跑好川渝合作“第一棒” 合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板

陳德川 秦海田

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自研究、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略部署。重慶、四川兩省市從2020年開始互派年輕干部掛職，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，奮力推進(jìn)“兩中心兩地”建設(shè)，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。

錘煉出一支敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍

首批赴川的50名掛職干部來自主城都市區(qū)。掛職時間不長、任務(wù)艱巨、人員陌生、領(lǐng)域廣泛，如何凝聚力量跑好川渝合作“第一棒”，成了開展好掛職工作的第一個難題。抓任務(wù)落實、抓合作深入、抓項目推進(jìn)、抓改革深化，一切的關(guān)鍵在隊伍建設(shè)——抓人員配置，錘煉出一支敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍。在重慶市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，掛職工作隊組建了重慶赴四川掛職干部工作隊臨時黨委;同時，為統(tǒng)籌管理好赴川掛職黨員干部，增強各片區(qū)溝通協(xié)調(diào)，組建了省直機(jī)關(guān)、成都片區(qū)、川北片區(qū)、川南片區(qū)4個黨小組。臨時黨委不斷創(chuàng)新工作方式，堅持將學(xué)習(xí)放在第一位，創(chuàng)造性地開展“指尖課堂”等活動，先后多次組織學(xué)習(xí)討論;堅持定期匯報制度，編寫《赴川掛職工作動態(tài)》刊物，系統(tǒng)記錄和宣傳掛職干部的工作情況;堅持民主征求意見，積極開展問卷調(diào)查并收集整理三大類問題129條建議。在黨建引領(lǐng)的帶動下，全體掛職干部凝聚成了一支“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”的敬業(yè)、奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤?/p>

與時俱進(jìn)，檢驗干部政治“三力”

面對四川全新的工作環(huán)境、全新的工作任務(wù)、全新的工作氛圍，如何著手、如何盡快適應(yīng)新的工作崗位，成了擺在全體掛職干部面前的一個挑戰(zhàn)。萬變不離其宗，所有工作的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，關(guān)鍵也是學(xué)習(xí)。要始終通過學(xué)思踐悟，不斷與時俱進(jìn)檢驗干部的政治“三力”。一年來，掛職干部立足川渝合作這篇中央交辦的大文章，堅持在學(xué)習(xí)理論中找準(zhǔn)提升政治站位，在學(xué)習(xí)先進(jìn)中找準(zhǔn)努力方向，開展“1+4+N”系列專題調(diào)研，運用“他山之石”，嘗試跳出重慶看重慶，對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、城市管理、保障民生、科技創(chuàng)新、人才隊伍等方面找差距、明方向，形成了一系列成果，得到多位市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

在實踐實干中履職盡責(zé)

川渝合作這篇大文章，涵蓋面廣、涉及領(lǐng)域眾多、任務(wù)要求急、協(xié)調(diào)工作難度大。如何在熟悉工作后迅速打開局面，盡快落實川渝合作的重大事項，完成好組織交辦的合作任務(wù)，成為掛職干部急需突破的又一個關(guān)鍵點。“刀要在石上磨、人要在事上練”，所有的成績都是干出來的，只有做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者，在實踐實干中履職盡責(zé)，才是唯一出路。掛職干部從一件件小事入手，從一項項規(guī)劃入手，從一個個項目入手，牢記使命囑托、只爭朝夕、說干就干、干就干好，真正做到了職位不虛掛、光陰不虛度。一年來，首批掛職干部根據(jù)組織要求和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室的安排，立足本職崗位，積極服務(wù)，合作推動251個川渝協(xié)議落地、67個重大項目合作、10個功能性合作平臺建設(shè)、40個科技創(chuàng)新項目開工、210項利企惠民川渝通辦事項落實，多次獲得省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示。其中，以推動“成渝中線”重點項目尤為典型。掛職干部配合兩地發(fā)展和改革委員會，克服程序、節(jié)奏、認(rèn)識不一致以及國家嚴(yán)控審批的困難，緊盯報審、會議審議、文件制發(fā)等各環(huán)節(jié)，加班加點、不斷推進(jìn)，終于讓項目順利獲批。

在交往交融中架起“連心橋”

川渝兩地同宗同源，同山同水，自古“一家人”，但在重慶直轄后的多年，川渝雙方各自高速發(fā)展，在競爭中合作，又在合作中競爭，沒能很好地實現(xiàn)緊密協(xié)作發(fā)展。如何讓川渝兩地的同志消除顧慮，促進(jìn)兩地融合共進(jìn)、互聯(lián)互通，成為擋在掛職干部面前的又一個“攔路虎”。只有強化“一盤棋”思維，樹立“一體化”發(fā)展理念，把厚植合作抓在手上，在交往交融中架起“連心橋”，才能找到合作共贏的“興奮點”。一年來，各部門掛職同志將推動建立兩省市重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的合作機(jī)制作為主要抓手，始終講團(tuán)結(jié)、始終顧大局，將一件又一件合作事項推動落地，努力在協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展上開新局。其中，為推動川渝高竹新區(qū)、“萬達(dá)開”川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等毗鄰地區(qū)合作，掛職干部克服“一頭熱、一頭冷”等不利條件，抓緊制定多個備選方案，多方對接，在不斷的協(xié)調(diào)中讓毗鄰地區(qū)合作愿景成為現(xiàn)實。

始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦

一年的掛職工作，干出成績不容易、取得成果不容易、得到認(rèn)可不容易，更為困難的是無時無刻不嚴(yán)于律己，在孤單的時候守緊底線，在協(xié)同合作的時候錘煉作風(fēng)。如何既練本事又練作風(fēng)，既滿載而歸又留下口碑，成了掛職干部需要跨越的一座高山，只有把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，在強化約束中樹好形象，才能繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。一年來，首批掛職工作隊同志們在臨時黨委帶領(lǐng)下，自重自省自警自勵，積極開展廉政教育，未發(fā)生一個廉政方面的問題，以實際行動展現(xiàn)了重慶干部的良好形象，工作隊黨建成效顯著。一年掛職期限，于人生之路不長，于干事創(chuàng)業(yè)不短。首批赴川掛職干部爭做勤學(xué)善思的篤行者、爭做擔(dān)當(dāng)實干的奮斗者、爭做協(xié)同合作的推動者、爭做廉潔自律的示范者，齊心協(xié)力、真抓實干，參與推動資金、技術(shù)、人才、信息等各類生產(chǎn)要素合理流動，共同推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強強聯(lián)合，共同推動公共服務(wù)、民生健康、體制機(jī)制改革同頻共振。務(wù)實推動毗鄰地區(qū)與非毗鄰地區(qū)協(xié)同合作，順利完成組織交付的“第一棒”任務(wù)。

現(xiàn)在，第一批赴川掛職干部都已如期返回重慶，雖然回到了重慶，但不變的是，他們都將繼續(xù)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，以實干實績唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈。

（陳德川系重慶市發(fā)展和改革委員會副主任，重慶赴四川掛職干部工作隊臨時黨委書記;秦海田系重慶市規(guī)劃展覽館館長 ，重慶赴四川掛職干部工作隊臨時黨委副書記）