為自貿港添彩 讓旅游島更美
——海南省保亭黎族苗族自治縣林業局成績斐然

《祖國》記者/孔子林

綠色是生命的象征，是人類賴以生存的美好向往，綠色是人類美好生活的基礎，美好生活的期盼，綠色出行、綠色食品、綠色環境，是人類綠色發展的重要組成部分，也是建設美麗中國的重要追求。

2020 年9 月22 日,在第75 屆聯合國大會一般性辯論會上,我國做出了莊嚴承諾,中國的二氧化碳排放力爭于2030 年前達到“碳峰值”,努力2060 年前實現“碳中和”。貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記重要講話精神，完整準確、全面貫徹新發展理念，把握機遇、科學合理、有序有效推進雙碳總目標戰略！

我們堅定走綠色發展之路，建設美麗家園，就要從林業生態規劃做起，大力發展林業，建立綠色生態園區，緊抓植樹造林及林木種質資源配置，通過林業植被涵養水源，凈化空氣，培育生態森林、碳匯林等林業項目，形成天然氧吧，喚醒并勸慰自己給地球一個養生的“農耕宣言”！“與自然交朋友，和生物對話，去感覺它們的生命內涵，去聆聽它們的自然呼吸，這不但是一種幸福、更是一份甜蜜、清純和真實的生活感受。把天象與農事、自然科學與生命科學遵從“天地交，而萬物生”，讓其精髓交叉融合，順應自然有效重塑，為人類提供豐富的生命動力元素和高能效新資源產品。

尊重自然、順應自然、保護自然，共建人與自然和諧共生的地球家園。良好的生態環境，就是可靠的自然財富，事關人類社會發展前景，日前，本刊記者專從北京前往海南省保亭黎族苗族自治縣（以下簡稱：保亭縣）林業局，采訪了保亭縣林業局局長黃茲文同志。

珍惜保亭 熱區雨林氣候

保亭黎族苗族自治縣，位于海南省南部內陸五指山南麓，南接三亞市，北連五指山市。下轄6鎮、3鄉和6個行政區域，總面積1153.24 平方公里，是海南省“大三亞”旅游經濟圈，市縣戶籍人口16.8 萬人，黎族、苗族為世居民族。2008 年以來，被國家文化部命名“中國民間文化藝術之鄉”、“中國最具人氣民間節會”等多個節會;境內有溫度高達93℃、日出水量3800 噸的自噴天然溫泉，長達23 公里的溶洞—仙龍溶洞;面積600 畝的熱帶喀斯特地貌—仙安石林。

保亭黎族苗族自治縣，地處北緯18°，屬熱帶季風氣候區，長夏無冬，年平均氣溫20.7-24.5℃，年降雨量達1800-2300 毫米，負氧離子每立方厘米達8000 個以上，可謂“溫而不熱、涼而不寒、爽而不燥、潤而不潮”，全縣森林覆蓋率保持在84%以上。

保亭黎族苗族自治縣，黎苗民俗文化、熱帶雨林溫泉是保亭最主要的旅游資源，境內旅游景區有海南呀諾達雨林文化旅游區（5A級）、檳榔谷黎苗文化旅游區（5A級）、七仙嶺溫泉國家森林公園（4A 級）和茶溪谷、布隆賽等多處旅游景點。2019 年，獲評首批“國家全域旅游示范區”、“國家園林縣城”等多項榮譽稱號，是海南省首個“國家衛生縣城”。

推進國家 生態園區建設

該縣林業局，緊緊圍繞保亭縣委、縣政府工作部署，積極履行林業部門職能，積極踐行雙碳總目標，穩步推動全縣生態林業持續健康發展，為自貿港添彩.讓旅游島更美！

2020 年12 月12 日，國家主席習近平在氣候雄心峰會上通過視頻發表題為《繼往開來，開啟全球應對氣候變化新征程》的重要講話，宣布到2030 年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005 年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005 年增加60 億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

國家主席習近平的講話，對踐行雙碳總目標提出更具體要求！一是森林蓄積量增加60 億立方米，二是風電、太陽能發電總裝機容量達到12 億千瓦以上。保亭縣委縣政府聞風而動，保亭縣委書記穆克瑞同志曾有精辟的論述:保亭有良好的生態環境就是保亭的最大本錢、最大優勢和最大品牌。不僅要持續推進生態文明建設，筑牢高質量發展的生態環境屏障，而且要做到產業轉型升級和生態保護并行，厚植綠色優勢，搶抓黃金機遇。落實踐行中園雙碳總目標的承諾，各級黨委要重視、辟策群力，保亭要作示范、勇爭先！

習近平主席在氣候雄心峰會上講話深入人心。保亭縣林業局局長茲文同志深有感觸:踐行雙碳總目標是習近平總書記高瞻遠矚做出的重大戰略決策，挽救家園、也是挽救自己。是我國向世界作出的莊嚴承諾。我們要大處著眼、小處著手，多管齊下，務實推進海南保亭的雙碳總目標各項工作，結合保亭實際，利用林業局專業特點，拓展碳匯林生態園區建設.順應自然規律，快步邁進低碳時代。

生態搬遷 踐行雙碳目標

在海南省委、省政府的統一部署下，保亭縣委、縣政府具體安排下。保亭縣林業局對保亭生態移民作了很大努力也取得預期的收效。2021 年4 月9 日召開的“保亭縣什玲鎮生態移民搬遷”工作動員會議以來，全縣上下統一思想、扎實做好保亭縣什玲鎮生態搬遷，安置用地等工作；通過召開生態搬遷政策培訓，及時完成生態移民搬遷面積測量工作，共測量1563 宗，面積達17484.26畝；截止2021 年12 月累計播放相關新聞報道12 篇，并滾動播放《海南熱帶雨林國家公園宣傳片》，出動宣傳車進行宣傳10 輛次。完成搬遷群眾意愿及訴求收集工作。共收集搬遷群眾意見、建議48 份，共梳理出32 條意見及訴求，完成政策性答復意見的整理工作。

