蔡家溝“變身記”

李剛

2016年6月，按照街道黨工委的統一安排，我來到涪陵區李渡街道嵐馬村擔任村黨支部書記。第一天到村上，我就發現村里有條臭氣熏天的溪溝——蔡家溝。蔡家溝即斜陽溪嵐馬村段，長達7.8公里。斜陽溪發源于李渡街道黃草山，于馬鞍街道匯入長江。

其實在20年前，蔡家溝兩岸青山環繞，河水清澈見底，小魚、螃蟹等多種水生動物暢游其間。但如今再有人提到蔡家溝，人們只會想到一條“臭水溝”。

為什么它會變成這樣，我們又該怎么辦？抱著這樣的疑問，我帶領村干部開展河道環境整治，開啟了蔡家溝的變身記。

細致準備 畫好作戰藍圖

面對這條長7.8公里的“臭水溝”，我心里暗暗作出決定：必須治理好蔡家溝。

但此時的嵐馬村基層黨組織軟弱渙散，干群關系緊張，村民產業發展不上去，生態環境和人居環境也極其糟糕，是涪陵區典型的后進村。上級不滿意，群眾有怨言，整治蔡家溝實屬舉步維艱，必須仔細琢磨，精心策劃。

在后來的幾個月里，我一方面連續組織專題學習，帶領村干部走村入戶了解社情民意，幫助群眾解決困難，以學做結合、邊學邊做的形式，提高村干部與黨員的整體素質，提升團隊凝聚力;一方面帶著村干部走遍蔡家溝，掌握治理重點，并外出學習取經，醞釀治河之策。

正在此時，2016年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推行河長制的意見》，2017年4月，涪陵全面推行河長制，我也有了一個新身份：斜陽溪嵐馬村段河長。

“河長制”的出臺為我們治河提供了強大助力。2017年5月，我與其他干部結合嵐馬村實際情況和村民的意見建議，初步制定了《蔡家溝河整治方案》，正式拉開“將臭水溝變清水溪”的序幕。

推心置腹 獲得群眾支持

通過前期走訪、巡河，我們發現，蔡家溝的變化與群眾的生產生活密切相關。

與20多年前相比，當時的蔡家溝兩岸增加了許多養豬場、養雞場和果園、菜園，而且周邊的農戶普遍缺乏愛護水環境的意識，將動物糞便直排入河、腐爛的果蔬也隨意傾倒，使溪水變得臭不可聞。再加上大家養成了隨手扔垃圾的習慣，河面上漂浮著各類垃圾。

問題在河里，解決問題的方法卻在岸上，但如果得不到群眾支持，治理工作將難以開展。為此，整治工作開始后，我首先帶領村干部通過召開黨員大會、村民小組會、院壩會，外出張貼標語、懸掛橫幅等方式，讓全體村民逐步了解蔡家溝整治工作的重要性和必要性。

我經常與村民交流，從聊家常、聊工作，到聊過去的蔡家溝、聊對嵐馬村未來發展的規劃，我與村民推心置腹、促膝談心，真心與村民交朋友、向村民請教。

為調動群眾積極性，我組織村民沿河道實地了解“黑、臭、臟”的蔡家溝給全村帶來的危害，提高村民保護蔡家溝的意識。我還每月組織志愿者加入河道清潔行動隊伍，鼓勵大家改掉亂丟垃圾、直排污水等陋習，成為家鄉水環境的守護者。

漸漸地，村民逐步意識到蔡家溝的重要性，工作推進起來就變得容易多了。

約法三章 促進全民共治

為進一步改善嵐馬村人居環境，我提出按照“支委提議、黨員大會商議、村民代表大會決議”的工作步驟，與村民“約法三章”。

一是實行“門前三包”，杜絕柴草亂堆、糞土亂倒、垃圾亂丟、污水亂排、禽畜亂跑等“五亂”現象，禁止村民向蔡家溝丟棄垃圾和排放污水，并把先進企業、五好家庭、優秀黨員和文明村民的評選與整治工作掛鉤，對做得好的進行授牌表揚，對做得不好的進行公示督促。

二是成立專門的河長制工作領導小組，并以村民小組為單位成立分小組，輪流承擔河道清理工作。同時組織享受惠民政策且有勞動能力的村民，參與河庫保潔和全村環境衛生監督工作。

三是與柑橘、花椒等種植大戶簽訂協議，從嚴控制農藥化肥使用量;與磚廠、酒廠等企業簽訂禁止污水亂排廢棄物亂放的協議。

此外我們還想到了一個妙招幫助村民改掉亂扔塑料農膜、化肥農藥包裝袋的習慣，這個妙招就是“垃圾換生活用品”獎勵方案。按照該方案，村民如果將塑料農膜、化肥農藥包裝袋交到村委會辦公室，就可以兌換肥皂、洗衣粉等生活用品。雖然獎品金額不大，但都是村民日常生活所需。這一舉措推出后很快便取得了很好的效果，塑料農膜、化肥農藥包裝袋被四處亂扔的現象急劇減少。

積極作為 攻克治水難題

自擔任河長以來，我便堅持每天巡河。在洪水多發季節，我還會加大巡河頻次。一次大雨，由于道路濕滑，正在巡河的我不慎摔倒，險些就被湍急的河水卷走。

像這樣的困難在蔡家溝治理工作中只是一個小插曲。任何時候我都告訴自己：不論工作多艱辛，不論遇到什么困難，我都必須堅持，不能退卻。

建在蔡家溝旁的長涪頁巖磚廠是村里的支柱企業之一，但是污染一直較為嚴重。雖然進行工藝改進便能降低污染還能提升產值，可由于進行工藝改進需要花費50余萬元，廠長李成全生怕“竹籃打水一場空”，一直不愿改進工藝。

為打消李成全的疑慮，我多方了解學習，找專家提供可靠改進方案，再多次到企業與李成全共同研究。2019年，企業終于決定進行工藝改進，一方面改進燒磚方法，減少污染，另一方面新增污水處理裝置，使污水達到可循環利用、直排入河的程度。如今磚廠不但排污量大大降低，年產值也從400多萬元增至600萬元。

在擔任河長的近5年時間里，我發現并解決導致河流污染的問題30余個，還積極向上爭取資金，完善相關基礎設施，增設垃圾處理設備。

在大家的共同努力下，蔡家溝已從昔日的“臭水溝”搖身一變成為今日的“清水溪”，河道兩岸果樹飄香，臭氣熏天的養殖場和河面漂浮的垃圾都已不復存在。河水又恢復到20多年前的清澈，重新成為嵐馬村村民喜愛的休閑賞景之地，蔡家溝還被評為重慶市最美河流示范點。

2018年，嵐馬村成為全市河長制工作會議的召開點，蔡家溝的治理工作贏得了重慶各區縣干部的好評。2019年，我也在“助推綠色發展 建設美麗長江”全國引領性勞動和技能競賽中，榮獲“長江經濟帶最美護河湖員”稱號。

獲得稱號的那天，我告訴自己：我的使命不會結束，我要繼續用自己的力量，保護蔡家溝，守護我們的綠水青山。

（作者系涪陵區李渡街道嵐馬村原黨支部書記、斜陽溪嵐馬村段河長）