奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面

《人民日報(bào)》2022年2月23日第1版

編者按：每年的中央一號(hào)文件都令人關(guān)注，今年的關(guān)鍵詞是“鄉(xiāng)村振興”。2月23日，《人民日報(bào)》第1版刊發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二二二年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，并配發(fā)社論《奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面》;2月24日、25日又連續(xù)刊發(fā)政策解讀文章，介紹中央對2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出的重大部署。請看《人民日報(bào)》如何評(píng)析和詮釋中央一號(hào)文件——

新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十九個(gè)“一號(hào)文件”。今年的中央一號(hào)文件立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，對2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧具有重大指導(dǎo)意義。

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害等重重困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得的顯著成效，對開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要深刻認(rèn)識(shí)到，今年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開二十大，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，更好發(fā)揮“壓艙石”作用，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。千方百計(jì)擴(kuò)種大豆和油料，實(shí)打?qū)嵳{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保成效可考核。保障“菜籃子”產(chǎn)品供給，統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。合理保障農(nóng)民種糧收益，讓農(nóng)民種糧有利可圖，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。圍繞耕地和種子強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。

習(xí)近平總書記指出：“我們?nèi)缙诖蜈A了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，現(xiàn)在踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。”鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度，推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展;落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，舉全黨全社會(huì)之力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在二二二年新年賀詞中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代，也是對世界的貢獻(xiàn)。讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走。”做好今年的“三農(nóng)”工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以

習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，真抓實(shí)干，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

（《人民日報(bào)》2022年2月23日第1版、第4版）