10 月由保亭縣林業局、縣農業農村局、縣自然資源規劃局一行，前往鄰縣學習生態搬遷典型經驗做法。同時，縣生態搬遷領導小組辦公室，組織人員參加白沙縣牙叉鎮高峰村召開生態搬遷現場會，借鑒生態搬遷工作經驗；研究起草《保亭黎族苗族自治縣什玲鎮水賢、什東村生態搬遷補充操作細則》等文件；截至2021 年12月安置區68 戶住宅樓正在加快建設中，已動工68 戶，封頂54戶，14戶正在建設當中。室內、外裝修正在施工，項目已完成60%。

保亭縣林業局、生態搬遷領導辦對保亭生態移民作了很多工作、取得預期的收效。為實現雙碳總目標、發展碳匯林、振興熱區特色農產品打下堅實基礎。在談到保亭生態移民時，保亭林業局局長茲文同志表示:我們要把習近平生態文明思想作為思想指引和根本遵循。在學懂上下苦功夫，在做實上下細工夫，踐行雙碳總目標、抓住青山不放松，為早日邁進低碳時代，造福子孫后代，我們苦一些、累一些，也心甘情愿。

生態治理 修復成效顯著

保亭縣林業局積極推進造林綠化工作。近年來，保亭縣共完成造林進度面積2129.85 畝，完成義務植樹25.8195 萬株；完成花卉苗木種植進度面積1274.5 畝；2021 年，積極開展老殘林更新行動。完成老殘林樹種更新面積2121 畝；復綠添彩造林面積166.2 畝；古樹名木保護牌262 處，共投入資金93577.39 元。持續推進森林督查違法圖斑整改。拆除泳池和硬化地面，種植風景樹、椰子樹。各類案件已結案并上報海南省林長辦銷號。

在野生動植物保護和管理工作上，保亭縣林業局積極加強野生動物收容救護和管理工作。結合“愛鳥周”暨“世界野生動植物日”宣傳活動，開展野生動物宣傳活動，有效提升了群眾對野生動植物資源的了解和保護意識。

確保生態 安全穩固屏障

根據《保亭黎苗族自治縣全面推行林長制工作實施方案》的文件要求，保亭縣行政區域共劃分9 個責任區，并建立縣、鄉鎮、村、組四級林長體系，成立由縣委書記、縣政府縣長擔任縣級總林長，安排20 名縣級領導擔任副總林長，做到一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人；

在森林防火工作中，積極深入全縣9 個鄉鎮60 個村委會、5 個主要旅游景區、7 個農(林)場(居)開展森林防火宣傳和涉林企業開展森林督導檢查，及時指導和督促有關單位落實森林防火防控措施。據悉，2021 年保亭縣林業局共出動車輛96 輛次，出動人員189 人次，共發放防火背包、防火公告、森林防滅火宣傳畫冊、《野生動物保護法》；共發現旅游景點安全隱患19 處，有效維護森林安全。

脫貧攻堅 林下旅游經濟

保亭縣林業局積極推進造林綠化工作。據第二次森林資源調查(2010 年)和保亭縣第三次森林資源調查(2021 年)數據顯示，保亭縣2010 年森林蓄積量為643 萬立方米，2021 年森林蓄積量為1106 萬立方米，森林蓄積量明顯提高。保亭縣土地總面積175 萬畝、森林面積149萬畝，森林覆蓋率85.2%。

保亭縣域內涉及森林旅游景區4A、5A 共4 處，其它旅游景點頗多，堅持景區“生態是基礎、老鄉是關鍵、旅游為抓手”的和諧發展理念，積極探索旅游扶貧與推動景區發展有機融合的新途徑、新方式，打造景區扶貧新模式，探索出一條生態旅游富民奔小康的和諧發展之路，逐步實現景區和周邊村民的良性互動，實現以勞帶扶實現貧困戶增收脫貧，惠及貧困戶431 戶1601 人，低保戶50 戶119 人，收益貧困戶、低保戶年人均可增收3500 元以上。

信息滿滿 堅持生態優先

日前，保亭第十四次黨代會召開時，縣委書記穆克瑞向外界傳達高質量發展的“保亭聲音”，穆克瑞指出，“保亭有良好的區位條件，地處北緯18°，是國際公認的熱帶雨淋旅游度假黃金線。有海南自貿港建設的巨大政策紅利，為我們實現高質量發展建立了重大的政策背景。有優異的生態環境，被譽為“海南綠肺”、“天然氧吧”。有良好發展基礎，具備了高質量發展的多種條件。保亭也是原國定貧困縣，過去五年，脫貧攻堅取得全面勝利，實現“十三五”圓滿收官。我們有很大的發展空間，我們的經濟基礎還相對薄弱，民生事業還存在短板。脫貧攻堅不是終點，而是新的起點。在發展門檻上，堅持生態優先。在產業結構上，以旅游業為龍頭的現代服務業成為主體，高新技術產業加快培育，熱帶農產品特色更加彰顯。要認真貫徹習近平生態文明思想和重要講話精神，踐行中園雙碳總目標，完整準確、全面貫徹新發展理念，讓保亭各族人民共享發展機遇、共創發展成果。”

祝愿保亭黎族苗族自治縣明天更美好！