義、實施保護、管理范圍、正確評價等標準涉及的規范等問題，為下一步認定決策工作打下良好基礎。

3.1.2 完善法律體系及保護管理規范

根據在水文化保護開發和傳承利用中存在的主要問題，結合廣東實際需求分析，制定切實可行的法律法規。 為有效推動廣東水利文化遺產保護開發工作順利開展，建立健全相關法律法規體系勢在必行，杜絕盲目開發利用，懲罰不規范不守法行徑［8］，依據中國國情符合法律準則， 結合地方實際依靠法律法規進行水文化遺產保護傳承， 實現廣東水文化保護傳承章法可依。

3.2 實施水文化遺產保護與利用規劃

廣東省各級政府應加強力度， 帶頭引導廣東水文化遺產的保護利用和規范管理工作， 各級水利管理部門通過歷史價值評價標準體系制定水文化遺產保護利用成果， 從各個歷史價值維度協調廣東水文化遺產保護與利用方案， 擴大水文化遺產保護利用的有效范圍。在資金使用方面做到專款專用，設立監管部門，督查資金落實，定期進行動態評估，促進廣東水文化遺產保護與利用規劃嵌入至水利工程、水資源等各項規劃落實工作。

3.3 建立水文化遺產數據庫

建設中國水文化遺產信息庫，長期存儲與水文化遺產的有關信息， 以真實性與完整性為準則，科學記錄水文化遺產，并采用科學化管理模式，即時更新、升級保持最新資訊。 并經過大量調查數據，統計分析與匯總整合，構成了廣東省的水文化遺產調查名錄， 以了解各種風景景觀資源分布、 價值、數量、保存、管理等狀況。 以需求為導向，建立滿足公眾需求的數據庫，通過數字化存儲技術對信息進行分類管理，全面掌握水文化遺產分布、數量、管理、價值、維護等。

3.4 提升水文化遺產保護傳承水平

首先確定水文化遺產理論研究建立體系， 利用互聯網、 微信公眾號、 電臺電視等平臺， 通過移動APP、數字出版載體，結合社會服務功能，以新的媒體方式進行水文化遺產新聞導播， 倡導水文化遺產出臺的有關政治策略及法律法規， 通過已有媒體與互聯網媒體的發展，進行國際合作與交流，打造優良的輿論環境和社會氛圍。

其次堅定不移執行自主創新、協調發展、綠色環保、開放共享的戰略理念，促進遺產保護與地域間旅游相互融合發展，適度綜合開發水文化遺產資源［9］，促進可持續發展， 利用水文化遺產升華游覽業和地方經濟，推動水文化遺產的開發利用，最大程度相互促進水文化遺產和水利景觀區的互利作用。

最后發揮品牌示范效應，在各級政府的支持下，以廣東省水文化申遺項目為主題， 形成獨具特色的水文化遺產優質品牌。

4 結論與建議

4.1 結論

基于廣東省水文化遺產調查統計成果， 闡述了廣東水文化遺產類型核心特征， 針對遺產傳統性調查進行研究分析， 構建廣東省水文化遺產與當時社會經濟演進關系。 以唐宋元明清至民國時期遺址年代特征水文化生態和基因， 體現保留水文化歷史資源原真性和完整性， 利用廣東省水文化遺產保護工作日漸科學化， 通過重建方式延續水文化遺產價值與信息，再現水文化記憶或歷史物證。

4.2 建議

4.2.1 水文化遺產科普宣傳教育

水利風景資源依托水文化遺產科普品牌， 通過風景區展示， 開展普及水利知識、 重大水利工程項目、水利科學研究、水利資源、水利法律法規、水利各項政策和豐富多彩水利文化等系列的大力教育宣傳，提升人民群眾的水利科學知識。科普教育成為普及科學與技術發展的有效途徑［10］，已納入建設水利生態文明的重要環節。 水利科學普及旅行成為旅游生態的重要產品。

4.2.2 建設遺產型水利風景區

廣東省治水歷史悠久， 孕育了豐厚的古代水利遺產，深入開發水利遺產價值，推進周邊產業經濟結構優化升級， 促進建設美麗鄉村， 實施振興鄉村戰略，完善景區環境，為當地百姓、游客創造良好的觀感享受和完美的生態體驗［11］。

廣東省佛山桑園是中國古代最大的基圍水利工程，亦是全國鮮明特色的水文化標桿，順利成功膺選第七批世界灌溉工程遺產名錄。籍此，通過組織申遺活動形成良好契機［12］，完善整個轄區內的古代遺產現有資源， 促進澆灌工程建設達到復合人文環境與歷史、普及科學技術、文化思想教育、生物多樣性建設、環境生態美化等集于一體大型工程，全社會共同參加水利遺產開發保護， 完成古代文化與信息時代社會經濟融合發展， 成為水利遺產開發保護有續開展的推動力。