土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策探討

喬娜

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，我國(guó)逐漸重視相關(guān)土地管理部門(mén)開(kāi)始對(duì)土地資源使用率和開(kāi)采率，針對(duì)各個(gè)地區(qū)的土地資源開(kāi)發(fā)情況，制定完善的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)工作及重視力度，并落實(shí)到具體的土地整理工作中。基于此，本文介紹了土地整理的含義及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，分析了土地整理中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：土地整理;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)問(wèn)題;對(duì)策

引言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于土地生產(chǎn)能力。如果土地生產(chǎn)能力下降，會(huì)減少農(nóng)作物產(chǎn)量，降低農(nóng)民的收入水平。因此我國(guó)開(kāi)始重視利用相應(yīng)的措施來(lái)解決土地生產(chǎn)效益較低的問(wèn)題，其中土地整理是對(duì)土地實(shí)施綜合整治的關(guān)鍵手段。土地整理可以擴(kuò)大耕地面積，在目前的應(yīng)用過(guò)程中取得了較好的效果。然而在土地整理過(guò)程中人們忽略了對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境采取有效保護(hù)措施，沒(méi)有注重對(duì)生態(tài)環(huán)境情況的考察，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到影響，環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。

一、土地整理的含義

所謂土地整理，主要指的是依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)對(duì)特定區(qū)域的土地資源進(jìn)行合理分配和規(guī)劃，并實(shí)現(xiàn)對(duì)各地區(qū)土地資源的約束管理。當(dāng)前土地整理工作暴露問(wèn)題較多，需要相關(guān)管理部門(mén)加大對(duì)土地整理的管理和創(chuàng)新，完善政策制度，降低人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)對(duì)土地資源破壞性。目前在土地整理過(guò)程中存有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)引起各領(lǐng)域的重視，通過(guò)提出合理有效的解決措施，是對(duì)有限土地資源的保護(hù)，同時(shí)也可提高土地資源的使用率。土地整理相關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)土地管理的本質(zhì)問(wèn)題深層次、多角度的分析，制定出完善的土地整理管理方案，進(jìn)一步優(yōu)化土地整理中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

二、土地整理對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

（一）土地格局的變化

土地整理工作主要是依靠人力改變?cè)瓉?lái)的土地面貌，通過(guò)這種人工的改變，土地的格局會(huì)發(fā)生重大變化，例如原來(lái)的山坡地帶會(huì)變得平整，原來(lái)的坑洼地帶會(huì)變成商業(yè)用地等，可以說(shuō)通過(guò)土地整理，能夠發(fā)揮出更大的土地價(jià)值，使周?chē)娜罕娔軌颢@得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。科學(xué)的土地整理能夠?yàn)槿藗儎?chuàng)造非常好的生活環(huán)境，但是，如果在施工過(guò)程中不重視環(huán)境保護(hù)，將會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成非常不好的影響。

（二）土地類(lèi)型結(jié)構(gòu)的變化

在土地整理之后，原來(lái)的使用性能、結(jié)構(gòu)就會(huì)不復(fù)存在，取而代之的是新的使用功能和特性，這也是土地整理的目的。通過(guò)整理，土地的使用功能可以最大限度地得到優(yōu)化，例如原來(lái)每畝土地只能收八百斤的糧食，在整理之后，土地的種植操作會(huì)更簡(jiǎn)單和高效，每畝能夠受一千斤的糧食，同時(shí)，在整理之后，還可以用作其他用途，這些土地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都要比原來(lái)的土地價(jià)值更高。同時(shí)，要注意到土地整理會(huì)改變?cè)S多人的生活習(xí)慣，甚至是影響當(dāng)?shù)厝罕姷囊簧瑸榱耸蛊浒l(fā)揮出預(yù)期的功能，需要在實(shí)施過(guò)程中，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，提高土地的使用價(jià)值。

三、土地整理中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

（一）生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)化

在土地整理項(xiàng)目中，修筑農(nóng)田灌溉工程以及水利工程是極其必要的，能夠?yàn)橥恋厣a(chǎn)提供有效的灌溉條件。然而在修筑工程時(shí)，為了能夠減少成本，提高設(shè)施的使用壽命，會(huì)對(duì)溝渠采取裁彎取直的處理方式。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為迅速的地區(qū)，會(huì)將高品位設(shè)計(jì)作為土地整理目標(biāo)，在田間道路上鋪設(shè)混凝土道路，而這些做法給生態(tài)系統(tǒng)造成了影響，使其逐漸向著簡(jiǎn)化的方向發(fā)展。當(dāng)混凝土覆蓋渠道之后，渠道無(wú)法繼續(xù)留住水分，渠道形態(tài)變直、表面變光滑之后，水經(jīng)過(guò)時(shí)流動(dòng)速度增加，地表水在短時(shí)間內(nèi)流失，難以?xún)?chǔ)存水分、留住水中微生物，不僅會(huì)影響到植物、農(nóng)作物的水分吸收，也會(huì)降低水體的自我凈化能力。在農(nóng)田處于非灌溉期間時(shí)渠道需要斷水，這會(huì)使得田間渠道以及生態(tài)系統(tǒng)之間出現(xiàn)發(fā)展矛盾，難以以協(xié)調(diào)一致的形式穩(wěn)定發(fā)展。混凝土的使用還影響了農(nóng)村景觀(guān)效益和多樣化水平，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成越來(lái)越簡(jiǎn)單，會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出

