林業營林生產存在的問題及優化措施分析

楊旺紅

（城步縣儒林鎮人民政府 湖南城步 422500）

隨著城市化進程、工業化進程的加快發展，環境污染問題越來越嚴重，面對這樣的嚴峻形勢，我國提出綠色、節約、低碳的可持續發展理念。為了積極響應我們國家提出可持續發展理念，各地政府部門開始加快林業造林建設，有效緩解城市的環境污染嚴重的問題。林業發展需要結合當地的氣候類型、降水條件、地形地勢等特點，選擇最佳的林業造林方法，提高營林生產管理手段。與此同時，建立健全林業造林和營林生產管理措施［1］，將其落實到林業造林和營林生產管理工作之中，降低林業資源的損耗程度，有效推動我們國家的林業生態領域實現自身的可持續發展。

1 林業營林工作概述及其重要性

1.1 概述

想要全面實施營林工作，就要對林業生產中涉及的相關數據進行細致整理與統計，主要包含林木覆蓋率、林產品、育苗、造林成活率、森林覆蓋率、更新經營成果測算和工作效益等內容。為快速提升林業資源的經濟收益與利用效率，需依據分析結果和統計數據進行相應的引導和規劃。在實際營林過程中，盡管還存在資源分配不均衡、自然資源保護力度不夠的情況，但營林所采取的天然林保護與退耕還林手段依然起到了保護自然資源的作用，不僅改善了人們賴以生存的生態環境，還提高了林業企業的經濟效益。由于經營方式的不斷變化，原有營林方法也要隨著改變，才能推動營林行業的長期、穩定發展。

1.2 重要性

營林工作自身有重大開展價值，一方面能夠讓森林覆蓋面積增大；另一方面還能夠推動森林資源的長效、穩定發展，減小氣溫升高、森林面積減小等給人們的生活造成的不良影響。另外，世界范圍內林業資源大大減少，增強營林工作開展十分重要，從某個方面而言，能夠為國內自然資源的長效開發和有效運用奠定基礎。

1.2.1 提升人們的生活品質

在經濟建設中，營林造林處于非常重要的位置，發揮著不可忽視的作用。例如，林業單位經營的木材是一種用途豐富的材料，在紡織、造紙、化學等領域都是不可缺少的原材料，同時，還在降噪、吸塵、吸附有害氣體等方面發揮著不可忽視的功能。大面積原始狀態的田野和森林中還會產生一種有利于人們身體健康的物質，即負離子，其可以讓人們的新陳代謝水平加快，免疫力得以提升，讓人們的血壓處于恰當水平。另外，一些林木的葉子、根系、果實、花朵等也是食物、藥品的重要原材料。為此，營林工作無論對于個人還是對于社會，均有重大、積極的意義，能夠讓人們的生活品質大幅提升［2］。

1.2.2 保護人們實現自身生存的生態環境

當前，國內生態環境總體體現出下降態勢，具體體現在土地肥力下降、水土大量流失、森林面積減少、沙漠化增重等，導致生物多樣化保護面臨重大挑戰。營林工作的開展有利于森林面積的擴展、空氣質量的提升、水質的改進，從而提高抵抗洪澇、干旱等災害的能力，對人們實現自身生存的生態環境進行有效保護。

2 目前林業營林生產存有的不足

2.1 市場發展化問題

當前，我國經濟建設速度較快，對林業資源有很高的需求量。在栽種林木的過程中，對林木質量、類別的要求逐漸增高，林業產業和其他產業的差異體現在其生產周期很長，但是競爭日益升級的市場現狀，促使一些生產周期短的行業快速獲得可觀利潤，這些情況致使林業在經營方面處在不利地位，并且在長時間培育期間，市場環境發生了很大的變化，而營林工作無法根據市場的變動進行及時調整。若盲目順應市場形勢，會導致數目栽種類型太過單一，無法對生態進行有效保護，林業的可持續發展就更談不上了。

2.2 樹木種類問題

在營林工作開展期間，林木種類始終是導致行業存在很多實際問題的一個主要要素。林木種類不夠豐富，難以讓市場訴求得到有效滿足，導致稀有品種的林木市場訴求持續增大。林業生產的最后成果十分有限，經過培養部分質量突出的樹種，能夠讓此問題得以顯著改觀。但是，培育過程需花費大量資金，導致需從境外引入領先培育技術與樹種，然而經營成效并不理想［3］。

2.3 生產管理問題

生產管理是對林業經營活動有一定影響的一個重要因素，在運營生產期間，管理模式與生產模式會存有缺陷。有很多運營管理工作者僅關注當前利益，視野的局限妨礙了產業的可持續發展，并且致使林業經營過程中高素質人才的嚴重缺乏，諸多技能突出的人才大量流失均和林業經營管理模式的落后、不科學有一定關聯，導致先進技術無法得到有效運用，也無法構建高素質人才團隊。

2.4 運營模式問題

在林木培養種植期間，為實現栽種良苗、選取優種的目標，資金鏈條會出現不均衡情況，乃至會產生錯誤的培植做法，盲目生產與運營優秀的天然林木，忽略多品種樹木的協調發展，致使林業產業的運營管理方式不科學。并且在營林過程中，有很多管理工作者盲目自信，依照慣例辦事，缺少對市場的深入調研，進而導致營林工作不能緊跟社會步伐，也無法依照市場實際需要調整培植模式，進而致使運營管理存有諸多不足。

