田野文物管理中的文物保護對策分析與研究

張剛

摘 要：高臺縣由來已久，歷史文化積淀深厚，深厚的歷史底蘊讓高臺縣保留了大量且珍貴的田野文物。而田野文物顧名思義是散落在民間的文物，包括古建筑、古石刻等，因為分散在不同環(huán)境中，管理難度大，且在長年累月中經風吹雨打受損嚴重，并有遺失被盜的風險，安全性未能得到保證。為了進一步保護田野文物，當地政府與文物管理局應當發(fā)揮帶頭指導作用，各文物保護單位積極響應共同建立長效機制，與周邊村落加強合作，深入村民家中宣傳田野文物保護內容。文章圍繞田野文物管理中的文物保護存在的問題及解決對策開展深入研究，希望能夠為行業(yè)帶來啟示。

關鍵詞：田野文物管理;文物保護對策;分析與研究

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.02.012

0 前言

據全國范圍調查結果顯示，我國擁有各類不可移動文物近77萬處，而其中八成以上散落在縣（區(qū)）級以下的廣大農村地區(qū)或鄉(xiāng)野之間，數量多、分布廣，管理與保護難度極大。同時由于相關法律尚未完善，文物失竊現象時有發(fā)生，因為附近村民文物保護意識薄弱、文物保護知識不足，不慎造成文物損壞等，這些現象都為田野文物管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

1 保護田野文物的重要意義

1.1 文化傳承與歷史研究

由于文物是一段時間內文化的載體，其歷史文化價值不可估量。而為了將田野文物能夠一直傳承下去，讓其繼續(xù)發(fā)揮文化傳播的功能，相關工作單位需要扛起保護田野文物的重擔，并通過各種手段保護田野文物，發(fā)揮田野文物的文化與文物價值，采取各類物防與技防措施防止文物遭到破壞，實現文化傳承的目的。同時，田野文物研究價值和史料價值較高，是專家學者在研究一個時代的歷史與文化的重要依據。

1.2 傳承民族精神

歷史文物保存至今，記載了過去的人情風貌，人們可以利用文物還原歷史，進而幫助文化傳承，并強化民族的凝聚力與向心力，強化“我們同是中華兒女”的理念，有利于傳承民族精神，維系各民族共同繁榮、團結互助的關系，幫助增強民族自豪感。同時，一些歷史文物還帶有教化作用，而中華兒女在歷史的發(fā)展過程中逐漸形成愛國主義、自強不息等優(yōu)秀品質，一些民族精神也可以在文物中得到印證，讓古代文物在現代再次發(fā)揮其教化作用。

1.3 具有科研價值與經濟價值

田野文物之所以珍貴不僅是因為其年代久遠，更因為其承載了我國古代人民的智慧，可以反映當時的科技發(fā)展情況，具有很高的科研價值。一些田野文物所蘊含的科學原理與制作工藝至今仍能為科學技術發(fā)展帶來啟示。與此同時，開發(fā)利用田野文物可吸引更多的外地游客前來參觀，拉動當地經濟增長，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進當地經濟發(fā)展。

1.4 滿足群眾精神需求

部分田野文物蘊含豐富的歷史文化價值和一定的精神文化內涵，被開發(fā)成為古遺址公園，而群眾來此參觀可以滿足其心理需求，豐富精神內涵。隨著生活水平的提高，人們更愿意選擇外出游覽，以滿足自己的精神需求。而田野文物多分布在鄉(xiāng)間，環(huán)境優(yōu)美，空氣宜人，越來越多的游客選擇來此出游，也可以在參觀的過程中增長見聞、提升文化涵養(yǎng)、陶冶情操。

2 當前田野文物保護存在的問題

大量的古石刻、古墓葬由于存在于鄉(xiāng)野間，缺乏嚴格細致的保護與管理，受損嚴重，不利于長久保存。部分田野文物埋藏于地下，具有較大的不可知性，如何進行管理也成了難題。下文歸納了四點當前我國在進行田野文物保護中常存在的問題。

2.1 相關法律體系不完善

查閱中國裁判文書網中有關盜墓犯罪案件的審理資料可以發(fā)現，在2011年至2019年共有相關記錄1316條，其中單是2018年就發(fā)生249起。這從側面顯示了我國文物保護法有關法律體系還不夠完善。2011年，江蘇常州5人團伙盜竊一對石孔，而經查這對石孔為國家三級保護文物，能夠輕易被盜竊團伙搬運走的原因就在于這對石孔無人看管，被拋置在荒郊野外。2015年，清東陵景妃園寢遭盜墓團伙盜竊，2016年，清昭西陵隆恩殿基護欄柱頭失竊，被盜寶物至今未能追回。種種事件表明，田野文物由于缺乏有力的監(jiān)管、分布范圍廣等原因很容易被犯罪團伙侵害，而我國針對這一現象還未開展法律層面的大范圍打擊，也使犯罪團伙漸存僥幸心理。

