□文/任思達 張廣
農田水利灌溉渠道工程是人工補充土壤所需水分并且對農田中水分進行排出的一種水利基礎設備,其中具備灌區飲水、輸水、配水、退水等多個環節的渠溝和管道。其與國家的糧食安全和社會經濟發展等方面有著直接的關系。因此,為了帶動農業的進一步發展,開始建立農田灌溉系統,但是其中設施在使用的過程中,存在缺少維護和管理等工作的問題,導致農田水利灌溉渠道工程的建設效果難以發揮。因此,就要對農田水利灌溉渠道工程中存在的問題進行分析,根據分析結果制定相應的措施。通過這樣的方式,實現推動農業發展的目的,保障國家的糧食和社會經濟等多個方面的安全,推動國家的進一步發展。
通過調查發現,我國的農田水利灌溉渠道工程在運行的過程中,基本都存在年久失修的問題。之所以出現這個問題的原因如下:首先,在水利灌溉渠道工程曾經的建設過程中,由于當時的建設標準和使用的技術水平以及建筑材料質量等都是處于較低的狀態,在這種情況下,導致水利灌溉渠道工程在后續使用的過程中,會出現不同程度的損壞。其次,因為工作人員缺少工程運行維護與管理意識薄弱問題的存在,導致農田水利灌溉渠道工程在施工的過程中,會出現維修和管理工作缺失的問題。在這些因素的共同作用下,使得農田水利灌溉渠道工程的建設效果難以保障,不利于農業的進一步發展[1]。
建設農田水利灌溉渠道工程的目的是造福于農民和周邊使用人員,因此,在這個過程中,要求水利灌溉渠道工程在建設的過程中,要以方便實用性為主。但是實際的水利灌溉渠道工程建設的過程中,因為建設時間較為久遠,其中使用的設備存在不統一的問題,而且設備在使用的過程中,也沒有進行科學的規劃指導,以此導致部分農田灌溉系統在使用的過程中,存在基礎設施配套不完善的問題。在實際的農田灌溉過程中,表現為主干渠道設備完善,但是其余渠道的設備不完善的狀態,或者主渠道與其余渠道設備都不完善等多種情況,這樣也就導致農田灌溉難以保障,進而影響農業生產的質量與產量,影響國家的糧食安全與社會經濟的發展[2]。
雖然現如今我國的農田水利灌溉工程的建設數量較多,但工程運行維護與管理制度缺失。這就導致工程運行管理出現以下幾方面的問題:首先,運行維護和管理的人才隊伍建設效果受到影響,缺乏專業的技術人才。其次,在對技術人才進行日常管理和培訓的過程中制度不完善。最后,在對農田水利灌溉工程進行管理的過程中,主體職責劃分不明確,使得農田水利工程管理存在職責權限混淆的問題,并且缺少相應的日常巡查檢查的制度。在這些因素的共同作用下,導致部分農田水利灌溉渠道工程在運行的過程中,存在維修和管理等方面的問題,影響農田灌溉效果,阻礙農業的發展。
要想使農田水利灌溉渠道工程的運行維護與管理效果得到保障,就要樹立正確的工程運行維護與管理的意識。在這個過程中,要做到以下幾方面的要求:首先,要在管理水利工程的過程中,以安全性、資源性、生態性等為原則,要求水利灌溉渠道工程的維護與管理人員必須具備熟悉建設施工情況的能力,以此可以促使因地制宜的工程管理目標得以實現;其次,加強對使用人員的工程維護與管理的教育宣傳。因為在實際的水利灌溉渠道工作的主要受益人是農民和周邊人們,對這類人員進行工程運行維護和管理的教育,提高使用人員重視水利工程的意識,進而激發使用人員維護和管理水利工程的積極性[3]。
為了促使農田水利灌溉渠道工程的運行效果得到保障,就要擴大基礎設施資金的投入,完善工程的基礎配套設施,這時就要發揮政府的主導作用,調整資金籌措的政策,增加對農田水利灌溉渠道工程建設資金的支持力度,以此緩解基層部門的財政壓力。同時也要發揮社會公眾的力量,為農田水利灌溉渠道工程基礎設施的完善提供助力。通過這樣的方式,實現完善基礎配套設施的目的,促使農田水利工程的維護和管理工作降低難度,保障農田水利灌溉渠道工程的應用效果。
要想保障農田水利灌溉渠道工程的運行維護與管理效果,就要制定完善的運行維護與管理等方面的制度。在這種情況下,就要結合農田水利灌溉渠道工程的實際問題制定相應的制度,如節約用水和可行性用水以及員工責任制和獎懲制度以及考核制度等,對工程運行維護和管理的職責和權限進行劃分,并且落實到個人,一旦出現問題,追責到個人。這樣既可以提高員工工作的積極性,保障農田水利灌溉渠道工程的維修和管理工作效果,還可以保障農田水利灌溉渠道工程的應用效果,提高農業生產的質量和產量,推動農業的進一步發展[4]。
綜上所述,要想在國家發展的過程中,保障農業的發展,就要重視農田水利灌溉渠道工程的運行維護和管理工作的開展,在這個過程中,分析影響農田水利渠道工程運行維護和管理工作開展效果的問題,并以此為依據,制定相應的措施。提高農田水利灌溉渠道工程的利用效果,滿足農業發展的需求,進而實現維護國家糧食安全、提高社會經濟發展的目的,促使國家的整體實力得到提升。