3 我國林業營林生產過程中的改進舉措

3.1 將市場需求作為主導

為了從根本上改變營林產業不景氣的現狀，應該對市場需求進行深入調查，將市場的變動情況作為一個著重考量的因素，進而提升林木品種培植效果。經過準確把握市場需求，能夠運用一些周期短的品種獲取經濟利益；另外，栽種一些周期長、質量突出的林木品種。伴隨科技水平的持續提升，促使林木的品種一方面讓經濟利潤需求得到滿足，另一方面讓林木種類呈現多樣化態勢。在營林過程中，應整體把握市場對林木類型和林木質量的要求。例如，部分家居生產需名貴的木材加工優質的實木家具均可當做林木培植種類調節的根據。在營林工作開展過程中，可依據市場的發展情況，培植和市場訴求相一致的樹種。在培植林木品種時，可依據利潤需要對林木的種類與數目進行調節。在調節前，一定要深入考量市場要素，探究市場發展動態，準確把控市場發展趨勢，進而建設能夠可持續發展的營林產業。

3.2 提升林業生產規范化水平

目前，國內大多數區域運用的營林生產管理評估要求均是根據林業發展情況確定的。然而，此種營林生產評估指標也有自身的不足，營林生產管理的效果與林木培植的品質無法依托造林面積進行表現，難以確認營林經濟效益。為此，要提升營林生產的質效，相關管理工作者應當增強生產活動的規范化水平，盡量運用完善、恰當的林業生產標準。營林的成果能夠立足于林業生產規模、樹木成活率等方面加以科學評估，這種評估模式可以讓人們較為明確地了解營林的現實狀況，提升林業資源配置科學性，防止產生一味增大造林面積而導致資源利用率不高的問題［4］。

3.3 增強苗木生產培育基礎設施建設

要平穩提升林業生產公司林業經營的質效，需打造高效、先進的種苗培植場所[5]，具體而言，可采用下述舉措。

（1）營林造林應當和林業現實情況相一致，根據種苗的特征和栽植環境選取恰當的樹種進行栽種。另外，科學擴展種苗培育場所的規模，恰當地開展種苗培育工作。

（2）林業經營公司有關技術工作者應當持續優化母林的總體架構，讓其和政府政策保持對應。此外，林業技術工作者不但要提升母林所占比重，還應對其進行整體謀劃，此外應當提高對母林培植的關注度。例如，選擇部分和母林契合的中齡林或者近熟林替代老齡林且有針對性地培植母林基地，不但要讓母林架構得到改進，還能讓林業生產公司獲得可觀的物質收益，促進林業經濟的長效發展［6］。

3.4 完善營林生產管理制度

森林對于社會發展及經濟建設的重要性不言而喻。建立健全林業管理制度，對林木的生長質量有著保障作用。

首先，要明確相關林業管理人員自身的分工與職責，對整個營林生產工作進行全面、系統的管控，制訂事故處理預案，防患于未然，并組織專門的管理小組對營林樹種的選擇、立地的選擇、幼苗的培育及種植、后期林木的撫育及經營活動等方面進行科學的管理。

其次，在管理方式上要因地制宜，充分利用國內外先進的管理理念來不斷優化營林造林的技術水平，而且還要對森林資源進行高效的管護工作，嚴厲打擊各種森林偷伐、少批多伐等違法行為，在保證生態安全的前提下合理分配有限的森林資源，不僅給市場提供了充足的林業木材，還可以最大限度地發揮出森林資源的調節作用，為生態文明建設提供物質基礎。

最后，要緊跟時代的發展步伐，以“科技興林”為目標，創新林業技術管理制度，從技術研發、人才培養，再到技術推廣這3個方面，建立起一套行之有效的科學管理制度，確保相關林業技術得到創新與發展，保證相關的技術更好地為營林生產服務。總之，在營林生產過程中，必須要建立起明確的規章制度，明確各部門、領導乃至個人的工作內容、目標及要求等，充分利用好現有的資源，不斷營造良好的營林生產條件［7］。

3.5 增強林業災害防治

在營林工作開展期間，病蟲害的預防和治理是一項十分重要的工作，有關技術工作者一定要深入了解病蟲生物特性、危害特點等，然后根據苗木生長時間、立地環境、苗木類型加以整體整治。在產生大面積的病蟲害之后，便會導致人工林受損嚴重，為此，應當格外關注病蟲害防治問題，塑造防范第一的思想。有關人員應當增強巡檢，若發覺林木產生了病蟲害，應當使用恰當措施應對，盡可能減小病蟲害所產生的影響。另外，有關單位應當聯系現實狀況，明晰林業毀壞的成因，確定科學的應對舉措，深化人們的林業保護認知［8］。

3.6 提升營林生產人員能力

為了讓林業營林情況發生實質性變化，取得可喜的營林效果，應當引入領先人才，這是營林工作開展的必要前提［9］。恰當調節生產政策，進而提升管理技術、管理模式的專業水準，此是營林行業實現可持續發展的推動力，可以為產業將來的發展創造更有利的條件。從技術維度而言，利用有關政策，增大先進技術變革與引入力度，讓專業人才的功能全面發揮出來，并且可經過持續提高自我水平，彰顯自我價值，同時讓自己收獲更多效益，這也是個體與行業持續發展的推動力［10］。唯有這樣，才能夠讓技術的引入、高素質人才的管理取得更顯著的實效性，從而讓林業營林狀況得到根本性改變［11］。政府應該依據林業營林的現實情況，進行大政方針的調節，進而協助行業實現技術變革和人才升級，基于此推動產業的可持續發展。

4 結語

生態環境與人們日常生活、社會經濟發展有著密切關聯，保護林業生態環境、促進現代林業事業發展功在當代、利在千秋，林業生產、管理部門應當積極承擔責任，對林業營林管理工作作出調整，務必要用現代化、高質量的方式提升工作質量，優化營林生產模式，推動實現我國生態環境、社會經濟效益的共贏。