2.2 基層管理單位不足

據有關資料，在全國兩千八百多個縣（區(qū)）級政府中，大部分地區(qū)的文物工作由當地的文廣旅局、文廣新局副局長兼任，而單獨開設文物管理局由擁有豐富專業(yè)文物知識的人擔任的為少數，甚至還有近三成的地方政府既不下設編制機構，又缺乏擁有文物管理與保護知識的人參與管理，個別地區(qū)甚至不下設文物管理所，缺乏基層文物保護單位。但與此同時，田野文物分布范圍廣、數量多，分散化難以集中管理，變相要求需要投入更多的人力、物力、財力。田野文物數量多、分布散與專業(yè)文物保護編制機構缺失、專業(yè)文管人員稀缺的矛盾突出。

2.3 經費不足

目前《文物保護法》已經明確規(guī)定縣（區(qū)）級以上人民政府要主動將文物保護工作納入城市發(fā)展規(guī)劃，予以財政支持，且近幾年文物保護“四有”“五納入”工程不斷深入，引起了社會各界對于文物保護事業(yè)的關心，文物保護經費有所增添，但對于文物保護這項浩大的工程來說，稍有不慎則可能造成巨大的損失。因此，現有的文物保護資金與實際需求差距仍然較大。而在一些經濟發(fā)展比較緩慢的地區(qū)，財政收入中能撥給文物管理的資金較有限，再進行各級分攤后更加無法滿足實際需要。高臺縣博物館駱駝城文物管理所因為經費不足，無法引入更先進的保護設備與技術，大大降低了文物保護措施落實的效果。

2.4 當地民眾對田野文物保護重要性認識不足

因為田野文物就保存在鄉(xiāng)野之間，因此，田野文物的保護狀況與當地民眾的保護意識密切相關。而事實情況是，大多數的村民對田野文物保護重要性認識不足，具體表現在不理解田野文物背后的價值與缺乏田野文物知識儲備。

2.4.1 不理解田野文物背后的價值

大部分的村民對文物的理解存在誤區(qū)，他們會將文物狹義地認為是古董，也就是古時候流傳下來的頗有“價值”的東西，而這里的“價值”大多是指經濟價值，而對一些殘破的古遺址、古建筑，古樹，古石刻等重視度不高，不理解其背后蘊含的價值。而在這一思想觀念的影響下，高臺縣博物館駱駝城文物管理所忽視了田野文物保護工作。

2.4.2 缺乏田野文物知識儲備

田野文物的相關知識對于普通村民來說，過于復雜難懂，因此村民可能會在無意之中損壞田野文物。同時，關于田野文物的法律法規(guī)宣傳教育過于理論化，與村民的實際相脫節(jié)，無法起到很好的教育作用，這也就導致了田野文物相關的信息難以深入基層，被廣大人民群眾所接受。

高臺縣駱駝城文物保護區(qū)是國家級文物保護區(qū)，面積廣大，與周邊村民交界地方較多。因為上文所提到周邊村民不理解田野文物背后的價值、缺乏田野文物知識儲備，文物保護意識淡薄，常出現為了維護自身利益而對文物保護區(qū)周邊環(huán)境造成破壞的情況。例如，在每年的春秋兩季進行挖沙、取土、放牧、開地等活動，村民使用大型機械設備解放生產力，也對文物保護區(qū)周邊環(huán)境造成了極大的破壞。另外，也存在一些游客不顧警示內容隨意踩踏、攀爬城墻，對文物造成損害。

3 高臺縣博物館駱駝城文物管理所田野文物保護工作優(yōu)化策略

3.1 提升對田野文物保護工作的重視度

首先，高臺縣博物館駱駝城文物管理所要有責任感與使命感，熟知田野文物背后的價值，掌握本地區(qū)田野文物分布位置，重視田野文物保護工作，認識到田野文物保護工作的實效與田野文物的文化價值開發(fā)與當地文化事業(yè)繁榮息息相關，秉承著對國家負責、對歷史尊重的態(tài)度認真對待田野文物保護工作。其次，高臺縣博物館駱駝城文物管理所各級領導要從觀念上重視田野文物保護，開展田野文物保護措施商議，做好組織工作，劃清權責界限，用好文物保護資金，為基層工作提供方向與支持，并定期視察工作，核查基層報告。

