清單式管理在高校實驗室安全管理中的應用研究

黃海英　

清單式管理在高校實驗室安全管理中的應用研究

黃海英

（廣西民族大學，廣西 南寧 530006）

高校實驗室是培養提高學生實踐動手能力和創新能力的重要場所，實驗室安全是高校教學和科研順利開展的前提。實驗室管理人員通常依賴經驗和責任心在履行實驗室安全管理職責，存在較大的安全隱患。文章將清單式管理應用于高校實驗室，對需要檢查核對的項目列出清單，要求按日、周、月逐一檢查核對，規范了實驗室管理例行檢查流程，使得實驗室安全更有保障。

清單式管理；實驗室安全；應用研究

引言

高校實驗室是本科教育過程中一個重要的場所，對培養高素質人才、提高學生對知識的理解程度、提高學生的實踐動手能力和創新能力提供了重要的途徑。尤其在2017年教育部推進新工科建設、強調學生綜合素質和實踐能力的培養[1-3]，實驗室在人才培養方面的地位得到進一步提升。但是，近年來實驗室發生了不少事故，實驗室安全問題不可忽視。2018年12月26日，北京某大學發生實驗室爆炸事故，3名研究生不幸遇難。事故原因為有關人員違規開展實驗、冒險作業；違規購買、存儲危險化學品，對實驗室和科研項目安全管理不到位。2019年2月27日凌晨0時42分，江蘇某大學教學樓內實驗室發生火災，事故原因為實驗室夜間未關閉電源，導致電路火災。2021年4月4日，廣西某大學物理學院新樓天面廢氣裝置發生火災，無人員傷亡，但造成較大社會影響。高校實驗安全管理工作直接關系廣大師生的生命財產安全，關系著學校和社會的安全穩定。但在實驗室做管理工作的人員因長期重復性工作，容易產生惰性或松懈情緒，導致一些例行檢查被忽略。因此，如何保證常規工作能夠落實，避免只是依賴于管理人員的責任心或記性來完成工作，制定規范的操作流程是很有必要的。

1　目前高校實驗室日常管理中存在的問題及原因

實驗室管理人員一般在高校屬于教輔崗，通常對從業人員的要求是，具有本學院相關專業背景、具有一定的專業技術才能從事實驗室管理工作，但又不同于教師或研究人員；同時又有較多的行政事務，但又與一般行政人員工作不同。因此，實驗室管理人員的工作具有一定的特殊性，在高校里的人數也相對較少，其工作常常不受重視。實驗室管理人員的工作不受重視，實驗室安全問題更難保障。

（1）學校層面對實驗室管理不夠重視帶來的各種問題：首先是普遍存在實驗室管理人員配備不足的問題[4]。很多高校給的實驗室編制名額相對較少；并且實驗室管理員作為教學輔助崗，學校在晉升、工資待遇方面重視不夠，致使實驗室管理員做了幾年常常往教學崗或者行政崗流動，或者是在原崗位上但責任心不夠、主動性差。其次，安全管理投入不夠。按照教育部公布的《高等學校實驗室安全檢查項目表》（2021），學校應有專項經費及學院應有自籌經費“投入實驗室安全建設與管理”，部分高校并無該專項經費，很多學院更不會有該項自籌經費投入。而學校在辦學條件改善、實驗室建設、實驗設備采購等工作過程中，常因經費緊張縮減安全相關的設備采購和環境改造經費。再次，相關培訓不夠。按照管理要求，進入實驗室的師生均需通過實驗室的安全培訓及考核后，才能正式進入實驗室，每年需進行安全演練。但實際情況是并沒做到培訓無死角。

（2）實驗室管理流程存在的問題：雖然進入實驗室的大部分學生會按照操作規范，即做完實驗后在離開實驗室前整理工作臺，關閉設備關閉電源，但是總有少部分學生會不遵章辦事。此外，部分實驗室任課教師會存在課后整理實驗室不是他們的工作的想法。而實驗室管理人員由于長期在實驗室工作，通常按照慣例完成實驗室的整理及安全檢查工作，工作較忙碌時可能會忽略某些檢查環節。

清單式（Checklist）管理可以很好地應用于此場景。清單（Checklist）又名工作程序（Work Procedure）、實證檢查單（Confirmation Check Sheet），是對需要考慮或完成的條目、行動和問題進行核對之前，預先確定的清單列表。其適用于有很多步驟的過程、程序必須反復進行或者一個持續很長時間的項目，并且一些小錯誤就可能引發嚴重后果的行業，比如醫藥行業、航天行業、建筑行業，清單式管理可以盡可能避免失誤。在醫學行業中，很多手術的例行程序異常復雜，即使是再優秀的醫生，在長期的行醫生涯中，對某個病患者少問一個關鍵問題，漏掉某個步驟幾乎是不可避免的。而在實驗室管理工作中，日常規范管理和安全檢查也很重要，稍有不慎會引起大的安全事故。所以，規范日常管理流程，把必須的步驟列出清單是很有必要的。

