服務型社會建設背景下高校圖書館社會服務效能的提升研究

黃志軍

（莆田學院 圖書館， 福建 莆田 351131）

當前我國正在建設社會主義現代化國家，這個現代化國家建設的一個重要標志就是全體人民共同富裕。 這個共同富裕不僅僅是物質財富，更是精神財富上的共同富裕。 其意思是說，全體人民都應該共用發展的物質成果和精神成果。提供這些精神成果的，就需要大力推動服務型社會建設。 以服務型社會建設來審視，各類文化部門都應該投身服務型社會建設之中來。 高校圖書館作為高校的知識、信息、決策、科研、教學等服務的重要部門，應該根據服務型社會的建設要求來對社會服務理念、主體、環體、保障和平臺等從加大重構力度[1]，力求建構一套只有服務社會的質量評估體系和督導檢查機制， 這樣方能夠更好助力高校服務型圖書館建設、數字型圖書館建設。因此，以系統論研究當下高校圖書館社會服務效能及其提升對策。 因此，研究復服務型社會背景下高校圖書館社會服務效能提升具有十分重要的學術意義和現實意義

1 提升高校圖書館社會服務效能的邏輯依據

圖書館作為高校的重要部門和重要資源，強化其社會服務具有諸多的原因，一是高校本身的社會服務職能發揮所在，二是圖書館本身擁有強大的社會服務資源，三是建設服務型社會的需要，四是社區居民和大眾文化生活、 公民素養提升的需要，五是圖書館不斷提升自己合法性基礎的需要，六是加強學校與地方合作生命共同體建設的需要[2]。

1.1 提升高校圖書館社會服務效能是高校本身的社會職能發揮的需要。一所高校具有四個基本的職能，那就是教學、科研、社會服務和文化傳播。 由此可見，服務社會大眾是高校產生發展和運行的一種天職。 高校要完成社會服務，就需要調動自己的各個部門和各個方面的資源。圖書館作為高校的重要部門，擁有豐富的文化資源、智力資源、信息資源，自然應該積極投入參與到自身所屬學校的社會服務中去，在服務社會大眾中拓展自己廣闊的生存和發展空間。

1.2 提升高校圖書館社會服務效能是因為圖書館擁有與富的社會服務資源。高校要調動自己現有的資源服務社會，還需要考慮各個部門的資源擁有情況。圖書館之所以能夠調動參與高校的社會服務工作，其中一個很大的原因就是因為高校擁有豐富的圖書資源，可以為社會大眾提供教學服務、研究服務、政策咨詢服務、一般休閑閱讀服務以及其他文化服務。 因此，從高校圖書館擁有資源的獨有優勢來看， 這是其能夠服務廣大社會大眾的又一個原因。

1.3 .提升高校圖書館社會服務效能是建設服務型社會、服務型高校的需要。 現代社會是一個提倡人人服務他人、服務大眾的服務型社會，建設服務型社會不是一句口號，更是一個需要所有行業、所有地區、 所有部門和所有群體都參與的龐大社會工程。 在這種建設服務型社會的時代大背景下，建設服務型高校、服務型圖書館應是其中應有之義。 建設服務型高校，需要調動高校所有部門參與，尤其擁有資源的部門參與，圖書館自然在其中。 建設服務型圖書館是建設服務型社會的必然之舉，這更是決定了高校圖書館必須要積極參與到社會服務，為建設服務型社會而努力前行。 因此，從建設服務型社會、服務型高校和服務型圖書館來說，高校圖書館也必須要參與到社會服務之中去。

1.4 提升高校圖書館社會服務效能是培養社區居民公共精神、與富公民文化生活的需要。 當代中國社會是一個正在促進每一個全面發展、社會全面進步的社會。為了這一個任務目標，每一個行業、每一個地區、每一個部門、每一個群體都有責任為此努力奮斗。 當下我國公民素養培養還不足，現代公共精神還不強；同時，社區文化生活還不豐富，需要積極應對。這就要求擁有豐富文化資源的高校圖書館充分利用自己的資源，盡力向廣大群眾開放，積極推動全民閱讀行動，讓每一個人都有接受學習的更好平臺和機會。 因此，從培養社區居民公共精神和豐富公民文化生活來講，高校圖書館應積極推動自身社會服務工作開展。