3.2 加強田野文物保護宣傳

高臺縣博物館駱駝城文物管理所要加強田野文物保護宣傳工作，不拘于形式，而是采用最能為廣大人民群眾所接受的形式為他們進行田野文物知識的宣傳。例如，借助短視頻、廣播等，或與當地村委會進行合作，由村主任代為宣講，或是將田野文物的知識印刷成冊，深入走訪村民家中分發(fā)宣傳冊，并適當地對村民進行講解，宣傳冊中要多印圖片，文字盡量淺顯易懂。通過多種途徑讓田野文物保護的觀念深入人心，扎根基層。

3.3 加強田野文物督察工作

督查工作開展離不開紀檢監(jiān)察單位的參與，一旦出現紕漏，要確保能夠追責到人，深入調查是否存在部門負責人、領導不作為、失職、瀆職現象，并予以懲戒。同時高臺縣博物館駱駝城文物管理所組織建立田野文物監(jiān)管團隊，與附近村民聯(lián)合，共同輪崗，積極鼓勵電話舉報不法行為，一同打擊違法犯罪活動，對表現突出的村民或員工予以實質獎勵。

3.4 建立健全田野文物保護體系

建立健全田野文物保護體系要切實考慮到田野文物保護的實際。一些盜竊團伙存在流竄作案的可能，因此需要周邊各地公安機關聯(lián)合，共同開展打擊盜竊田野文物違法犯罪的專項活動，部署警力快速偵破案件，追捕在逃人員，執(zhí)法從嚴，對犯罪團伙予以打擊，追回被盜文物，同時司法機關也要密切配合，對案件進行審判。

此外，對于擅自對文物保護區(qū)域進行開挖，損壞文物歷史風貌的單位、公民等依照情節(jié)嚴重程度予以處罰。并對古玩舊貨市場中的文物經營情況進行定期排查，維護市場秩序，打擊違法犯罪。

同時健全田野文物保護體系也是文物管理基層工作者與人民群眾共同的事業(yè)。要以政府機關為主，號召人民廣泛參與。高臺縣博物館駱駝城文物管理所要對三級保護責任明確細化，制定田野文物保護目標、獎懲制度，必要時簽訂保護責任書。在鄉(xiāng)、村、組、村民等各級形成密集的田野文物保護網，施行群防群治策略。可以對一些可以移動的，如石雕、石刻等文物進行集中管理。針對一些重點文物保護區(qū)要下設文物保護隊伍，各部門聯(lián)合共同保護。上級部門定期視察田野文物保護工作，進行考核評價，形成督促，并對不合理的部分予以指導，建立起環(huán)環(huán)相扣的領導責任制、崗位責任制，不斷完善健全各項安全規(guī)章制度，進一步提升保護力度。

此外，高臺縣博物館駱駝城文物管理所要積極發(fā)揮公共文化服務職能，對田野文物進行日常巡邏，定期清點數量，檢查損壞情況，予以修復，確保所有工作人員在其位謀其事。在一些缺乏基層文物管理機構的情況下，地方政府可以購買文物保護服務，或組織公益性崗位，委托安保公司或群眾協(xié)助文物保護工作。

3.5 加強田野文物技術防護工作

對田野文物采取技術防護與物理防護雙管齊下的防護工作，物理防護在上文已經提到，在此不再贅述。要充分重視修復技術在文物保護中的作用，如出現文物整體歪閃時可以先進行定點，定期觀測，分析其歪閃情況，制定修繕方案，如若在加固后就已經穩(wěn)定可以不再進行地基加固工作。再如，在古建筑墻體出現裂縫后可以進行加固、灌漿，并酌情選擇剔補砌體殘缺位置。在修復時要特別注意不更改文物的原貌，如造型、材質、強度等。此外，要加強田野文物安全防護系統(tǒng)建設，利用科學技術監(jiān)管文物，進行智能識別、人體感應等加強風險識別與防范工作。

4 結束語

綜上所述，田野保護文物工作并不是一朝一夕能夠完成，高臺縣博物館駱駝城文物管理所需要從長遠出發(fā)，做好全局戰(zhàn)略部署。為了更好地保護祖先留下的珍貴財富，相關工作人員要改變自身觀念，心中存有責任感、使命感，愛崗敬業(yè)，深入村民家中走訪，宣傳田野文物保護知識，讓文物保護意識深入人心。同時也要積極順應形勢，利用現代科技進行文物保護，防止文物失竊，并為文物進行修補，盡力延長文物壽命。

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