2　清單式管理的應用原則

哈佛醫學副教授Atul Gawande于2009年出版了《The Checklist Manifesto: How to Get Things Right》（《清單革命》），文中提到目前醫學成為管理及其復雜問題的領域。作者以溺水的小女孩為例，緊接著進行2周的身體恢復直到出院，中間實施的1000多個拯救步驟，都必須正確。清單式管理能有效地簡化問題的復雜性，并防止出錯。按照《清單革命》的要求，參考清單式管理在多個行業的使用案例，在使用清單式管理時應遵守如下原則[5]。

2.1　權力下放

中央集權的解決辦法行動緩慢、效率低下。這時候應將決策權分散到外圍，而不是聚集在中心，讓每個人都有自己的責任，每個人都對實驗室安全負責，避免存在“事不關己高高掛起”，這才是清單奏效的關鍵所在。所以，清單的制定需要給真正實施的人制定的自由，而不是由管理鏈最上端的管理者來制定。

2.2　簡單至上，便于操作

冗長而含糊不清的清單是無法高效并安全執行的，因此清單要素的遴選必須切中要害，并遵循簡單、可測、高效的原則。為保證清單實施的有效性，清單上的檢查數量應該在5～9項之間。

2.3　以人為本

清單不是無所不包的操作手冊，而是幫助使用者發揮專業技能的有效工具，要做到簡潔、快速、有效。清單的力量是有限的，在危急的情況下，解決問題的主角是人而不是清單，編制一個在緊急情況下也能使用的清單尤為重用，囊括了解決問題的重點可協助人們在危急情況下發揮主觀能動性來動態的解決問題。

2.4　在現實中檢驗清單的有效性并持續改善

即使是最簡單的清單也必須經過實踐的檢驗。即使是使用有效的清單也應隨著形勢變化而不斷變化，保持清單的不斷進化機制，才能保持其永遠的生命力，才能長期有效。

3　清單式管理在實驗室安全管理中的應用研究

3.1　清單式管理的設計流程

參考產品設計的思想，實驗室管理的清單應以業務和需求為導向，在列出清單前應先提出解決問題的指導性框架即整體解決方案，劃分各個部門的工作職責；再做出細節解決方案，即各部門的具體工作內容，最后給出技術解決方案，由工作內容列出各個崗位、工作人員的清單。解決方案自頂而下、由粗到細。清單列出來后，敏捷迭代，快速試錯，有不合適的地方立即修改，形成閉環管理。

清單主要有以下幾種表現形式[6]。

臺賬式：各類臺賬，比如實驗室管理人員花名冊、設備清單、實驗室列表等臺賬要首先要清楚，這是清單式管理的基礎；

檢查表式：如在《巡回檢查保養清單》上，可以建立實驗室各個大型設備的名稱、購置日期、保養周期、上次保養時間、下次保養時間、保養要求等。

總結式：按照檢查的內容，逐一列出各項，簡明扼要的指明問題的關鍵和核心所在，直擊要害。

可追溯式：對檢查的清單，需要進一步觀察的，用“#”“☆”“※”“◎”等符號予以標識，以提醒管理者此項工作下一步需要的動作。對于涉及多部門管理清單，或需要輸出后進行信息傳遞的，采用部門/崗位矩陣圖法，以跟蹤各部門或各崗位在工作上的協調和配合情況。