1.5 提升高校圖書館社會服務效能是增強高校圖書館合法性基礎、擴大高校影響力的需要。 任何一個組織都面臨一個發展合法性問題。高校圖書館的生存和發展也一樣面臨著這個問題。為了更好解決這個問題，除了做好校內服務廣大師生外，就是要走社會服務走條道路。 通過廣泛參與社會服務，開展精細化、智能化、精準化的社會服務，高校圖書館將不斷提高自身服務社會的能力，不斷提升和擴大自身的社會影響力、競爭力，這樣才能更好得增強自己發展的合法性基礎。 因此，從增強自身發展和生存的合法性基礎上看，高校圖書館也需要積極參與、開展社會服務。

1.6 提升高校圖書館社會服務效能是高校與地方建構合作生命共同體的需要。高校與地方合作建構發展生命共同體已經成為當下高校和地方、企業合作共贏、謀求發展的一個主要模式和發展趨勢。 高校搭建校地合作平臺和推動這個平臺運轉，需要發揮自身所有的資源，圖書館自然在其中，高校圖書館應在建設校地合作平臺中發揮更為獨特的作用。因此，從高校與地方建構合作生命共同體的視角來看，高校圖書館也應該積極開展社會服務。

2 以服務型社會審視當下下高校圖書館社會服務存在的不足

圖書館作為高校的重要部分，其主要職能是為廣大讀者提供各類服務。 置身服務型社會，高校圖書館應該做好各方面的服務。服務型社會的要求很多，以之審視，高校圖書館社會服務情況還非常不理想。 從系統論視角審視，高校圖書館社會服務現實情況還存在以下一些問題：

2.1 高校圖書館社會服務的服務、創新、共享等理念不濃厚，影響社會服務的價值取向。 從服務型社會對各個部門工作理念的要求視角來審視當下高校圖書館社會服務問題，當下高校圖書館在開展社會服務中積極性、主動性和創造性不是很高的一個原因，就是其發展的價值取向建構不足。 服務大眾的價值取向是高校圖書館應該堅持的一個基本價值走向，但是從實際反應出來的情況，主要表現在高校圖書館服務群體的廣泛性不夠。創新的價值取向是高校在五大發展新理念的北京下應堅持的一個動力型價值走向，這方面堅持也不夠，主要表現在高校圖書館服務模式和服務內容上的創新不足。共享這個社會發展的目的型價值取向，在高校圖書館發展中還抱有一種只管服務校內的一種價值走向，與社會大眾分享的理念堅持不足，主要體現為向社會大眾開放不夠。 這樣的理念建構，極大影響了高校圖書館社會服務的健康發展。

2.2 高校圖書館社會服務的行動共同體建設不足，影響社會服務的主體力量建設。 從服務型社會對各個部門開展服務工作的主體建設層面來思考研究審視當下高校圖書館社會服務的主體力量建設情況。 當下高校圖書館服務社會的運行中，主要的推動者還是高校及其圖書館， 地方社會組織、政府部門和大眾參與其中顯得很缺乏，這在很大程度上弱化了圖書館推動社會服務的積極性和主動性，也包括弱化圖書館服務社會的資源進一步建設發展[3].

2.3 高校圖書館社會服務的項目及其內容全面度和精準度不夠高，影響社會服務的內涵和品質。 從服務型社會對服務專案及其內容的要求上來審視當下高校圖書館社會服務的專案構成情況。當下高校圖書館開展社會服務的項目，主要表現為捐贈圖書、開放科研服務、提供閱讀服務等，但是這項項目的服務做的都還不是很理想，可以這樣講，高校圖書館社會服務的項目還有有很大拓展空間。服務項目和內容的建構不足，極大影響了高校圖書館社會服務的內在品質提升。

2.4 高校圖書館社會服務的實體平臺開發利用不足，網絡平臺顯得更為滯后，影響社會服務的范圍。從服務型社會度對服務平臺和方式的要求來審視當下高校圖書館社會服務的平臺和方式運行的現實情況。當下高校圖書館開展社會服務在很大程度上還是依靠的實體平臺，就是實體平臺的對外社會服務做得非常不夠，沒有常態化運行；網絡平臺一般還是針對學校師生進行的校內服務，社會服務的專用網絡平臺建設顯得缺乏。這些都大大影響了高校圖書館社會服務的覆蓋面。