雖然進(jìn)行土地整理加大了耕地面積，但是擴(kuò)張區(qū)域的土地此前并沒(méi)有經(jīng)過(guò)耕種，土地肥力不敢保證，因而經(jīng)過(guò)土地整理過(guò)的土地一旦進(jìn)行耕種，人們很可能出于增加土地肥力的考慮，在土地中施用化學(xué)肥料，病蟲(chóng)害可能會(huì)因此增加，于是人們?yōu)榱朔乐共∠x(chóng)害增加收益，進(jìn)行噴灑農(nóng)藥處理，很多農(nóng)藥含有大量的有害毒素，將會(huì)增加農(nóng)業(yè)面源污染的嚴(yán)重性，這樣將會(huì)進(jìn)一步減少生物多樣性，對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)遭到二次破壞，不符合土地可持續(xù)性發(fā)展的基本原則。

四、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)力度

生物多樣性是自然界在發(fā)展過(guò)程中所具備的基本性質(zhì)，通過(guò)不同生命體的不斷變化才可以保證自然系統(tǒng)的穩(wěn)定性，以此來(lái)為人們的生活或者環(huán)境系統(tǒng)提供生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及美學(xué)效益。在農(nóng)業(yè)研究過(guò)程中，人們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中需要保持非目標(biāo)生物的多樣化水平，這樣可以降低土壤侵蝕幾率，保證土壤生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的養(yǎng)分進(jìn)行有效循環(huán)，減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)需要頻繁進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)或者農(nóng)事活動(dòng)，無(wú)法通過(guò)建立保護(hù)區(qū)的方式來(lái)對(duì)其中的動(dòng)物或者植物進(jìn)行保護(hù)，需要在不影響生產(chǎn)力的基礎(chǔ)下對(duì)其實(shí)施利用和保護(hù)。不同物種在生態(tài)系統(tǒng)中占有不同的地位，但是均發(fā)揮著自己的作用，其中個(gè)別物種的影響權(quán)重較大，需要對(duì)關(guān)鍵物種采取重點(diǎn)保護(hù)措施。連接種負(fù)責(zé)傳遞物質(zhì)和能量，相關(guān)人員需要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物種的構(gòu)成情況進(jìn)行分析，了解各個(gè)物種之間的關(guān)系，保護(hù)連接物種，為生物發(fā)展提供充足的能量供應(yīng)。在個(gè)別地區(qū)存在瀕危物種或者對(duì)于生態(tài)環(huán)境較為敏感的物種，也需要針對(duì)這一類(lèi)物種實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)，確保遺傳基因的有效傳遞。因此在進(jìn)行土地整理規(guī)劃過(guò)程中，需要針對(duì)上述提到的物種對(duì)其棲息地進(jìn)行規(guī)劃，確保重要物種以及敏感物種能夠擁有較好的生存環(huán)境。

（二）做好對(duì)土地整理對(duì)象的環(huán)境生態(tài)保護(hù)

土地整理對(duì)象包括閑置土地和未利用水域、灘涂、跡地等，對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造、擴(kuò)大耕地面積、增強(qiáng)土地產(chǎn)出量是土地整理工作的重要內(nèi)容。在進(jìn)行土地整理的過(guò)程中，應(yīng)高度重視土地的環(huán)境生態(tài)，并因此為基本出發(fā)點(diǎn)增強(qiáng)土地整理對(duì)象的保護(hù)力度，加強(qiáng)瘠薄土地濕地和生態(tài)脆弱區(qū)域的保護(hù)，利用人工從新構(gòu)建新型的土地和作物、生產(chǎn)和環(huán)境、資源和生態(tài)的新型關(guān)系，做到在進(jìn)行土地整理中實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境深層次的保護(hù)目標(biāo)。

（三）建立、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)

為了應(yīng)對(duì)土地整理過(guò)程中所暴露出的諸多生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，首先需要做的便是建立、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立不僅僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也會(huì)對(duì)土地利用效率以及土地經(jīng)濟(jì)性的提升產(chǎn)生重大影響，因此建立、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)是極為重要的。而在建立、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的過(guò)程中，首先需要對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行細(xì)致考察，從而根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行確立。其次，在完成對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立后，還需要通過(guò)使用經(jīng)濟(jì)措施以及法律措施等手段加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的保護(hù)，從而有效確保對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)土地整理的需求度較高，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)施的過(guò)程中，一定要做好環(huán)境保護(hù)工作，提高各方面的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)保觀(guān)念。同時(shí)，在出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題之后，要積極進(jìn)行整改，消除其不利的影響，從而保證土地資源能夠可持續(xù)利用，為人類(lèi)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。

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