3.2　清單式管理在實驗室安全管理中的應用

3.2.1整體解決方案

可以按照學校關于實驗室管理的各部門分工的文件，列出相關各部門在實驗室安全方面的職責。

教務處：組織實施實驗室建設方案的制定，負責實驗室運行管理，實驗室管理人員配置及協助人事部門定崗、定編、績效考核等，總體負責安全管理及制度建設等。

人事處：負責核定各實驗室實驗隊伍的編制，做好定編、考核、職務聘任等工作。

保衛處：負責實驗室環境的安全問題，對實驗室安全管理進行監督檢查，對劇毒品、易燃品、貴重金屬、放射源等危化品進行監控，為實驗室配備安保人員及消防器材等。

后勤處：負責實驗室的土建、水電維修及公共區域衛生。

發展規劃處：根據學校發展規模、學科建設和專業設置等要求，參與審核學校實驗室建設發展規劃工作。

各學院：實驗室建設和管理的主體，具體負責本單位的實驗室建設和管理等。

3.2.2細節解決方案

可以按照各部門之職責，根據教育部公布的《高等學校實驗室安全檢查項目表》（2021），列出各部門具體的工作內容。

教務處：安全責任體系的建立、建設經費的保障、實驗室管理隊伍的建設（次要）、規章制度（校級）、危險預案辨析（主要）、例行安全檢查（校級）等。

人事處：實驗室管理隊伍的建設（主要）、工資待遇、晉升機會、績效考核等，督促實驗室管理人員的崗前培訓等。

保衛處：消防安全培訓、組織演練等（主要）、場所環境符合消防安全（主要）、危險源的整體管控、消防器材及安全逃生路線等。

后勤處：場所改造、公共衛生管理、實驗室用電及排水。

設備處：實驗用房清單、實驗設備清單、固定資產清單。

發展規劃處：參與實驗室建設的發展規劃等。

學院：安全培訓、規章制度（院級）、消防安全培訓、組織演練等（次要）、危險源辨析（次要）、例行安全檢查（院級）、場所環境等。

表1　各部門職責一覽表

注: ※表示強相關，○表示弱相關，△表示可能有關系或不相關。

3.2.3技術解決方案

按照表1的各部門分工，可以列出對應的清單。其中學

院作為實驗室的直接管理者，其對政策是否持之以恒的執行到位、對實驗室的安全起到至關重要的作用。現以學院為例，列出其主要的管理清單。管理清單可按照管理角色分為學院檢查清單、實驗室主任每周檢查清單、管理人員每日檢查清單、實驗老師或學生檢查清單等；同時也可以按照檢查的時間列出不同的檢查清單，比如每日、每周、每月、開學、期末等檢查清單。

每次實驗老師或學生使用完儀器設備，應該先按照表2進行自查。該自查表應該不拘一格，針對不同的實驗臺和實驗設備列出不同的檢查項目。

表2 實驗課后教師/學生自查表（貼于每張工作臺上）

實驗室管理員每天下班前可以按照表3進行安全檢查。

表3 實驗室管理員每日下班前安全檢查表

實驗室主任每周二可以按照表4進行例行檢查。

表4 實驗室主任每周二安全檢查表

學院領導每月、學期開學、期末可以參照表5進行例行檢查。

表5 學院主管領導每月初/開學/期末安全檢查表

以上檢查表制定好后，需嚴格按照檢查要求定時完成，分類存檔。執行人員可根據需要增加或刪減檢查項目，或者增加、刪減檢查表。

4　清單式管理的實施

清單式管理的實施往往受到來自各方面的阻力，首先是工作人員觀念上重視不夠。經驗豐富的人往往基于以前的管理經驗，認為不需要清單，憑經驗就可以完成；執行清單的工作人員在較長時間執行后，容易出現松懈情緒，認為按照清單檢查過于死板，沒必要。從而造成清單式實驗室管理流于形式，工作人員填寫清單時只是應付、走過場，可能存在不檢查就簽字的情況。

為能順利實施清單式管理，首先應將按檢查表進行規定的檢查列入制度性文件中。制定學校統一的日/月/學期檢查表模板，要求各學院根據本學院學科情況修改后執行，每次院級、校級檢查在檢查文檔時注意檢查清單執行記錄，并列入實驗室工作人員績效考核范疇。其次，對清單內容進行閉環管理，通過在檢查中發現的問題，或者上級政策的新要求，不斷改進檢查清單，使得清單更具有實施性、針對性。清單應根據實際情況的反饋不斷更新，體現出長期檢查管理的成果。

5　結束語

清單式管理是一種比較新的工作管理方式，在長期重復、單一但重要的工作中，能使得管理人員克服惰性、慣性，行之有效地完成工作，其應用于實驗室安全管理中能盡量避免安全隱患，使得實驗室的安全管理更加行之有效，避免檢查死角。

[1]高教司. “新工科”建設復旦共識[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_745/201702/t20170223_297122.html，2017-02-23.

[2]高教司. “新工科”建設行動路線(“天大行動”)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_745/201704/t20170412_302427.html，2017-04-12.

[3]教育部. 新工科建設形成“北京指南”[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201706/t20170610_306699.html，2021-06-10.

[4]吳祝武，白向玉，孫志強，等. 高校實驗室安全管理的探索與實踐[J]. 實驗技術與管理，2019，36(12): 1-4.

[5]Atul Gawande. 清單革命[M]. 浙江: 浙江人民出版社，2012.

[6]百度百科. 清單式管理[EB/OL]. https://baike.baidu.com/ item/%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%BC%8F%E7%AE%A1%E7%90%86/7757868?fr=aladdin，2021-07-17.

Research on the Application of List Management in University Laboratory Safety Management

University laboratory is an important place to cultivate and improve students' practical ability and innovation ability, and laboratory safety is the premise of the smooth implementation of university teaching and scientific research. Laboratory managers usually rely on experience and sense of responsibility to perform laboratory safety management responsibilities, which has great potential safety hazards. This paper applies the list management to the university laboratory, lists the items that needed to be checked, and requires to check on a daily, weekly and monthly basis, which standardizes the routine inspection process of laboratory management, so that the laboratory safety is more secure.

list management; laboratory safety; application research

G48

A

1008-1151(2022)01-0186-04

2021-08-27

廣西民族大學2020年度實驗技術創新與實驗室管理研究項目“基于清單式的高校實驗室安全管理的實施研究——以廣西民族大學為例”（2020MDSY011）。

黃海英（1978－），女（壯族），廣西都安人，廣西民族大學人工智能學院講師，研究方向為實驗室管理及高等教育。