2.5 高校圖書館社會服務的保障條件件不充足，督導檢查機制缺乏，影響了社會服務的資源基礎建設和評估推動。從服務型社會對各個單位社會服務的保障條件件和品質評估、督導機制方面的要求來審視當下高校圖書館社會服務的保障和督導層面的現實運行情況，當下高校圖書館在開展社會服務的過程之中，人力、物力、財力方面顯得還是非常有限，相應的專項制度供給安排沒有跟上，這些情況都影響了高校圖書館社會服務的奮力開展。從質量評估和監督檢查來看， 高校圖書館社會服務過程中，學校還沒有一個專項的圖書館社會服務質量評估標準體系，導致圖書館社會服務的標準化建設顯得滯后；同時，也沒有成立一個專門的負責監督和檢查高校圖書館社會服務的機構和部門，導致圖書館的社會服務處于監督檢查缺位的情況下運行，這弱化高校圖書館社會服務的外在推動力。

3 適應服務型社會建設的高校圖書館社會服務效能提升的整體性路徑

針對圖書館社會服務中存在的不足，高校應該高度重視，注重從服務型社會建設的背景下思考和探索圖書館何去何從的問題。高校圖書館的社會服務是一項系統工程，可以採用系統論的研究框架來運行研究，從高校圖書館社會服務的現狀與服務型社會建設的要求的差距出發，堅持問題導向，建構新時代高校圖書館社會服務效能提升的機制，以此推動高校圖書館更好服務服務型社會的建設。

3.1 建構人民為中心的社會服務理念體系， 引領高校圖書館社會服務健康發展。針對當下社會服務行進中的理念問題，高校圖書館應樹立與黨的治國理政的人民為中心的核心理念一致的人民至上的理念，堅持面向廣大群眾開展服務工作；同時，還要樹立創新的理念，推動服務內容、服務形式等方面做到與時俱進；樹立共享的理念，讓現有資源與社會大眾共享。

3.2 建構學校為主的校地合作的社會服務行動共同體，推動高校社圖書館會服務協同化運行。 針對當下社會服務行進中主體單一的局面，高校圖書館應該主動出擊，積極與地方黨委、社區、企業、社會組織等尋求可能的社會服務合作，搭建起多種力量參與的社會服務合作平臺，以此充分發動各種力量來增強圖書館社會服務能力。

3.3 主動完善圖書館社會服務的項目和范圍。 針對當下社會服務的項目和內容不豐富和不精準的情況，高校圖書館應積極調研群眾對圖書館服務的需要，詳細制定一份圖書館社會服務清單，這份清單既要突出全面，也要體現對不同群體的社會服務要求，以此從目標導向視角推動圖書館社會服務全面化發展和精準化發展；同時，圖書館還要根據群眾需求和社會要求及時創新社會服務項目和內容，做到社會服務與時俱進。

3.4 以服務型社會重構圖書館的實際體平臺，及時開發網路平臺， 推動現場服務和網絡服務想結合。 針對當下社會服務的平臺建設和開發利用問題，高校圖書館應加大社會服務現場平臺的社會服務建設，建構專門的社會服務實體平臺以便方便群眾；建構專門的網絡社會服務平臺，積極開展微服務[4]，可以適當考慮收取一定的年費，同時開通讀書資料使用的專門咨詢平臺，隨時可以解答服務群眾所需要解決的問題，以此形成立體化的社會服務平臺，不斷拓展圖書館社會服務的覆蓋面和惠及面。

3.5 加大高校圖書館硬件的及時安排和建設，建構起服務型的圖書館社會服務品質的質量評估和督導檢查機制。針對當下社會服務的硬件方面和軟件方面存在的不足，高校圖書館應該加大對社會服務所需要的人力、物力、財力方面的投入，以便更加夯實服務的物質基礎，同時要加大社會服務的制度建設，制定完善圖書館社會服務實施細則，以便推進圖書館社會服務制度化運行；在此基礎上，建構面向社會大眾的圖書館社會服務質量評估體系，并建構起包括社會大眾參與的質量監督和檢查機制，以此推動圖書館社會服務標準化和常態化發展。